부동산경제입문 조세 해석본

소개글

부동산경제입문 조세 해석본에 대한 보고서 자료입니다.

목차

12.1 과세의 원칙

12.2 재산세의 평가

12.3 실질 재산세(부동산세)의 개혁

본문내용

재산세를 일직선으로 정렬하는 것에 목표가 맞추어져 있다. 몇 개의 개혁들은 현제 부동산세의 역진적 특징을 감소하도록 도울 수 있는 방법 아래에 있다.
저소득 계층을 위한 세금 면제
어떤 지역사회들은 저소득층 특히 노인층, 퇴직자 재산 소유자들에 대한 국민들을 위한 재산세 면제를 제공하고 있다. 이 면제는 낮거나 혹은 고정된 소득을 가진 국민들을 위한 조세 고통을 경감하며, 그것에 의해서 그 재산세 부담을 더 많은 소득을 가진 사람들에게로 전가한다.
자택소유자를 위한 세금 면제
어떤 주 정부들은 소유자-사용의 주거 재산에 대한 가치의 일률적인 양을 과세에서 면제하는 법안을 제정하고 있다. 예를 들면 캘리포니아의 자택 소유자는 다음과 같은 작업으로 $7,000의 면제가 허락된다.
감정가격 $200,000
이하: 주택소유자의 면제 -7,000
재산에 대한 사정된 가치
조세 대상 $193,000
이것은 보통 재산세를 다른 것으로 전가할 수 없는 주택소유자들을 구제하기 위한 작은 정도를 수여한다.
사정인의 직무에 대한 전문적인 능력의 향상
많은 주 정부들은 지역적인 사정인 직무들에서 가능한 불공정성을 수정하기 위하여 통일된 사정 절차를 수립해 오고 있다. 주 정부의 차원에서 사정 비율, 의무적인 재검토 절차 그리고 전문적인 감정 교육은 개혁에 대한 소수이다. 대부분의 영역에서, 사정인은 선출된 관료이며 그리고 어떤 개혁자들은 사정 절차로부터 정치적인 편파의 가능성을 제거하기 위해 노력하는 국민과의 서비스 약속을 위하여 이것을 변경하는 것을 옹호한다.
재산세에 대한 한계를 설정.
납세자 저항이라 불리는 것이 Jarvis-Gann Initiative 규정 13호를 캘리포니아의 유권자들이 (법안의 제정을) 통과시켰을 때인 1978년 6월 6일에 시작되었다. 규정 13호는 부동산세를 부동산에 대한 전체 현금의 1%의 가치로 제한하며, 지역적 사정 무보증사채에 대한 추가의 금액을 플러스한다.
1975년 3월자의 소급된 확정 범위의 시작으로, 재산세는 연간 2% 만이 증가될 수 있다. 이 부동산은 오직 다른 특정한 항목의 전환 혹은 판매에 관한 현금 시장 가치를 채우기 위하여 재평가되어질 수 있다. 이 효과는 연간 2%로 재산세가 증가하도록 한계를 두었으며, 재산 소유자가 항목을 요구하는 시점부터 평가되었다. 그래서 두 사람의 주택 소유자들은, 각각이 이상적으로 가치화된 집에서, 얼마나 오래 동안 각각이 그 재산을 소유하고 있었는가에 따라서 광범위하게 다른 재산세 청구가 될 수 있다. 몇 개의 주 정부는 캘리포니아의 선도를 따라하고 있으며 그리고 그들 자신의 규정 13호의 버전을 제정하였다.
이 재산세 제한 개념에 반대하는 무리들은 불평등한 과세의 근거로 이 법률의 합성성에 이의를 제기하고 있다. 어떤 그룹들은 상업적인 그리고 산업적인 재산의 소유자들이 주택 소유자들 보다 더 나은 분기점을 가지고 있다는 관측에 근거하여 그 개념을 공격한다. 이 주장은 집들이 상업적이고 산업적인 재산들 보다 더 빈번하게 매매되어진다는 것을 지적한다. 그러므로 집들은 비즈니스 재산들 보다 더 빈번하게 새로운 시장 가격에서 조세가 부과되고 재평가되어 지며 그리고 이것은 기업의 재산 소유자에서부터 주택소유자에게로 재산세의 부담이 더 많이 전가된다. 1992년에 미국 최고법원은 규정 13호가 합헌적임을 선언하였다.
미래의 가능한 개혁
다른 개혁의 가능성들은 개선에 대한 조세 비율의 경감과 토지에 대한 사정된 조세 부담의 증가를 포함한다. 만약 토지가 개선 보다 더 높은 비율로 조세가 부과되어진다면, 공터의 토지가 사용되는 인센티브가 되어 질 것이다. 또한 인센티브는 사정된 가치의 큰 증가에 대한 두려움 없이 그들의 재산을 증가하기 위한 재산 소유자들을 위해서 존재할 것이다. 그러나 거기에는 , 공터로 토지를 유지하기를 원하는 무리들로 부터의 반대와 같은, 이러한 목적을 수행하는 것에 대한 실전적인 어떤 문제들로 될 수 있다.
비능률적이며, 중복되는 지역 사회의 서비스가 규모의 경제를 얻기 위한 더 큰 지역적 단위와 결합되어져야 한다는 것을 주 정부들은 다른 개혁으로 제안한다. 예를 들면, 개별적인 도시의 학교, 물, 하수도, 도로 건설 그리고 시설 부서를 가지는 것 대신에, 거기에는 지역적인 시스템의 결합이 되어 질 것이며, 이에 따라서, 일반 비용이 감소할 것이다. 그러나 이것과 같은 결합의 다른 목적은 지역적 시민들의 통제로부터 정부를 분리할 것이다.
아직도 다른 개혁의 제안은 교육적인 그리고 복지라는 지역 정부의 두 개의 주요한 지출에서 지출 될 수 있는 재산세 수익의 양을 제한한다. 이 제안의 선호에서 이들은 재산 소유자들이 교육적 그리고 복지 프로그램에 대한 비용의 불균형적인 배분으로 지불한다고 믿고 있다. 이 제안은 효과적으로, 지역에서 주 정부로 교육과 복지에 대한 조세 부담을 전가한다.
캘리포니아 규정 13호는 효과적으로 이것을 정확하게 완성하였다. 제한된 지역적 재산세 수입에 의해서, 캘리포니아 주 정부는 지역적인 교육과 복지에 대한 비용의 배분을 증가할 것을 요구하였다. 이것은 학교들과 복지 프로그램을 통하여 주 정부의 통제에 대한 지역의 민사상의 분쟁을 시작하였다. 규정 13호의 비평은 지불하는 사람이, 주 정부의 이 경우에서, 지역적인 상황들을 요청하게 된다는 것을 지적한다. 이 동일한 비평들은 또한 재산세 제한이 단지 다른 역진세( 주 정부의 판매세 혹은 복권) 와 같이 하나의 역진세(재산세)를 대체하도록 제안하는 것이라고 지적한다.
부동산에 영향을 미치는 다른 조세들
사람들은 거기에는 많은 다른 조세들이 부동산에 영향을 미치는 재산세에 대한 추가적인 것을 망각하는 경향이 있다. 주요한 예제들은 다음을 포함한다.
특별 사정 양도세
상속세 주외(州外) 소비세
증여세 천연자원
소득세
이러한 모든 조세들은 그들 자신의 권한 속에서 논의의 여지가 있는 것들이다. 현제 부동산 양도세에 대한 수준의 문제는 미국의 많은 영역에서 뜨겁게 토론되어지고 있다, 추가적인 수입을 발생하기 위한 노력에서, 지역 정부들은 부동산의 판매에 대한 조세를 예리하게 증가할 수 있는 가능성을 찾아보고 있다.

키워드

부동산 입문,   영어해석본,   부동산조세,   단국대