교육행정_기획에 대한 찬성 반대(본문)

목차

Ⅰ. 서 론 ------------------------------------------ 3

Ⅱ. 이론적 배경 --------------------------------------- 3

1. 기획의 개념과 원리 --------------------------------- 3
1.1 기획의 개념과 정의 ------------------------------ 3
1.2 교육기획의 원리 --------------------------------- 5

2. 교육기획 과정 -------------------------------------- 6
2.1 GURGE의 교육기획 단계 ------------------------- 6
2.2 우리나라의 교육기획 단계-------------------------- 8

3. 기획에 관한 찬반 논쟁 ------------------------------- 8
3.1 이론적 논쟁 ------------------------------------ 8
3.2 기획과 민주주의 논쟁 ---------------------------- 9

Ⅲ. 기획의 찬성론과 반대론 및 나의 입장----------------- 10

Ⅳ. 결 론 ------------------------------------------ 12


[참고문헌] ------------------------------------------- 12

본문내용

고 Hayek의 이념을 사실 역사 논리 등으로 나누어서 하나하나 논박하고 있다. 그는 자유를 민주정치의 과실이라는 신념과 조직사회와 개인간의 동태적인 관계에 대한 깊은 이해에 입각하여 이념을 전개했으며, 기본적으로 자유와 기획은 양립할 수 있다고 믿고 있었다.
Ⅲ 기획의 찬성론과 반대론 및 나의 입장
사업을 추진하고 진행하기 위해서는 반드시 기획이라는 일정한 형식과 절차가 필요하다고 생각한다. 즉, 사업진행하기 위한 사업계획 및 기획서가 없다면 어느 방향으로 사업을 전개하고 나아가야 할지 그 목표와 구체적인 실천방향이 없어 사업에 많은 지장을 초래 할 것으로 본다, 따라서 기획은 어느 정도의 사회적 통제와 무제한의 자유경쟁을 제한한다는 두가지의 의미가 내포되어 기획의 성립과 기획의 실천은 사회의 구성원인 개인들에 대한 무절제한 자유허용에 따른 부작용인 방종을 억제하고 집단적인 이익을 앞세우는 집단이기주의를 줄여주는 효과가 있으며 사회구성원들의 합의를 통한 중용의 철학을 본질로 하는 조화로운 사회를 건설할 수 있다는 측면에서는 오히려 민주주의 이념과 조화를 이룰 수도 있다고 생각된다. 따라서 기획은 자유를 위한 기획이 될 수도 있는 것이다. 기획은 정책 수행과 정책의 안정화에 기여하며. 행정에 있어서 시행착오를 배제하고 일관성 있는 정책을 지속적으로 수행해 나가려면 장기적인 전망하에서 수립된 계획이 요청된다. 기획을 통하여 뚜렷한 목표와 방향을 견지한다면 조령모개식의 정책 변경이나 방침 변경은 일어나지 않을 것이다. 그리고 기획은 가용자원의 효율적인 사용을 가능케 한다. 기획에 의해서 일정 기간내에 가용자원 사용의 효율성이 높아질 수 있다.
이러한 기획의 중요성에 비추어 우리나라의 교육기획도 예외가 될 수 없다. 최근 들어서 교육기획에 관해 많은 발전을 하여 왔다. 그러나 교육기획 업무관리를 위한 통계 조사 전담기구가 상당히 미비하고, 교육기획 업무에 종사하는 사람들이 비본질적 기획업무에 종사하고 있으며, 기획담당 인력에 대한 관리가 잘 이루어지고 있지 못하다는 점이다. 또한 교육기획업무가 다소 형식적으로 이루어지고 있어 각종 자문위원회의 활용성과가 만족할 만한 수준으로 성과를 거두고 있지 못하고 있다 그리고 중, 장기 종합 교육계획을 계속적으로 수정, 보완 및 발전시키기 위한 조직과 기구가 미비하여 지속적인 정책추진이 이루어지지 못하고 있는 것이 현실이다.
이러한 몇몇 가지의 미비점을 보완하고 보다 내실 있는 교유기획을 위해서 나름대조 개선안을 다음과 같이 정리 해보았다. 물론 다음과 같은 개선안은 나의 사견임을 전제로 한다.
첫째, 중,장기 교육기획 수립이 필요하다. 교육은 백년지대계란 말이 있듯이 근시안적인 단기적인 전망으로 수립하는 교육기획을 지양한다.
둘째, 교육기획 및 교육평가에 있어서 객관적인 평가 기준이 필요하다. 그때 그때 변화는 평가기준이 아닌 체계적이고 합리적인 평가 기준이 필요하며 주기적인 평가로 교육기획에 대한 효율성을 극대화 하여야 할 것이다.
셋째, 교육기획 및 예산집행 분서의 통합 및 합병이 필요하다. 교육기획 부서와 집행부서가 서로 달라 교육현장에서는 많은 혼선과 혼동이 발생하게 된다. 아무리 좋은 계획안이라도 효과적인 실천과 예산이 수반되지 않으며 그 계획대비 효과가 반감될 것이다. 따라서 교육기획 및 집행부서의 통합과 예산이 충분히 반영된 정책이 필요하다.
넷째, 유기적인 연계성 구축이 필요하다. 국가 및 지방자치단체 등의 교육기획담당 및 부서의 밀접한 연관성을 가지고 각 수준별 교육기획을 수립하여야 할 것이다.
다섯째, 교육기획 담당자들의 전문성을 보다 증대시켜야 할 것이다. 교육기획담당자들이 본질적인 업무에 충실할 수 있는 여건을 정비하고, 인사관리 체계의 합리화하여 지속적인 연구와 개발을 할수 있는 분위기를 만들어 주어야 할 것이다.
여섯째, 교육기획 절차의 민주화가 절실히 필요하다. 일선 현장에서 발생되고 있는 각종 문제와 애로사항을 충분히 수렴하여 반영할 수 있는 분위기 확립가 현장에서의 건의 사항을 적극 교육기획에 반영할 수 있는 시스템이 필요하다.
이상과 같이 여섯가지로 나름대로 그 대안을 제시하여 보았다. 물론 여기에 제기한 문제점은 사견임을 제차 발켜둔다.
Ⅳ. 결 론
사회, 국가, 기업 및 어떤 조직이나 어떤 일을 하드라도 반드시 필요불가결한 존재가 바로 기획이며 계획이다. 이러한 기획에 대하 짧은 지면이나마 살펴보고 기획의 반대론과 찬성론에 대한 살펴보았다. 특히 교육에 대한 기획은 그 중요성을 이루 말 할 수 없이 중요하다고 생각한다. 따라서 교육기획을 수립하기 위한 합리적이고 객관적이며 전문적인 분석은 교육기획의 성패뿐만 아니라 교육실현 및 목표달성 등에 중대한 영향을 미친다. 교육기획은 교육계획의 수립을 위한 준비 과정으로서 현실적이며 이상적인 교육목표의 달성을 위한 교육계획 수립에 굳건한 기반을 마련한다. 현재의 교육이 어떤 위치에 있으며 미래의 어느 방향으로 나가려고 하는지, 아울러 그곳에 도달하려면 어떻게 해야 하는지에 대한 고찰이 바로 교육기획인 것이다. 하지만 이러한 교육기획들은 그 자체로서 완벽한 기반은 되지 못하며 더군다나 교육이란 거시적인 문제들 뿐 아니라 미시적인 문제들까지 포함하여 복잡한 요소들을 고려해야 하는 것이기 때문에 여러 문제점이 돌출 될 수 있다. 때문에 바람직한 교육계획을 세우기 위해서는 여러 접근법들을 이용함에 있어 조심스러운 자세가 필요하며, 그 밖의 여러 문제들에 대한 고찰을 통해 교육계획을 세우기 위한 최적의 방법을 연구해야 할 것이다.
[참고문헌]
1. 신중식, 강영삼, “교육행정경영론”. 교육출판사, 2004.
2. 장원동. 문도연, “교육행정 및 교육경영”, 상조사. 2004
3. 이욱범. “교육기획론”. 문음사, 2003
4. 정일환, “교육행정학의 탐구 : 개념과 실제”, 원미사. 2003.
5. 김신복, “발전기획론”, 박영사, 2002
6. 조광제, “교육행정학”, 원미사, 2002
7. 권기욱 외 6명, “교육행정의 이해”, 원미사, 2000
8. 빅인학, “교육행정 및 교육경영”, 대왕사. 1996
9. 권영찬, “기획론”, 범문사, 1975

키워드

교육행정