사회복지 기관의 관료제 역기능 문제를 서술하고 해소방안에 대해 서술하시오 : 관료제 역기능

소개글

사회복지 기관의 관료제 역기능 문제를 서술하고 해소방안에 대해 서술하시오 : 관료제 역기능에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 본론
1. 사회복지 기관의 관료제 역기능의 요인
2. 관료제의 역기능
1) 동조과잉
2) 인격적 관계의 상실
3) 변화에 대한 저항
4) 형식주의
5) 전문화로 인한 무능
6) 무사안일주의 상급자의 권위에 의존
7) 관료제의 외적 가치의 추구
8) 귀속주의
3. 사회복지 기관의 관료제 역기능 문제
1) 동조과잉
2) 인격적 관계의 상실
3) 변화에 대한 저항
4) 형식주의
5) 전문화로 인한 무능
6) 무사안일주의 상급자의 권위에 의존
7) 관료제의 외적 가치의 추구
8) 귀속주의
4. 사회복지 기관의 관료제 역기능 문제 해소방안
1) 기관장의 역량 발휘를 위한 노력
2) 조직몰입
3) 기관장의 리더십
5. 나의 의견

Ⅲ. 결론

참고문헌

본문내용

체계적 연구로 일컬어진다. Merton은 조직을 특히 관료조직 내에서의 법규의 기능을 중심으로 연구한 바, 조직이라는 것은 조직을 관리한 사람의 입장에서 그 조직을 통제할 수 있어야 한다고 보았다. 그리고 조직을 통제하기 위해서는 조직구성원들이 앞으로 어떻게 행동할 것이라는 기대를 가질 수 있어야 하며 그래야만 관리자는 그 조직을 신뢰할 수 있게 된다고 보았다.
이와 같은 기대나 신뢰를 확보하는 방법으로서 Merton은 책임체계와 동행의 예측성 확보가 있다고 하였다. 여기서 책입체계란 상관에 대한 부하의 책임체계이며 예측성 확보란 어떠한 문제에 부딪혔을 때 조직구성원들이 하리라고 예측되는 결정이다. 그런데 이러한 책임제계나 예측성 확보에 관한 것은 법규의 규정에 의해 이루어진다고 보았던 것이다. 그러나 법규는 그 자체가 갖는 성질상 개별적인 사건이나 개인별로 제정되는 것이 아니라 일정하게 유형화된 사건이나 개인에게 적용할 목적으로 제정하기 때문에 개별적인 사건이나 개인은 이렇게 정해진 유형 중 하나로 인식된다.
따라서 객관성을 주장할 수 있게 되고 또한 그러한 결정을 정당화 할 수 있게 되어 조직 내에서의 법규의 적용을 더욱더 촉진하게 된다. 즉 법규의 사용으로 결정을 정당화하고 결정을 예측할 수 있게 하고 결과적으로 조직원들의 행동방향에 대한 신뢰나 통제를 가능하게 해 준다는 것이다. 이와 같이 법규는 관료조직 내에서 중요한 역할을 하지만 법규가 잦는 또 다른 특성 때문에 조직 내의 사적인간관계를 감소시키기도 하고, 법규의 내면화 정도를 증가시키기도 하며 새로운 대안에 대한 탐색활동을 감소시키게 된다.
그 결과 조직구성원들의 행동을 경직화시켜 역기능을 발생시킨다는 것이다. 이러한 조직의 경직화는 고객에 대한 오만한 태도, 법규로의 지기도피, 객관성의 강조, 조직 내부에서의 동료의식 및 단결과 같은 관료적 성향으로 나타나게 된다. 이와 같이 Merton이 주장하는 역기능 중에서도 가장 관심을 끄는 것은 동조과잉이었다.
Ⅲ. 결론
지금까지 본론에서는 사회복지 기관의 관료제 역기능 문제를 서술하고 해소방안에 대해 서술해 보았다. 블라우(Blau)는 Merton의 역기능의 개념을 발전 계승하였다. 그는 그의 저서「관료제의 동태」에서 동조과잉이나 변화에 대한 저항과 같은 역기능이 조직 내의 사회관계에 있어서의 불안정에 온다고 주장하였다. Blau도 Merton과 마찬가지로 관료조직 내에서의 법규에 관심을 두고 특히 법규의 집행과정을 중심으로 연구하였다. 그는 사례연구를 통하여 법규는 하향식으로 강요되면 오히려 역기능을 초래하게 되고 결과적으로 하위직원들의 사기저하와 생산성 저하를 초래한다는 것이다. 따라서 이러한 역기능을 방지하기 위해서는 가능한 한 권한이 조직의 하부로 위임되고 태도도 완화되어야 하며 법규나 절차는 일일이 따를 필요가 없다고 한다. 역설적인 말이 될 수도 있으나 직원들이 법규를 계속해서 위반하는 경우에 오히려 조직 전체로 서는 공개된 목표를 달성하는데 데 더 효과적이었다고 한다. 법규를 지켰느냐 지키지 않았느냐에 대한 평가에 집착하는 경우보다 그것을 무시하고 직원 간에 협조분위기가 조성되었을 때 생산성은 더욱더 높아진다는 것이다.
참고문헌
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박천오 외, 한국관료제의 이해, 법문사, 1996.
석규웅, 한국관료제의 병리형상과 해결방안에 관한 평가, 연세대학교 정경대학원, 2006.
최소연, 사회복지사의 조직시민행동에 관한 연구. 이화여자대학교 박사학위논문, 2005.
이상임, 직무특성, 개인특성 및 리더십유형의 상호작용이 조직몰입에 미치는 영향. 상지대 대학원 박사학위논문, 2006.

키워드

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