관료제의순기능

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본문내용

집할수없다.
이두가지를 조화시키기 위해서는 사회적능률성이 필요한데 사회적 능률성이란 수리적, 기계적 개념인 능률이 편협한 개념에서 탈피하여 사회적효과를 포괄하는 질적인 개념으로 변천한 것을 의미한다. 행정의 민주성을 포괄하는 사회적 능률성의 성질과 민주화를 행정의 목적가치로 보고 능률화를 행정의 수단가치로 보아 행정의 능률성과 민주성을 조화시켜야한다.

키워드

관료제,   법규,   상근직현상,   형식주의,   번문욕례