지방자치와 사회복지

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지방자치와 사회복지에 대한 보고서 자료입니다.

본문내용

으로 구성되어 있으며 세금형태의 비교적 안정적인자원이 조직구조를 통해 전달되므로 안정성 확보에 유리하다. 그러나 구조의 특성상 경직성을 초래하기 쉬우며 실천현장의 요구에 민감하게 반응하기가 어렵다.
3)서비스별 네트워크에 의한 구분
→ 서비스별 네트워크란 지역사회 내에서 이루어지는 제반서비스의 수요자와 공급자들간 네트워크를 가상하는 것이며 서비스네트워크별로 구분을 하면 수급자들의 관점을 보다 명백히 반영할 수 있고 특정문제나 서비스욕구들을 중심으로 분화된 각종 프로그램들이 지역사회 내에서 어떤 연계를 이루고 있으며 그로인한 효과성과 효율성을 파악할 수가 있다. 그것은 곧 개별기관, 프로그램의 기능수행을 서비스수급자들의 관점에서 파악하려는 노력에 더 근접하는 것이다.
3. 전달체계의 구조
1)조직군
→ 특정한 서비스 전달체계에 포함되어있는 모든 조직들을 말한다.관련된 서비스를 제공한다는 공통점을 갖는 모든 조직들의 집합이 조직군을 형성한다.
2)핵심조직
→ 조직 군에서 핵심이 되는 조직들로서 한 전달 체계 내에서 조직들 간에 이루어지는 다양한 성격의 교환 관계들에서 조정의 역할을 수행하거나 다수의 조직들이 필요로 하는 주요자원들을 통제하고 있거나 혹은 공식적/합법적으로 조정과 통제의 역할을 부여받고 있는 조직을 말한다. 조직들 간에 이루어지는 클라이언트나 서비스의 교환, 정보 및 의뢰등과 같은 일에 관여하거나 통제력을 행사할 수 있는 조직이 그 조직군의 핵심 조직이다.
3. 전달체계의 구조
3)네트워크 유지구조
→ 한 전달체계 내의 조직들은 네트워크를 개발하거나 유지하는데 필요한 구조를 갖추고 있다. 비공식적인 조직들 간의 모임(예: 기관장이나 프로그램 담당자간의 모임) 조직들 간의 공식적인 협의체 네트워크 유지구조의 성격에 따라서 서비스 전달체계의 조직군은 강력하게도 느슨하게도 연결될 수가 있으며 조직 군을 구성하는 개별 조직들의 네트워크에 대한 적절한 이해와 인식의 정도에 따라서도 달라질 수 있다.
4. 전달체계의 사정
1)충분성
→ 지역사회의 대인적 혹 사회적 문제들을 해결하기위해 충분한양, 충분한질, 충분한 기간의 서비스 제공이 이루어지고 있는지를 파악하는 것이다. 충분성을 갖추기 위해서는 지역사회의 재정자원과 인적자원이 충분해야하며 지역사회가 관련문제를 해결하기위한 의지가 뚜렷해야한다. 지역사회에 대한 외부로터의 자금지원을 통해서도 충분 성을 변화시킬 수 있다.
2)접근성
→ 서비스를 원하는 사람들이 서비스를 활용하는데 아무런 장애가 없어야 한다는 것이다. 장애들은 물리적 거리, 경제적 이유, 동기 인식계층에 따라 다르게 나타날 수가 있다.
3)연속성
→ 전달체계내의 모든 기관가 프로그램들이 서로 간에 얼마나 밀접히 근접해있는지를 나타내는 것이다.
4. 전달체계의 사정
4)비파편성
→ 연속성과 관련된 기준으로 서비스의 편중이나 누락에 초점을 둔다.비록 서비스 프로그램들이 전달체계내에 존재하고는 있으나 이들 간의 연계를 어렵게 하는 조건들이나 불확실성이 존재함으로서 발생한다.
5)책임성
→ 전달체계에 주어진 사회적 위임과 기대들을 전달체계가 적절하게 소화하는지의 여부이다. 이것은 효과성이나 효율성에 관련된 문제이다. 클라이언트의 관점에서 서비스 전달체계의 책임성을 평가하는 기준들과 자원공급자의 입장에서 느끼는 체계의 수행결과에 대한 평가들이 다를 수 있다.
5. 전달체계의 균형유지
→ 효과적인 전달체계의 구축에 필요한 제반 조건들은 제각기 독립적이지 않으며 서로가 밀접하게 관련되어 있다. 한정된 자원이라는 현실적인 제약 하에 효과적인 서비스 전달체계를 구성하기 위해서는 각 조건들 간의 최적 균형을 유지하기위한 조정이 중요하다. 이를 위해 전달체계의 어떤 조건들이 문제인지 파악하고 주어진 자원을 그러한 조건들의 개선노력에 우선적으로 할당하는 것이 필요하다.
6. 전달체계의 통합
→ 전달체계내에 기관이나 프로그램들 간에 다양한 형태의 교류를 위한 연결이 느슨하게 이루어져있을때 비연속성과 파편성의 문제가 발생하며 이를 위한 해결책이 서비스통합의 개념이다. 서비스통합의 정의는 클라이언트들의 욕구를 보다 종합적으로 다루기위해서 둘이상의 서비스 공급자들을 함께 묶는 것. 구체적인 방법은 완전통합의 방법과 단순조정의 방법이 있다. 완전통합-각각조직들에 의해 제공되던 서비스들을 통합하기위해 이들을 묵어 새로운 단일 서비스구조로 만들어내는것 단순조정-각조 직이 자신들의 인적물적자원밑 구조 등은 게속유지하며 서로간의 관계를 보다 밀접하게 개선하고자 하는 것이다.
6. 전달체계의 통합
1)전달체계의 통합 방법들
(1)종합서비스 센터
→ 하나의 서비스 분야를 두고서 그와 관련된 복수의 서비스들을 모두 한곳에 모아 제공될수있게 하는것이다. 장애인종합복지관,지역사회복지관 등이 있다.
(2)단일화 된 인테이크
→ 전달체계내의 조직들이 인테이크를 전담하는 공동창구를 개발하는 방법으로 조직들 간의 일정한 정도의 구조적인 통합을 요구하므로 집중화의 강도가 높은 서비스 통합전략이다.
1)전달체계의 통합 방법들
(3) 종합적인 정보와 의뢰
→ 조직들 간의 구조적통합은 시도하지 않으며 조직들은 각자의 독립성을 유지한 상태에서 단지 클라이언트의 교환이나 서비스간의 연결을 목적으로 정보와 의뢰시스템을 강화하는 방법이다.
(4) 사례관리
→ 조직들 간에는 느슨한 네트워크를 구성하면서도 개별사례들을 중심으로 서비스들 간의 조정효과를 나타낼 수 있는 단순조정의 방법이다. 사례관리자가 중심이 되어 개별조직들에 분산되어있는 서비스들을 클라이언트의 욕구에 맞춰 연결하고 관리해주는 것.
(5) 기타방법
→ 트래킹서비스나 다양한 지원서비스들 간 의 조정 같은 방법.
2)사회복지서비스 통합의현실
→ 서비스 통합을 위한 실천노력엔 많은 어려움이 있다. 첫 번째, 기관들의 전달체계내에서의 통합에 대한 정치, 경제적 필요성이 크지 않다. 두 번째, 조직들의 자기영역이 주요 장애가 된다. 자신들의 독특한 영역을 계속해서 확대하려 하기 때문에 전체적으론 접근성이나 연속성이 저해된다. 세 번째, 조정과 통합을 위해서는 많은 노력과 시간 돈이 필요하다.