1학기 기말고사 사회복지의 이해 - 제2장 현대사회와 사회복지 , 제3장 사회복지의 발달

목차

제 2장 현대사회와 사회복지
제 1절 현대사회의 주요문제
1. 자본주의 경제체제
2. 산업사회
3. 도시화와 핵가족화
4. 인구 고령화

제 2절 욕구와 사회문제
1. 욕구의 개념
2. 욕구의 구분
3. 사회문제

제 3절 사회복지의 목적
1. 인간의 존엄성 유지
2. 자립적인 생활 추구
3. 사회통합 지향

제 4절 사회복지의 가치 및 윤리
1. 사회복지의 가치
2. 사회복지의 윤리


제 3장 사회복지의 발달
제1절 시대별 사회복지 과제

제 3절 서양의 사회복지 발달
1. 구빈법 이전 시기
2. 구빈법 이후 시기
3. 신(개정)구빈법 시행 시기
4. 근대 사회사업 시기
6. 베버리지 보고서 시기
7. 복지국가 시기
8. 신자유주의 시기

본문내용

스 실시에 기여하였으며 전국적 통일을 원칙은 중앙정부 중심의 사회복지행정의 실시에 기초가 되었다.
4. 근대 사회사업 시기
산업화 이후 부를 축적한 신흥 자본가 계급들이 도시빈민에 대한 사회복지 활동을 시작한 것도 이 시기였는데 민간복지 활동의 시초로 볼 수 있다.
1) 사회개량운동
2) 자선조직협회
자선조직협회는 1869년 런던에서 처음 설립되었는데 이 협회의 창립목적은 중복 구빈을 없애기 위한 여러 자선활동의 조정, 환경조사와 적절한 원조제공에 있었다. 중복 구빈을 피하기 위하여 연락기관이 설치된 것은 오늘날 지역사회사업으로 발전하였고, 빈민에 대한 철저한 환경조사는 가족사회사업 또는 개별 사회사업으로 발전되었다. 자선조직협회는 서비스를 받을 자격이 있는 자에 대해서 우애방문원이라는 자원봉사를 동원하여 자산조사를 실시하였다.
자선조직운동은 빈빈구제가 그 목적이었는데 우애방문원이라고 불리던 자원봉사자들이 주로 활약하였다. 우애방문원들은 대개, 증상류층 부인들·독지가·종교인 등으로 구성되어 있다.
3) 인보관 운동
인보관 운동은 옥스퍼드, 캠브리지 대학의 학생들이 실시한 운동으로서 빈곤, 질병에 있는 사람들에게 자체적으로 필요물품이나 교육, 지식의 제공을 통해 시작되었다. 이것은 교육과 인식의 전환을 가져와 현재 지역사회 실천운동의 시초가 되었다. 이 운동은 1854년 데니슨 목사가 주축이 되어 캠브리지대와 옥스퍼드대 학생들과 슬럼가의 노동자들을 결합시킴으로써 빈곤문제를 해결하려는 일종의 사회운동이었다.
토인비홀은 세계 최초의 지역사회복지관이었다. 인보관 활동은 자선조직협회에 비해 빈곤의 문제를 개인적 속성보다는 사회적 요인에 그 원인이 있다고 보았다.
사상적으로 자선조직협회가 사회진화론적 사상에 동조한 반면 인보관 운동은 자유주의와 급진주의 사상에 동조하였다. 따라서 자선조직협회가 상류층을 중심으로 빈민의 성격개조에 관심을 갖고 이들을 교화시키는데 치중했던 반면 인보관 활동가들은 중산층 지식인들이 중심이었고 빈민들과 함께 거주하면서 그들의 생활조건을 개량하는 데 초점을 두었다.
** 자선조직협회와 인보관 운동의 비교
구분
자선조직협회
인보관 운동
사회문제의 원인
개인적 속성
환경적 요소
이데올로기
사회진화론
자유주의와 급진주의
참여주도층
상류층
중류층과 대학생
활동의 초점
빈민개조와 역기능의 수정
빈민과의 거주와 사회질서의 비판
사회문제 해결방법
자선기관들의 서비스 조정
서비스의 직접 제공
활동의 내용
우애방문원의 가정방문
각종 서비스와 사회개혁 활동
의의
지역사회 조직 실천방법의 출발
민간 사회복지관 활동의 출발
4) 사회조사
부스가 런던의 빈민 생활실태를 조사한 결과 1889년과 라운트리가 요크시의 빈민들의 생활실태를 조사한 결과 1901년는 시민의 상식을 뒤집어 놓았다. 즉 이들은 체계적인 사회조사를 통해서 빈곤의 주된 원인이 게으름이 아니라, 노령, 질병, 실업, 교육수준 등임을 밝혀냈다. 이러한 사회조사는 현대 사회과학적 조사방법론의 효시가 되기도 하였다.
5) 사회보험의 제도화
빈민법이 봉건적인 사회복지정책이라면 사회보험은 자본주의적인 사회복지 정책이다. 사회보험은 자본재적 생산양식에서 발생된 문제인 사회적 위험에 대한 대응책이었고, 노동자와 자본가가 그 재정을 공동 부담하였다.
사회보험은 19세기 말 당시 가장 선진적인 자본주의 국가인 영국에서 출현된 것이 아니라 후발 공업국인 독일제국에서 세계 최초로 만들어졌다. 사회복지의 궁극적 기능은 사회통합이다. 이는 사회복지정책의 효시인 1880년대 독일 비스마르크 사회입법의 목적이 계급대립과 계급투쟁을 극복하고, 분열된 여러 계급들을 하나로 묶으려는데 있었다는 사실에서 확인된다.
참고로 사회보험이란 국민에게 발생하는 사회적 위험을 보험방식에 의하여 대처함으로써 국민건강과 소득을 보장하는 제도를 의미한다. 반면에 사회보장이란 국민이 그의 생활을 영위해 나감에 있어 소득의 중단 또는 영구적 상실 및 질병과 부상 등 생활상의 제곤란에 대하여 국가가 소득의 재분배를 통한 국민의 생존권의 실현과 최저생활 확보를 전제로 대하여 그의 소득보장을 도모하는 총체적인 국가정책을 말한다.
우리나라의 경우 1995년에 제정된 사회보장기본법은 사회보장을 “질병, 장애, 노령, 실업, 사망 등의 사회적 위험으로부터 모든 국민을 보호하고 빈곤을 해소하며 국민생활의 질을 향상시키기 위하여 제공되는 사회보험, 공적부조, 사회복지서비스 및 관련 복지제도를 말한다. ”라고 정의하고 있다.
사회보장제도의 구성
구분
사회보험
공공부조
사회복지서비스
주체
국가
국가 및 지방자치단체
사회복지법인
대상
모든 국민
빈민
요보호자
재원
근로자의 기여금 및 사용자의 부담금(자영자의 기여금)
조세
국가보조금·공동모금 등
종류
국민연금·의료보험
산재보험·고용보험
생계보호·의료보호·자활보호교육보호·해산보호·장제보호
아동·영유아·노인·장애인·모자·한부모가족·재가복지 등
성격
보편주의
선별주의
보편주의+선별주의(상보호완)
6. 베버리지 보고서 시기
1) 보고서 개요
베버리지 보고서는 영국에서 빈곤의 해소 방법찾기 위해 만들어짐. 긴급한 상태, 공공부조 강화 6원칙, 8개 대상
2) 보고서 주요내용
베버리지
결핍- 사회보장
질병-건강 서비스 보장
불결-주택, 주거의 서비스
무지-교육서비스 보장
나테-고용 취업의 서비스
베버리지 보고서 이후 그 결과로 사회보장청이 1944년 설치 되었으며, 구빈법 폐지되고 노동당 정부의 사회입법 단행되었다.
**노트정리
정액급여: 국가가 일정한 금액을 정해 놓고 도와주는 돈을 말함 = 급여라고 함
7. 복지국가 시기
1) 복지국가의 전성기(확장기): 1945~1975
2) 복지국가의 재편기(위기): 1975~1980년 초
8. 신자유주의 시기
신자유주의란 경제발전에 사회복지가 장애요인으로 작용하기 때문에 경제를 활성화 시키기 위해서는 사회복지정책을 축소해야 한다는 사상이다.
영국의 대처 수상은 자유주의 이데올로기에 입각한 정책으로 개인의 책임과 자로를 강조하고 보편주의 원칙에서 선별주의원칙으로 전환했으며 복지예산의 감소를 위해 복지의 민영화를 추구하였다(우리나라의 이명박 정부도 같은 정책을 시행하고 있다)

키워드

현대사회와 사회복지,   욕구와 사회문제,   매슬로우의 욕구단계설,   사회복지의 목적,   사회복지의 가치,   구빈법,   엘리자베스 구빈법,   자선조직협회