목차
① 사람들이 자기 자신의 대처능력 높일 수 있도록 도움
② 사람들이 사회자원을 활용할 수 있도록 도움
③ 가까운 환경에 있는 사람들과의 교류 촉진
④ 조직은 사람들의 요구를 충족할 수 있도록 도움
⑤ 조직간의 교류, 협력 촉진
⑥ 사회정책이나 환경의 발전을 목표로 활동
② 사람들이 사회자원을 활용할 수 있도록 도움
③ 가까운 환경에 있는 사람들과의 교류 촉진
④ 조직은 사람들의 요구를 충족할 수 있도록 도움
⑤ 조직간의 교류, 협력 촉진
⑥ 사회정책이나 환경의 발전을 목표로 활동
본문내용
적인 프로그램도 지속적으로 개발되어야 한다.
④ 아동복지 서비스에서 시설보호가 갖는 역할을 인식하여 그룹 홈과 같은 시설의 소규모화와 더불어 시설 종사자의 전문화 및 처우개선이 필요하다.
■ 노인복지
1. 우리나라 노인인구의 특성
1) 급속한 노령화 속도
2) 여성 노인인구의 비중 증가
3) 질병·장애노인의 증가
2. 노인의 주요한 문제
1) 경제적 빈곤문제
2) 건강의 약화로 인한 질병과 장애문제
3) 역할상실로 인한 고독과 소외문제
3. 노인문제의 발생요인
Ⅰ) 인구학적 요인
① 평균수명의 연장 ② 고령인구의 증가 ③ 고령화 사회의 도래 ④ 시설보호대상 노인인구 증가
2) 가족관계 요인
: 최근 우리나라가 산업화, 도시화, 핵가족화가 계속되면서 노인들이 자녀들과 별거하는 현상이 증가 또한 급증하는 핵가족화와 더불어 일어나는 현상은 평균가족원 수가 줄어드는 소가족화 현상이다. 이 같은 가족원 수의 감소는 곧 가족의 부양기능 약화를 뜻하며, 특히 가정에서 노부모를 부양하고 있는 수발자들의 과중한 부담을 나타내기도 한다.
3) 사회적 요인
: 1960년대부터의 급격한 산업화는 농업 중심에서 제조업이나 서비스업으로 산업구조를 변화시켰고, 이러한 변화는 인구의 수평적 이동을 가져와 결과적으로 도시 인구가 급격하게 증가하게 되었다. 이러한 도시인구의 급증은 자연인구의 증가보다는 젊은 층 노동력의 이농향도형 인구 이동의 결과로 이루어졌으며, 이는 농촌지역에 노인층이 그대로 남아 있는 결과로 나타난 현상이라 볼 수 있다.
4) 문화적 요인의 변화
: 산업화, 도시화, 핵가족화 등의 사회환경의 변화는 효의 실천에 있어 현실조건에 맞는 실용적이고 합리적인 방법으로의 변화를 추구하고 있다. 부부와 자녀만을 중심으로 한 핵가족 단위 생활체계와 개인을 더 중시하는 경향은 노인의 부양문제를 가족에게만 의존할 수 없게 하고 있는 것이다.
4. 노인문제에 따른 복지 프로그램
1) 소득보장정책
노인의 경제적 빈곤을 예방하거나 해결하는 사회적 노력으로서, 일반적으로 사회보험, 공공부조 및 사회수당제도 등의 직접적인 방법과 노인들에게 특별히 소득보장을 추진하기 위해 취업지원, 세제혜택 등 간접적으로 소득보장의 효과를 가져오게 하는 방법이 있다.
사회보험은 장애, 노령, 유족, 질병, 산업재해 등과 같은 사회적으로 공통된 위험이 발생하였을 경우 피보험자의 기여를 기초로 제공되는 급여방식으로서, 노령연금제도는 노인복지정책과 밀접히 관련된 사회보험이다.
공공부조는 일반조세를 재원으로 급여가 제공되며, 자산조사에 의한 개별적인 욕구의 측정과 확인이 급여자격요건으로 노인은 수혜자 대상집단의 중요한 구성원이 되고 있다.
사회수당은 인구학적 특성이나 연령에 의하여 구분되는 것으로 일정한 범주에 속하는 사람들에게 국가가 일반조세를 재원으로 하여 급여를 제공하는 제도로 우리나라는 노령수당제도나, 노부모부양수당을 급여시에 제공하고 있는 정도이다.
2) 보건의료보장정책
노인의료보장은 노인이 건강하고 질병을 손쉽게 해결할 수 있도록 각종 보건의료 서비스를 제공받는 것에서부터 재활에 이르기까지의 전반적인 서비스를 일컫는 것으로, 사회보험으로서의 각종 의료보험제도와 공공부조로서의 의료보호와 노인건강진단사업 등이 있다.
현재 우리나라의 의료보험제도는 공무원 및 사립학교교직원 의료보험, 직장의료보험 및 지역의료보험제도 등 3가지로 분립되어 있는 것을 국민건강보험체계로 통합되어 운영되고 있다.
의료보호제도는 생활보호대상자를 대상으로 한 공적부조사업으로서 생활보호대상자중 시설보호자 및 거택보호자는 제1종 의료보호대상자로 분류되며, 자활보호대상자는 2종 의료보호대상자로 분류되어 혜택을 받고 있다.
노인건강진단제도는 질병의 조기발견 및 치료로 노인의 건강을 유지시키고 증진시켜 노인복지증진을 도모함을 목적으로 하는 것으로 노인복지법상 규정된 보건의료서비스에 속하며, 65세 이상 노인에 대하여 건강진단과 보건교육을 실시할 수 있는 것이다.
3) 노인복지서비스정책
재가복지서비스란 노인 가정에 살면서 지역사회 자원이나 서비스를 이용하고 도움을 받는 형태로 가정봉사원 파견사업, 주간보호사업 및 단기보호사업, 노인교육 및 노인여가 서비스 등이 주류를 이루고 있다. 일반적으로 노인복지시설이나 사회복지기관, 기타 비영리 사회단체나 자원봉사기관 등이 실천주체가 되어 자신들의 기관 설립목적에 따라 다양한 프로그램을 통해 노인들에게 재가복지서비스를 제공하고 있다.
시설복지서비스는 시설에 노인을 수용하여 일상생활상의 편의를 제공하는 것으로 치료기능의 유무에 따라 양로시설과 요양시설로 구분된다.
국가가 정책적으로 노인치매에 대하여 개입하기 시작하였으나, 아직은 초기단계에 있으며 이외에 중풍, 와상노인 및 일상생활불편노인에 대한 조사연구가 선행되고, 이들에게 필요한 서비스를 개발해야 할 필요가 있다.
4) 주택보장정책
노인은 다른 연령층에 비해 더욱 안락하고 쾌적한 주거가 요청되는데, 그 이유는 신체적·심리적인 기능이 약화되어 어려움이 증가되기 때문이다. 즉 주택문제는 기본적 욕구의 하나로서 인간다운 생활을 위해 반드시 요청되는 것이지만, 우리나라의 경우 노인복지적 관점에서 노인주택정책은 노인을 부양할 경우 상속받은 주택에 대한 상속세 공제 등이 있을 뿐 매우 부족한 실정이다.
5. 노인복지 향상을 위한 과제
① 노인복지의 향상을 위한 사회적 서비스의 장기적 방향은 우선 사회적 연대책임이라는 의식전환이 필요하다. 즉 노인의 공헌에 대한 반대급부적 보상으로 적절한 복지 프로그램과 서비스를 제공하고, 산업사회가 가한 불이익에 대한 보상차원에서 노인문제를 해결해야 하는 것이다.
② 노인복지를 가족에게만 맡기려는 시도보다는 국가·가족·지역사회의 바람직한 책임 그리고 역할분담에 대한 방향을 설정하여 소득보장을 통한 가족의 경제적 부담을 완화시키는 동시에 비경제적 욕구의 다양화·분산화를 위한 전문적인 서비스도 개발되어야 할 것이다.
③ 노인주거복지의 기본방향을 가족기능의 보조기능으로 인식하여 각 복지시설들이 제공하는 서비스의 격차 해소를 위한 복지수준을 어떻게 개선할 것인가에 대한 고려와 더불어 사업의 전문성 확보에 대한 연구가 이루어져야 할 것이다. 끝.
④ 아동복지 서비스에서 시설보호가 갖는 역할을 인식하여 그룹 홈과 같은 시설의 소규모화와 더불어 시설 종사자의 전문화 및 처우개선이 필요하다.
■ 노인복지
1. 우리나라 노인인구의 특성
1) 급속한 노령화 속도
2) 여성 노인인구의 비중 증가
3) 질병·장애노인의 증가
2. 노인의 주요한 문제
1) 경제적 빈곤문제
2) 건강의 약화로 인한 질병과 장애문제
3) 역할상실로 인한 고독과 소외문제
3. 노인문제의 발생요인
Ⅰ) 인구학적 요인
① 평균수명의 연장 ② 고령인구의 증가 ③ 고령화 사회의 도래 ④ 시설보호대상 노인인구 증가
2) 가족관계 요인
: 최근 우리나라가 산업화, 도시화, 핵가족화가 계속되면서 노인들이 자녀들과 별거하는 현상이 증가 또한 급증하는 핵가족화와 더불어 일어나는 현상은 평균가족원 수가 줄어드는 소가족화 현상이다. 이 같은 가족원 수의 감소는 곧 가족의 부양기능 약화를 뜻하며, 특히 가정에서 노부모를 부양하고 있는 수발자들의 과중한 부담을 나타내기도 한다.
3) 사회적 요인
: 1960년대부터의 급격한 산업화는 농업 중심에서 제조업이나 서비스업으로 산업구조를 변화시켰고, 이러한 변화는 인구의 수평적 이동을 가져와 결과적으로 도시 인구가 급격하게 증가하게 되었다. 이러한 도시인구의 급증은 자연인구의 증가보다는 젊은 층 노동력의 이농향도형 인구 이동의 결과로 이루어졌으며, 이는 농촌지역에 노인층이 그대로 남아 있는 결과로 나타난 현상이라 볼 수 있다.
4) 문화적 요인의 변화
: 산업화, 도시화, 핵가족화 등의 사회환경의 변화는 효의 실천에 있어 현실조건에 맞는 실용적이고 합리적인 방법으로의 변화를 추구하고 있다. 부부와 자녀만을 중심으로 한 핵가족 단위 생활체계와 개인을 더 중시하는 경향은 노인의 부양문제를 가족에게만 의존할 수 없게 하고 있는 것이다.
4. 노인문제에 따른 복지 프로그램
1) 소득보장정책
노인의 경제적 빈곤을 예방하거나 해결하는 사회적 노력으로서, 일반적으로 사회보험, 공공부조 및 사회수당제도 등의 직접적인 방법과 노인들에게 특별히 소득보장을 추진하기 위해 취업지원, 세제혜택 등 간접적으로 소득보장의 효과를 가져오게 하는 방법이 있다.
사회보험은 장애, 노령, 유족, 질병, 산업재해 등과 같은 사회적으로 공통된 위험이 발생하였을 경우 피보험자의 기여를 기초로 제공되는 급여방식으로서, 노령연금제도는 노인복지정책과 밀접히 관련된 사회보험이다.
공공부조는 일반조세를 재원으로 급여가 제공되며, 자산조사에 의한 개별적인 욕구의 측정과 확인이 급여자격요건으로 노인은 수혜자 대상집단의 중요한 구성원이 되고 있다.
사회수당은 인구학적 특성이나 연령에 의하여 구분되는 것으로 일정한 범주에 속하는 사람들에게 국가가 일반조세를 재원으로 하여 급여를 제공하는 제도로 우리나라는 노령수당제도나, 노부모부양수당을 급여시에 제공하고 있는 정도이다.
2) 보건의료보장정책
노인의료보장은 노인이 건강하고 질병을 손쉽게 해결할 수 있도록 각종 보건의료 서비스를 제공받는 것에서부터 재활에 이르기까지의 전반적인 서비스를 일컫는 것으로, 사회보험으로서의 각종 의료보험제도와 공공부조로서의 의료보호와 노인건강진단사업 등이 있다.
현재 우리나라의 의료보험제도는 공무원 및 사립학교교직원 의료보험, 직장의료보험 및 지역의료보험제도 등 3가지로 분립되어 있는 것을 국민건강보험체계로 통합되어 운영되고 있다.
의료보호제도는 생활보호대상자를 대상으로 한 공적부조사업으로서 생활보호대상자중 시설보호자 및 거택보호자는 제1종 의료보호대상자로 분류되며, 자활보호대상자는 2종 의료보호대상자로 분류되어 혜택을 받고 있다.
노인건강진단제도는 질병의 조기발견 및 치료로 노인의 건강을 유지시키고 증진시켜 노인복지증진을 도모함을 목적으로 하는 것으로 노인복지법상 규정된 보건의료서비스에 속하며, 65세 이상 노인에 대하여 건강진단과 보건교육을 실시할 수 있는 것이다.
3) 노인복지서비스정책
재가복지서비스란 노인 가정에 살면서 지역사회 자원이나 서비스를 이용하고 도움을 받는 형태로 가정봉사원 파견사업, 주간보호사업 및 단기보호사업, 노인교육 및 노인여가 서비스 등이 주류를 이루고 있다. 일반적으로 노인복지시설이나 사회복지기관, 기타 비영리 사회단체나 자원봉사기관 등이 실천주체가 되어 자신들의 기관 설립목적에 따라 다양한 프로그램을 통해 노인들에게 재가복지서비스를 제공하고 있다.
시설복지서비스는 시설에 노인을 수용하여 일상생활상의 편의를 제공하는 것으로 치료기능의 유무에 따라 양로시설과 요양시설로 구분된다.
국가가 정책적으로 노인치매에 대하여 개입하기 시작하였으나, 아직은 초기단계에 있으며 이외에 중풍, 와상노인 및 일상생활불편노인에 대한 조사연구가 선행되고, 이들에게 필요한 서비스를 개발해야 할 필요가 있다.
4) 주택보장정책
노인은 다른 연령층에 비해 더욱 안락하고 쾌적한 주거가 요청되는데, 그 이유는 신체적·심리적인 기능이 약화되어 어려움이 증가되기 때문이다. 즉 주택문제는 기본적 욕구의 하나로서 인간다운 생활을 위해 반드시 요청되는 것이지만, 우리나라의 경우 노인복지적 관점에서 노인주택정책은 노인을 부양할 경우 상속받은 주택에 대한 상속세 공제 등이 있을 뿐 매우 부족한 실정이다.
5. 노인복지 향상을 위한 과제
① 노인복지의 향상을 위한 사회적 서비스의 장기적 방향은 우선 사회적 연대책임이라는 의식전환이 필요하다. 즉 노인의 공헌에 대한 반대급부적 보상으로 적절한 복지 프로그램과 서비스를 제공하고, 산업사회가 가한 불이익에 대한 보상차원에서 노인문제를 해결해야 하는 것이다.
② 노인복지를 가족에게만 맡기려는 시도보다는 국가·가족·지역사회의 바람직한 책임 그리고 역할분담에 대한 방향을 설정하여 소득보장을 통한 가족의 경제적 부담을 완화시키는 동시에 비경제적 욕구의 다양화·분산화를 위한 전문적인 서비스도 개발되어야 할 것이다.
③ 노인주거복지의 기본방향을 가족기능의 보조기능으로 인식하여 각 복지시설들이 제공하는 서비스의 격차 해소를 위한 복지수준을 어떻게 개선할 것인가에 대한 고려와 더불어 사업의 전문성 확보에 대한 연구가 이루어져야 할 것이다. 끝.
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