미국행정학의 발전과정과 한국의 행정문화

소개글

미국행정학의 발전과정과 한국의 행정문화 에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 미국 행정학의 발달
1. 미국행정학의 성립
(1) 행정학 성립에 영향을 준 사상적 기초
(2) 미국 행정학의 성립과 발전요인

2. 미국 행정학의 주요발달과정 - 시대별 구분
(1) 기술적 행정학(고전적 행정학) : 1880년대 - 1930년대
(2) 반발적 행정학 : 1930 - 1940년대
(3) 행태과학과 의사결정연구의 발달 : 1950 - 60년대
(4) 개도국을 위한 비교행정과 발전행정 - 행정연구의 국제주의
(5) 관리과학과 정책과학을 발전
(6) 반행태론의 대두와 신행정학
(7) 정부실패와 공공선택론 등
(8) 현상학과 공공관리론

- 우리나라의 행정학 발달과 한국적 행정이론의 성립가능성 모색
1. 한국 행정학의 발달
2. 외국이론과 한국행정학
3. 토착화는 필요한가
4. 한국행정현상의 특이성
5. 한국행정학의 정립모색

참고문헌

본문내용

외국이론의 무조건 수용이 지양되고 외국이론의 접목·토착화를 위한 노력이 전개되었으며 정책분야가 연구되고 연구분야 내지 접근방법이 매우 다양화 되었다.

2. 외국이론과 한국행정학
미국은 1950년대 기술원조의 일환으로 신생국들에 대해 그들의 행정이론을 제공하고 배워 적용하도록 신생국 여러 나라에 행정대학원을 설치하였다. 이것을 기점으로 미국의 행정이론을 신생국들에 물밀 듯이 들어왔다.
70년대부터 우리 것을 찾아 이론화 하려는 의지를 찾게 되면서 우리가 외국이론을 수용하는데 있어서도 맹목적으로 받아들일 것이 아니라 비판을 가하고 또한 우리에게 맞도록 변형 시켜야 한다는 것을 강조하였다.
외국 이론과 우리나라 이론정립과의 관계는 세가지 입장이 있다.
첫째, 외국이론과 한국이론 간에는 근본적인 차이가 없다는 입장
둘째, 외국이론의 준거의 틀을 이용해서 한국행정현상을 분석하자는 입장
셋째, 폐쇄적인 입장에서 우리의 행정현상만을 다룬 입장이다.

3. 토착화는 필요한가
토착화라는 것은 정착이라는 의미와도 일맥상통한다고 할 수 있는데 이는 외국이론의 도입과정에서 일어나는 현상이다. 그러나 행정학의 입장에서 바라본 토착화의 개념은 네가지로 대별될 수 있다.
첫째, 외부의 행정이론과 내재적인 현상 간의 상호작용 속에서 변질, 소용되는 과정으로 파악하는 입장
둘째, 학문연구에서 자아준거성과 주체성으로 이해하는 입장
셋째, 토착화를 외래적인 것의 이식과 이것들의 유용성의 검토로 이해하는 입장
넷째, 주체적인 입장에서 외국이론을 수용하여 한국현실에 맞게 만들어가는 과정
토착화는 한국행정학이나 한국적 행정이론을 모색하는 데 꼭 거쳐야 할 과정인가 그렇지 않으면 유용한 과정에 불과한 것인가.

4. 한국행정현상의 특이성
행정학이 행정현상을 연구하는 학문이라면 한국행정학은 한국행정현상을 연구하는 학문이다. 그러면 한국의 행정현상은 외국의 행정현상과 어떻게 다른가를 규명하여 볼 필요가 있다.
첫째, 행정현상이 권력현상이자 지배현상이지, 봉사현상이 아니라는 것이다. 따라서 국민도 지배의 대상으로 인식되고 봉사의 대상이 아니라는 것이다.
둘째, 법보다는 인간 지배의 현상이 두드러지게 나타난다는 것이다. 인간이 지배하는 사회에는 최고권력자의 뜻에 따라 행동이 이루어 진다는 것을 의미한다. 객관성이 주관성에 의해 침해되는 경향을 보인다.
셋째, 한국행정은 지방색과 파벌성으로 특징지어지고 있다.
넷째, 구조화된 부패이다. 행정 어디를 가나 부정, 부조리, 보패는 만연되고 구조화되어 있다.
다섯째, 조선조의 관료제이다. 조선조의 관료제는 한국행정학을 성립시키는 데 뿌리의 역할을 할 수 있다는 것이다.
여섯째, 한국행정인에 대한 분석 및 연구이다.

5. 한국행정학의 정립모색
한국의 행정현실에 비추어서 한국행정학은 어떠한 방향으로 정립될 것이며 나아가고자 하는 방향으로의 정립은 과연 가능할 것인가를 생각해 보자.


참고문헌
행정학신론/ 박연호/ 1998/ 박영사 : 서울
뉴밀레니엄행정학/ 김중규/
한국행정학의 기본문제들/ 백완기/ 1996/ 나남출판: 서울

키워드

미국행정학의 발전과정,   한국의 행정문화 ,   행정학