목차
제 1절 미국의 아동복지
1. 미국의 사회적 특징
2. 미국의 사회보장제도
3. 카두신 (Kadushin)의 3S모델
4. 아동복지와 아동복지서비스
5. 아동복지의 최근동향
제 2절 일본의 아동복지
1. 일반적 배경
2. 역사적 전개과정
3. 사회복지와 아동복지제도
4. 아동복지와 아동복지 서비스
5. 아동복지의 최근동향
참고문헌
1. 미국의 사회적 특징
2. 미국의 사회보장제도
3. 카두신 (Kadushin)의 3S모델
4. 아동복지와 아동복지서비스
5. 아동복지의 최근동향
제 2절 일본의 아동복지
1. 일반적 배경
2. 역사적 전개과정
3. 사회복지와 아동복지제도
4. 아동복지와 아동복지 서비스
5. 아동복지의 최근동향
참고문헌
본문내용
법, 1948년 소년법 및 소년법원법, 1949년 신체장애자복지법,
1960년 정신박약자복지법, 1963년 노인복지법, 1964년 모자 및 과부복지법이 제정
- 후생성 : 사회복지의 주관부서
아동가정국 : 아동, 임산부, 모자가정, 정신박약아의 보호와 지원 사무
아동복지의 기획, 구상, 예산의 할당, 지방자치행정의 감독 및 지도업무 사회국 : 요보호가정, 저소득 계층,노인 및 장애인의 보호와 지원 그리고
민간사회복지사업 진흥 등
- 부속기관
: 중앙아동복지심의회, 신체장애아복지심의회, 중앙사회복지심의회 등
- 중앙아동복지심의회
: 법률 개정과 같은 중요한 사항에 관한 건의, 약 50명의 위원 구성
4. 아동복지와 아동복지 서비스
1) 아동수당
- 아동수당은 연금보험, 공적 부조와 함께 소득보장에 포함
- 아동수당제도는 1971년 5월 아동수당법이 제정, 1972년 1월부터 실시
- 급부내용은 1986년 6월 대폭적으로 개정되어 지급대상을 종래의 저13자에서 저12자(차남,
차녀)도 포함시키는 등 확대, 지급기간을 중학교 졸업에서 초등학교졸업으로 단축,
지급액도 새롭게 하여 지급대상에 포함된 차남 또는 차녀에게 월 2,5000엔, 제3자부터는 월 5,000엔으로 정함
- 아동수당의 재원조달은 수급대상자인 아동의 양육자(공무원, 자영업자)에 따라 국고
부담을 달리함
2) 요보호아동을 위한 아동복지
- 아동복지시설
: 26개 유형으로 분류
- 대표적인 시설유형
: 조산시설, 보육소(어린이집) , 유아원(영아원), 양호시설(보육원), 허약아시설,
정신박약자시설, 정신박약아통원시설, 지체부자유아시설, 맹아시설, 중증심신장애아시설, 정서장애아단기치료시설, 교호원, 아동관, 모자료(모자원) 등
- 무료이용시설
: 아동복지시설 가운데 아동관, 아동유원(어린이놀이터) , 모자휴양시설, 모자복지센터, 모자건강센터 등
- 아동복지시설의 수탁료는 보호자의 수입에 의해 결정된다, 저소득 계층은 시설이용료를
부담하지 않음
- 모든 시설은 중앙정부와 지방정부의 지원
- 후생성의 운영기준
: 건물, 직원, 아동치료의 원칙과 책임 등,
- 중앙정부와 都道府縣(도도부현)에 의해 감사
- 정부의 재정지원
: 사립시설 신축의 경우 대지구입비를 제외한 예산의1 50%를 중앙정부로부터 그리고 25%를 지방정부로부터 충당하며 나머지 25%를 시설자체에서 부담
- 시설의 경상예산, 위탁가정의 경우
: 중앙정부와 지방정부에서 각각 50%를 부담
→일본의 모든 사립시설과 위탁가정이 전체예산을 정부로부터 지원받고 있음 - 보육소
: 우리나라의 영유아보육시설에 해당, 전국 22,584개소에1,946천명, 연령별로는 3세미만 16.7%,3세 22.4, 4세 이상이 60.9%, 대부분의 보육소는 공립시설 또는 정부의
재정지원을 받는 시설이나 비인가 시설도 있음
① 영아와 질병중의 영아 대상으로 하는 乳兒保育,특수아동을 대상으로 하는 장애아보육, 근로여성의 자녀들을 대상으로 저녁 7시까지 보호하는 延長保育,저녁 10시까지
보호하는 夜間保育 및 일시보육과 벽지의 보육소 등, 특히 야간보육소는 전국에
337개소가 설치
② 보육소와 유치원의 관계
: 보육소가 아동복지시설이고 유치원은 교육시설이라고는 하나 보육 또는 교과내용은 공히 건강, 인간관계, 환경, 언어, 표현 등으로 거의 비슷함
3) 건전아동 육성대책과 아동복지서비스
- 복지사무소가 운영하는 가정아동상담실과 아동후생시설로서의 아동관과 아동유원
- 전국의 복지사무소내에 970개소의 가정아동상담실이 설치
: 상담내용은 학교생활문제가 20.0%, 환경문제 16.3%, 심신장애문제 12.9%,
지능·언어문제 14.9%, 성격 및 생활습관 문제 12.8%, 가족관계 10.5% 등
- 일반아동들을 위한 옥내 후생시설로서의 兒童館(아동관) , 옥외시설인 兒童遊園(아동유원)
- 지역조직 활동
: 어머니클럽, 중앙아동복지심의회가 추천하는 아동극이나 영화 등을 전국의 아동관이나 아동센터를 통해 상영하는 아동을 위한 문화보급활동, 아동클럽, 노인세대와 아동세대를 연결하는 공동프로그램 등이 추진되고 있음
5. 아동복지의 최근동향
- 일본의 아동문제
: 아동출생률의 급격한 감소
- 원인
: 여성취업기회의 확대
→급속한 노령사회를 초래
- 경제적 관점
: 출생률의 감소 - 생산노동인구 감소 - 산업구조와 노동시장에 영향
- 일본정부는 1990년 내각에서 부처 간 협의체
: 노동, 교육, 주택, 사회복지, 교통정책 등의 포괄적인 방안
① 아동양육의 필요성에 관한 홍보 및 남펀들을 포함한 아동양육 관련 세미나 개최
② 아동양육을 위한 아동수당과 같은 경제적 지원
③ 아동양육의 지원 및 상담프로그램으로 ‘아동 및 가정 긴급 전화상담’, 어머니 가정을 위한 baby sitting과 야간보호
④ 종일탁아와 같은 탁아프로그램의 확대
⑤ 지역사회의 아동놀이시설 확대방안
- 일본의 출생아
: 천 명당 영 아사망률은 1950년 60명, 1960년 30.7명, 1970년 13.1명, 1980년 7.5명, 1990년 4.6명으로 국제적 수치의 비교에서 가장 낮은 국가
- 임산부 10만 명당 사망률
: 스웨덴 5.1명, 영국 8.1명, 미국 7.9명, 프랑스 8.5명에 비해 10.8명으로 선진국 가운데 여전히 높은 수치
- 비사회적 행동 : 등교거부아동과 아동학대의 예방
- 비행아동의 문제행동별 추이, 반사회적 행동이나 신경성 습벽은 점차 감소되고 있는
반면,
→등교 거부를 포함한 비사회적 행동은 1975년 전체 비행아동의 문제행동 가운데 55.3%이었으나 1985년 59.8%, 1995년 69.1%로 증가추세에 있음
- 아동학대
: 1993년에 아동학대방지법을 제정 공포
→ 학대행위의 금지, 아동보호에 대한 감시 및 감독, 친권의 제한, 입양의 신고와 제한 등을 명시
참고문헌
아동복지 / 전남련 / 형설출판사
아동복지의 이해 / 윤황지 / 학문사
아동복지 / 성영혜, 김연진 / 동문사
현대사회와 아동 / 김현용 외 / 소화
사회복지학개론. 이정서,김상철,박성택 공저. 유풍
1960년 정신박약자복지법, 1963년 노인복지법, 1964년 모자 및 과부복지법이 제정
- 후생성 : 사회복지의 주관부서
아동가정국 : 아동, 임산부, 모자가정, 정신박약아의 보호와 지원 사무
아동복지의 기획, 구상, 예산의 할당, 지방자치행정의 감독 및 지도업무 사회국 : 요보호가정, 저소득 계층,노인 및 장애인의 보호와 지원 그리고
민간사회복지사업 진흥 등
- 부속기관
: 중앙아동복지심의회, 신체장애아복지심의회, 중앙사회복지심의회 등
- 중앙아동복지심의회
: 법률 개정과 같은 중요한 사항에 관한 건의, 약 50명의 위원 구성
4. 아동복지와 아동복지 서비스
1) 아동수당
- 아동수당은 연금보험, 공적 부조와 함께 소득보장에 포함
- 아동수당제도는 1971년 5월 아동수당법이 제정, 1972년 1월부터 실시
- 급부내용은 1986년 6월 대폭적으로 개정되어 지급대상을 종래의 저13자에서 저12자(차남,
차녀)도 포함시키는 등 확대, 지급기간을 중학교 졸업에서 초등학교졸업으로 단축,
지급액도 새롭게 하여 지급대상에 포함된 차남 또는 차녀에게 월 2,5000엔, 제3자부터는 월 5,000엔으로 정함
- 아동수당의 재원조달은 수급대상자인 아동의 양육자(공무원, 자영업자)에 따라 국고
부담을 달리함
2) 요보호아동을 위한 아동복지
- 아동복지시설
: 26개 유형으로 분류
- 대표적인 시설유형
: 조산시설, 보육소(어린이집) , 유아원(영아원), 양호시설(보육원), 허약아시설,
정신박약자시설, 정신박약아통원시설, 지체부자유아시설, 맹아시설, 중증심신장애아시설, 정서장애아단기치료시설, 교호원, 아동관, 모자료(모자원) 등
- 무료이용시설
: 아동복지시설 가운데 아동관, 아동유원(어린이놀이터) , 모자휴양시설, 모자복지센터, 모자건강센터 등
- 아동복지시설의 수탁료는 보호자의 수입에 의해 결정된다, 저소득 계층은 시설이용료를
부담하지 않음
- 모든 시설은 중앙정부와 지방정부의 지원
- 후생성의 운영기준
: 건물, 직원, 아동치료의 원칙과 책임 등,
- 중앙정부와 都道府縣(도도부현)에 의해 감사
- 정부의 재정지원
: 사립시설 신축의 경우 대지구입비를 제외한 예산의1 50%를 중앙정부로부터 그리고 25%를 지방정부로부터 충당하며 나머지 25%를 시설자체에서 부담
- 시설의 경상예산, 위탁가정의 경우
: 중앙정부와 지방정부에서 각각 50%를 부담
→일본의 모든 사립시설과 위탁가정이 전체예산을 정부로부터 지원받고 있음 - 보육소
: 우리나라의 영유아보육시설에 해당, 전국 22,584개소에1,946천명, 연령별로는 3세미만 16.7%,3세 22.4, 4세 이상이 60.9%, 대부분의 보육소는 공립시설 또는 정부의
재정지원을 받는 시설이나 비인가 시설도 있음
① 영아와 질병중의 영아 대상으로 하는 乳兒保育,특수아동을 대상으로 하는 장애아보육, 근로여성의 자녀들을 대상으로 저녁 7시까지 보호하는 延長保育,저녁 10시까지
보호하는 夜間保育 및 일시보육과 벽지의 보육소 등, 특히 야간보육소는 전국에
337개소가 설치
② 보육소와 유치원의 관계
: 보육소가 아동복지시설이고 유치원은 교육시설이라고는 하나 보육 또는 교과내용은 공히 건강, 인간관계, 환경, 언어, 표현 등으로 거의 비슷함
3) 건전아동 육성대책과 아동복지서비스
- 복지사무소가 운영하는 가정아동상담실과 아동후생시설로서의 아동관과 아동유원
- 전국의 복지사무소내에 970개소의 가정아동상담실이 설치
: 상담내용은 학교생활문제가 20.0%, 환경문제 16.3%, 심신장애문제 12.9%,
지능·언어문제 14.9%, 성격 및 생활습관 문제 12.8%, 가족관계 10.5% 등
- 일반아동들을 위한 옥내 후생시설로서의 兒童館(아동관) , 옥외시설인 兒童遊園(아동유원)
- 지역조직 활동
: 어머니클럽, 중앙아동복지심의회가 추천하는 아동극이나 영화 등을 전국의 아동관이나 아동센터를 통해 상영하는 아동을 위한 문화보급활동, 아동클럽, 노인세대와 아동세대를 연결하는 공동프로그램 등이 추진되고 있음
5. 아동복지의 최근동향
- 일본의 아동문제
: 아동출생률의 급격한 감소
- 원인
: 여성취업기회의 확대
→급속한 노령사회를 초래
- 경제적 관점
: 출생률의 감소 - 생산노동인구 감소 - 산업구조와 노동시장에 영향
- 일본정부는 1990년 내각에서 부처 간 협의체
: 노동, 교육, 주택, 사회복지, 교통정책 등의 포괄적인 방안
① 아동양육의 필요성에 관한 홍보 및 남펀들을 포함한 아동양육 관련 세미나 개최
② 아동양육을 위한 아동수당과 같은 경제적 지원
③ 아동양육의 지원 및 상담프로그램으로 ‘아동 및 가정 긴급 전화상담’, 어머니 가정을 위한 baby sitting과 야간보호
④ 종일탁아와 같은 탁아프로그램의 확대
⑤ 지역사회의 아동놀이시설 확대방안
- 일본의 출생아
: 천 명당 영 아사망률은 1950년 60명, 1960년 30.7명, 1970년 13.1명, 1980년 7.5명, 1990년 4.6명으로 국제적 수치의 비교에서 가장 낮은 국가
- 임산부 10만 명당 사망률
: 스웨덴 5.1명, 영국 8.1명, 미국 7.9명, 프랑스 8.5명에 비해 10.8명으로 선진국 가운데 여전히 높은 수치
- 비사회적 행동 : 등교거부아동과 아동학대의 예방
- 비행아동의 문제행동별 추이, 반사회적 행동이나 신경성 습벽은 점차 감소되고 있는
반면,
→등교 거부를 포함한 비사회적 행동은 1975년 전체 비행아동의 문제행동 가운데 55.3%이었으나 1985년 59.8%, 1995년 69.1%로 증가추세에 있음
- 아동학대
: 1993년에 아동학대방지법을 제정 공포
→ 학대행위의 금지, 아동보호에 대한 감시 및 감독, 친권의 제한, 입양의 신고와 제한 등을 명시
참고문헌
아동복지 / 전남련 / 형설출판사
아동복지의 이해 / 윤황지 / 학문사
아동복지 / 성영혜, 김연진 / 동문사
현대사회와 아동 / 김현용 외 / 소화
사회복지학개론. 이정서,김상철,박성택 공저. 유풍
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