중소규모 관광호텔 활성화 방안 (관광산업)

목차

Ⅰ. 연구 개요
1. 연구 배경 및 목적
2. 연구의 범위
3. 연구 진행 과정

Ⅱ. 현황 분석
1. 업계 운영 현황 분석
2. 관련 정책에 대한 검토
3. 오락업 등 관련 현황 분석
4. 관련 제도 분석
5. 관련 이해집단의 주장 요지
6. 해외사례 분석

Ⅲ. 종합분석
1. 원인 진단
2. 비용-편익 분석

Ⅳ. 중소규모 관광호텔 활성화 방안
1. 기본 방향
2. 정책 방안

Ⅴ. 결론 및 제언

본문내용

다 국민정서에 맞지 않아 허가를 할 수 없는 입장임으로 관광진흥기금을 확대 지원하는 등의 간접 지원방식으로 모색하겠다는 입장이 이 공청회의 이슈라 볼 수 있다.
. 이는 현재의 입장으로서는 시기적으로 적절하지 못하다. 즉 너무 늦은 감이 있다. 세계에서 가장 주목받는 이벤트인 월드컵을 우리 안방에서 이루어지는데 공익을 볼모로 요구하는데 사회 정서상 받아들일 수 있는지 가능하다고 보지 않는다. 손님을 초대해놓고 보이코트 하는 처신은 도저히 받아들일 수 있는 분위기가 되지 않으며, 문제의 접근방식과 논리개발이 필요하다. 또한 정부도 지방호텔이 실질적으로 오래 전부터 경영에 관련하여 원인 진단이나 요구 안이 있었는데 거기에 안이한 태도로 보인 것이 사실일 것이다. 월드컵 3개월을 앞두고 일어나는 사태는 허가시의 운영과 정부지원기금이 시간상으로는 늦은 관계로 월드컵 고객 혜택은 전혀 없으므로 이 자리에서는 실질적이고 관광산업분야에서 매우 중요한 호텔산업 활성화에도 장기적인 대책방안도 논의되어야 한다.
. 지방관광호텔의 관광오락장업 및 관광목욕장업에 대한 허가요구 이유는 크게 3 가지에 근거하여 발생.
- 지방관광산업의 침체
- 중앙정부의 정책의 비 일관성
- 호텔경영자의 책임
. 중소호텔들의 현실은 부도와 매각 등으로 한국관광산업에 있어 가장 중요한 숙박기능을 제대로 수행하지 못하고 있는 실정이다. 관광호텔업협회 내부자료
에 따르면 2002년 1월 현재 전국 488개 종합관광호텔의 31%이며, 전국 390여 중저가 호텔의 40%를 점하는 148개 업체가 도산한 실정임.
. 97년 이후 관광산업 규제 완화 추진 실적을 보면은 약 60여건이며, 여기에 관광 숙박업 규제 완화 및 지원확대 추진이 전체적으로 여행업 기타 등을 포함하여 약 45%정도가 되고 있으나 내용적으로 관광호텔업이 경영 활성화하는 부문이 부족한 실정이다. 비효율적인 문제로서 불합리하고 중복적인 인허가, 행정처분 등과 같은 각종 의무고용제도 인해 호텔업계의 생산성 저하되고 있는 실정이다. 정부차원에서는 다양한 방법을 통해 호텔산업을 지원했다고는 하지만 아직도 수 많은 규제와 과다한 금융비용 등으로 정상적인 영업을 하기에는 다소 무리가 따르고 있는 것이 현실이다.
. 호텔경영주들의 방만한 선진 경영기법에 대한 무관심으로 불황기의 경영자구책 마련에 대한 전문성 결여이다. 오직 부대시설을 통한 호텔경영을 고집하는 것은 현 시대의 다양한 경영환경변화가 스피드 하게 변화하는데 안이하게 대처한 것은 사실일 것이다. 홈페이지 개발을 통한 광고 홍보나 지역별 호텔 공동선전을 통한 상승효과 및 상호연계망 구축 등 전략적 제휴나 합병 체인화 및 아웃소싱을 통한 경쟁력 확보 등 자율적 구조조정과 경쟁력 확보에 자구노력이 부족한것 도 사실이다.
. 호텔업계 요구안을 수용하지 못하는 이유는 호텔업주들이 다음아래와 같은 사회적 인식을 인정하여야 한다.
- 호텔을 도박, 매춘 퇴폐 공간으로 인식하여 건전 관광하는데 호텔이용 거부감을 가질 수 있다. 또한 섹스, 도박관광객으로 오해 및 전락하여 한국호텔의 이미지 실추 및 호텔고유기능(객실, 식음료업장) 상실, 사정기관(경찰, 검찰, 세무서, 구청)의 사회적 비용 증가, 탈세 및 승률조작에 따른 건전 오락 이미지 실추 등으로 사회단체들이 저항세력으로 발전한다.
- 현재 호텔업계가 요구하는 것은 다소무리가 따르기는 하지만 현재 상태에서 호텔산업의 단기적인 측면에서 자생력을 키우는데 효과적인 방법일 수 있다. 현실적인 예로서 현 안마시술소 영업이 안마와 숙박제공을 하였을 경우 약 6-7만 원대에서 영업함으로 일반고객들의 지방호텔 숙박외면으로 가격경쟁력 한계와 호텔의 본원적인 기능인 숙박사업을 할 수 없는 실정임으로 정부차원의 결단이 필요하다.
- 이에 따라 본원적인 문제인 지방관광호텔이 요구하는 관광오락업과 목욕장업은 이전에 각종 비리의 온상과 매춘에 대한 사회적인 인식이 팽배한 만큼 신규허가에도 신중을 기해야할 것으로 사료된다.
.관광오락장 허가하였을 경우의 운영방식안
- 도박의 대중화로 건전 오락문화 창출이나 세수확보로 지방의 간접 수혜, 외화출 차단으로 국익 기여, 호텔문화 대중화로 이용자 편익 및 호텔업계 경기 활성화로 호텔신축 증가 등의 장점은 가지고 있으나 확실한 행정관리 감독을 통한 규제와 업주의 자성이 필요하다.
- 호텔사업주가 직접 경영하는 전제 안은 이용자들로부터 건전한 오락장업으로 인식, 사업의 연속성을 가질 수 있을 것으로 있을 것이다.
- 관광오락장업의 허가조건을 제한하고 관리감독을 철저히 하려는 정부의 노력이 필요하다. 예를 들어 기술적인 문제는 있겠지만 오락기계에 대한 컴퓨터 시스템을 통한 중앙통제 관리 방식의 연구, 환전불허를 통하여 호텔상품권 제공(객실요금, 레스토랑의 음식요금 등)하여 부대시설 활성화 가능할 것이다.
- 호텔등급에 따른 기계수량 제한
.관광목욕장업을 허가할 경우의 운영방식안
- 관광목욕장업은 과거 음성적으로 윤락행위를 해 온 것이 사실임으로 호텔에서의 윤락행위가 철저히 배제된다는 논리개발이 필요하다. 호텔 측에서 요구하는 '이성입욕 보조자'의 허가여부는 문제가 있다. 관광목욕장은 윤락장소로 제공될 소지가 크기 때문에 이에 따른 대책이 필요하다. 또한 관광목욕장의 프로그램 개발 즉 미용관련 건전 목욕, 치료 보양적인 건강관련 목욕 등이 필요하다. 이성입욕보조자 제도는 강력한 행정규제와 처벌을 한다고 해도 건전한 관광목욕장으로 유도하기에는 한계가 있다.
.결론적으로 월드컵을 앞둔 시점에서의 일련의 사태는 매우 불행하나 오래 전부터 호텔업계에서 시한폭탄처럼 안고 있는 이 문제를 공론화한데는 매우 의미 있는 내용임으로 철저한 사전조사와 국내외 호텔이용객과 일반인, 그리고 동종업계간의 원만한 이해를 도모할 수 있는 방안을 강구하는 것이 바람직하다고 생각이 됨. 따라서 우리나라의 관광산업 발전에 기여할 수 있는 방안 색이 필요하다. 이에 병행하여 지방호텔업계에서도 단기적인 수익창출보다는 장기적인 호텔수익모델 개발에 정부측, 학계, 전문가 집단, NGO 단체 등과의 긴밀한 협조를 통한 발전방안이 필요하다.
■메모장
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관광호텔,   관광산업,   경영실적,   오락업,   월드컵,   아시안게임