BBC 공영방송국

목차

들어가며

1. 시청자에 대한 약속

2. BBC의 편성정책

3. 규제

4. BBC의 세계화 추진

5. BBC사명

6. 전략

7. 편성사명과 전략

8. 핵심역량 - 창의성

9. BBC 브랜드

10. BBC의 문제점

본문내용

BBC특유의 위치와 BBC에 부여된 전략적 부담의 결과이다. 그 경쟁자들과 비교하자면 BBC는 많은 이해 관계자들에 둘러싸여 있다.
*관료주의
존버트사장- BBC는 창의적이고 뛰어난 기술을 중시하는 문화와 함께 행정적인 안전과 연대를 중시하는 기풍을 발전시켰다. BBC는 항상 메모와 혼란스러운 세부 규정에 파묻혀 지내왔다. 안티(BBC애칭)는 큰 경제 단위가 되었다. 프로그램 제작자의 길 앞에 방해물이 놓여 있다. 영역주의는 이니셔티브를 죽였다. 어떤 것도 투명하지 않고 모든 것이 불명확하다. BBC구조의 많은 부분이 비잔틴의 것들이다.
*약한 마케팅 제도
BBC는 최근에야 마케팅을 중요하게 인식하게 되었다. 시청자에게 달리 선택할 만한 것이 없었던 국내 시장에서 보호받는 지배적인 방송사였기 때문에 BBC는 마케팅을 할 필요가 없는 조직이었다. 점차 늘어가는 정부의 요구에 부응하고 기하급수적으로 늘어나는 채널과 경쟁하기 위해 마케팅이 중요하게 되었다. 지난 몇 년간 BBC는 상업 경쟁자와 마케팅의 원칙이 방송 창의성의 원칙과 양립하기 어려울 것이라고 생각하는 프로그램 제작자들이 반대에도 성공적으로 마케팅하는 방법을 배우게 되었다.
#공공서비스 미디어
시장자유주의에 부정하고 공공서비스 미디어를 주장하는 논리는 또 다시 시장자유주의에 대항하여 조건반사적으로 공공서비스 모델을 정당화하려는 확신 없는 시도에 의해 더욱 더 약해지고 있다. 만약 공공서비스로서 커뮤니케이션 미디어가 자기 방어력이 있다면 그 역할과 의미가 분명하게 명시되어야 할 필요가 있다. 하지만 불행히도 지금의 공공서비스 미디어는 심각한 정당서의 위기에 빠져있다. 노조 정당 입법부와 같이 현대국가와 시민 사회속에서 대의제 기능을 상실해 가고 있다. 공공서비스 미디어는 보다 넓은 의미에서 질병을 앓고 있으며 전통적인 대의제 기구들은 약화되고 분열되고 있다.
이러한 질병의 와중에서 공공서비스 신봉자들은 자기마비적인 동어반복을 일삼고 있다. RAI, BBC, ARD등에 의해 대표되어 온 공공서비스 미디어는 이 방송사들의 명성, 규모, 다양성과 특권적인 위치로 인해 균형 있고 질적인 프로그램들을 제작해 왔다. 공공서비스는 혼합적이고 보충적인 프로그램을 편성하는 데에 가장 적합한 제도라고 할 수 있다. 소수계층을 위한 프로그램과 다양한 프로그램 장르들을 포괄하는 것에 기여하고 있다. 드라마 시사물 코미디 아동물이나 교육 프로그램의 각 장르 내에서도 다양한 시각을 포괄하고 있다. 공공서비스 방송은 오락 프로그램을 제공하는 것을 넘어 질적인 대중 프로그램을 만들고 자 노력하고 있다. 공공서비스는 고정관념을 벗어나 인간의 경험을 정당하게 다루고 삶의 질을 향상시키기 위해 노력하고 있다. 이처럼 공공서비스 원리에 입각한 프로그램 장르들은 인간의 복합성을 반영하고 있다.
이러한 의미에서 질적인 방송을 위한 공공서비스의 실질적인 성과들을 결코 과소평가 되어서는 안된다. 20세기 들어서 공공서비스방송이 기술적인 문제에 직면하고 상업화의압력을 받고 있음에도 불구하고 모든 사람에게 다양한 프로그램 서비스를 제공하려는 시도는 사회생활에 대한 공주의 인식지평을 확대시켰다.
그럼에도 불구하고 현재의 공공서비스 모델이 상업미디어의 한계와 혼란에 대항하는 자유의 보루라는 주장에는 문제가 있다. 질 균형과 보편적인 접근이 가능한 것으로 현재의 공공서비스 미디어를 반사적으로 옹호하는 것은 근시안적이다. 복지국가에 대한 초기 시장자유주의자들의 공격에 대한 방어적인 반응만을 야기할 뿐이다.
가용주파수의 희소성의 원리에 의해 공공서비스 방송이 국가 영역 내에서 자연독점을 유지한다는 전통적인 공공서비스 모델의 주장은 비록 천천히 이루어지고는 있지만 기술적인 변화에 의해 여지없이 무너지고 있다. 공공서비스 모델의 주파수 희소성 원리에 대한 주장은 더 이상 진리가 아니다. 또 공공서비스 미디어는 질이라는 수사학을 정당화하는 것에 전략적인 오류를 범하였다. 공공서비스론자들은 자주 질적인 프로그램을 유지하는 것에 대해 말한다. 하지만 질적인 프로그램은 일반적으로 유행을 타며 새로운 시도를 하는 생산물과 같이 매우 느슨하게 규정되어 있다. 질에 관한 느슨한 개념은 애매모호한 의미를 지니고 있다.는 반박을 받기 쉽다. 18세기 후반에 이미 질적인 것과 천박한 것 사이의 차별성은 무너지고 말았다. 설혹 대부분의 사람들이 질적인 것을 지지한다고 하더라도 좋고 질적인 미디어를 규정하는 것은 논쟁의 여지가 많다. 질이라는 단어는 객관적인 기초를 갖추고 있지 않으며 공공조작에 이용당하기 쉬운 모순적인고 상층적인 의미를 지닌다.
더욱 더 폭이 넓고 접근이 쉬우며 책임성 있는 공공서비스 모델은 실제에서 어떻게 되어야 하며 지도적인 원칙은 무엇인가? 수정된 공공서비스 모델은 자기 마비적인 시장론적 미디어 경향과 민주적인 국가제도 내에서 새로운 정치검열 양식을 어떻게 다루어야 하는가 ? 공공서비스 모델이 자신을 현재보다 더욱 더 설득력 있게 정당화시키는 방법은 무엇인가.?
공공서비스 미디어가 단지 시장경제의 부속물로 다루어진다면 가장 기본적인 차원이라고 할 수 있는 예산과 행정 등의 문제는 해결할 수 없다. 공공서비스 미디어는 주류의 상업미디어에서는 잘 다루어지지 않는 지식, 문화 비판과 실험등의 소수를 위한 가치있는 프로그램의 제공자로서 '도덕선'으로만 다루어진다면 효과적으로 운영될 수 없다. 공공서비스 미디어는 소수를 위해 봉사해야 하며 지식과 기호를 무시하면서까지 비판과 실험을 자극해야 한다. 공공서비스미디어는 현재 심각하고 돌이킬 수 없는 정체성의 위기에 빠져 있다는 것을 인정해야 하며 기존의 성과에서 벗어나 새롭게 구축되어야 한다. 본질적으로 수정된 공공서비스 미디어는 순수한 삶의 형태, 기호와 의견을 촉진시키며 전제적인 국가나 시장의 힘에 의해 지배되지 않는 다원적인 시민들에게 힘을 부여해야 한다. 이들에게 넓고 다원적인 의견을 전달해야 한다. 시민에게 책임있는 행정을 하는 다층적 법치국가의 구조내에서 민주적으로 살도록 촉진하고 협소한 국가제도의 영역을 벗어나 독립적이고 자율적인 시민사회 내에서 노동과 소비 삶과 사랑 투쟁과 타협을 할 수 있도록 해야 한다.

키워드

BBC의 문제점,   BBC편성정책,   BBC사명,   편성사명,   핵심역량,   창의성