[사회복지/복지행정A+] 사회복지행정조직의 재정관리 과정과 예산수립과정 분석

소개글

[사회복지/복지행정A+] 사회복지행정조직의 재정관리 과정과 예산수립과정 분석에 대한 보고서 자료입니다.

목차

1. 서론

2. 재정관리의 정의와 요소 및 과정

3. 예산수립
1) 예산의 의의
2) 예산 수립의 성격
3) 일반적 예산 수립의 원칙
4) 예산 수립 절차
5) 예산안의 내용과 유형
6) 예산체계의 유형
7) 예산확보의 방법

4. 예산의 집행과 결산
1) 예산집행의 개념과 원칙
2) 수입과 지출
3) 정부 보조금
4) 예산 집행을 통제하는 기제
5) 결산

5. 회계
1) 회계관리의 목적에 따른 분류
2) 주요 회계활동
3) 회계감사
4) 사회복지법인의 회계와 장부
5) 후원금의 관리

6. 평가

7. 결론

8. 참고자료

9. 느낀점

10. 참고문헌 및 자료출처

본문내용

의 기술을 말한다.
1) 회계관리의 목적에 따른 분류
(1) 재무회계
내부 및 외부 정보 이용자의 경제적 의사결정에 유용하도록 일정기간 동안의 수입과 지출 사항을 측정해 보고하는 것을 말한다. 거래자료 기록, 시간표 작성, 분개 작성, 결산 등을 주요 내용으로 한다.
(2) 관리회계
행정책임자가 행정적 의사결정을 하는 데 필요하도록 재정관계 자료를 정리하는 것으로 예산 단위의 비용을 계산하여 예산의 실행성과를 분석하는 것을 주요 내용으로 한다.
항목
재무회계
관리회계
정보이용자
외부이해관계자
내부의사결정자
정보내용
재무상태, 경영성과,
현금흐름의 변동
관리적 의사결정과 통제에 유용한 정보 모두
거래의 성격
과거의 거래
미래 상황에 대한 예측
작성기준
일반적으로 인정된 회계 원칙
의사결정에 필요한 합리성
< 표 8 재무회계와 관리회계의 비교 >
2) 주요 회계활동
(1) 기록업무
수입과 지출에 관한 다양한 기록 장부를 마련하고 회계원칙에 따라 장부에 기록하는 것을 의미한다.
(2) 정리업무
각종 기록 사항을 월별 혹은 분기별로 주기적인 종결을 통해 정리하는 업무를 의미한다.
(3) 재정보고서 작성 및 발행
재정 상태를 정기적으로 파악하기 위하여 월별, 분기별로 재정보고서 작성 후 시설내부 및 이사회에 보고한다. 연말에도 대차대조표(1년 동안 수입지출 현황을 파악할 수 있는 표) 등을 포함한 보고서를 작성한다.
3) 회계감사
(1) 회계감사의 의의와 절차
재정기록의 정확성과 표준화된 양식을 얼마나 잘 지켰느냐에 주요 관심사를 둔다. 예산집행의 정확성과 효율성을 위해 회계감사는 꼭 필요하다. 예산뿐만 아니라 프로그램의 능률성과 효과성을 검증하는 것도 대상으로 할 수 있다. 또한, 매년 1회 이상 정기검사를 실시해야 한다. 업무진행에 관하여 부정 또는 불미한 점이 있을 때는 물론이고 이외에도 감사보고서를 작성하여 당해 법인의 이사회에 보고하여야 한다.
(2) 회계감사의 종류
① 규정 준수 회계감사
기관의 재정운영이 적절한 절차에 따라 시행되며, 재정이나 다른 보고서들이 적절하게 구비되었는지, 조직에 적용된 규칙은 잘 준수하고 있는지를 확인하는 과정이다. 주로 품목별 예산형식에서 각 항목별로 지출이 바른가를 요구하는 방식으로 사용한다.
② 운영 회계감사
예산과 관련해 바람직한 프로그램 운영의 산출 여부, 조직목표를 달성하는데 있어서 효과성과 능률성 등의 문제에 관심을 갖는 감사를 의미한다.
③ 내부감사
조직의 최고행정책임자와 같은 조직 내부의 관리자가 감사를 한다.
④ 외부감사
정부의 감독관이나 공인회계사가 감사를 한다.
⑤ 정부기관에 대한 감사
정부의 감독관인 감사원이 실시한다.
⑥ 법인에 대한 감사
법인의 감사, 또는 외부의 회계기관 또는 감독관청이 실시한다.
⑦ 사회복지 조직에 대한 감사
당해 법인, 외부회계기관 및 감독관청이 실시한다.
4) 사회복지법인의 회계와 장부
(1) 회계의 방법
단식부기에 의한다. 단, 법인 회계와 수익사업회계에 있어서 복식부기의 필요가 있는 경우에는 복식부기에 의한다.
(2) 장부의 종류
일정 기간 동안 현금의 입출금을 기록한 장부인 현금출납부, 분개 작성을 마친 후 합계, 잔액시산표를 작성하기 위해 자산, 부채, 자본, 수익, 비용에 속하는 모든 계정을 기록한 총계정원장, 총계원정장보조부, 재산대장, 비품관리대장, 소모품대장 등이 있다.
5) 후원금의 관리
사회복지법인과 그 법인이 설치 및 운영하는 사회복지시설에서 후원금 영수증을 남발하고 자체 법인 계좌 등을 이용한 모금으로 인해 후원금의 모금, 결과보고에서 투명성이 확실치 않아 회계규칙을 개정해 후원금 관리를 개선했다.
(1) 영수증 발급
후원금을 받을 시 시장, 군수, 구청장이 일련번호를 부여한 후원금 영수증을 발급하여야 하며, 계좌입금을 통한 모금은 법인명의의 후원금전용계좌를 사용해야 한다.
(2) 후원금 수입 지출 공개
수입 및 사용결과를 시장, 군수, 구청장에게 보고하면 그 내역을 인터넷 등에 공개해야 한다.
6. 평가
재정관리 평가는 예산수립에서 회계감사까지의 전 과정을 평가해 다음 재정관리 과정에 반영해 개선해나갈 수 있도록 한다. 우리나라의 경우 재정관리 전체 과정에 대하여 체계적인 평가를 하는 경우는 찾아보기가 쉽지 않다. 사회복지조직에서의 재정과정 평가는 사람을 대상으로 하는 서비스의 특성 때문에 정량적 평가와 질적 평가를 동시에 활용해야 할 것이다. 사회복지조직의 생존과 유지를 위해서 말이다.
7. 결론
지금까지 재정관리와 관련한 여러 가지 내용들을 알아보았다. 정의부터 시작해 예산 수립 과정에서부터 집행, 결산, 회계까지의 일련의 과정은 재정관리가 얼마나 중요한지를 알려주었다. 더군다나, 사회복지 프로그램을 하는데 필요한 정부의 예산이 국민의 세금으로 거두어진다는 점을 감안한다면 재정관리의 중요성은 더욱 부각된다. 따라서 사회복지조직에서 재정을 관리하는 행정가들은 재정의 중요성을 인식해 재정관리를 위한 더 많은 노력을 해야 할 것이다. 중요성과 관련해서는 사회복지 측면에서 프로그램에 대한 효과성과 효율성 또한 기대해야할 만한 가치이지만 재정에 대한 신뢰가 없고 원만하지 않으면 ‘밑 빠진 독의 물 붓기’가 아닐까 하는 생각이 든다.
보다 넓은 시각으로, 보다 체계적인 평가방법으로, 보다 엄격하고 까다롭게 관리를 해 재정적인 측면에 대한 중요성이 관계자들로 하여금 더욱 강조되어야 하겠다.
8. 참고자료
※ 정부예산 중 사회복지에 대한 예산비율(2008년 기준 - 단위 : 조원)
< 그림 1 사회복지 보건 예산비율 - 기획재정부 출처 >
※ 사회복지 예산의 구체적 비율
< 그림 2 사회복지분야 재정투자 계획 - 기획재정부 출처 >
10. 참고문헌 및 자료출처
신복기 박경일 장중탁 이명현, 『사회복지행정론』, 양서원, 2007
박진효, 『사회복지행정론』, 고려에듀케이션, 2006
사회복지사 1급시험연구회, 『사회복지행정론』, 나눔의 집, 2006
기획재정부 디지털예산회계시스템, 2008년 나라살림(예산개요), 자료검색일 : 2008.05.20, http://www.digitalbrain.go.kr/ifms/hp/pr/HpPrMain.do

키워드

사회복지행정조직,   사회복지,   복지행정,   재정관리,   예산수립