한국YMCA 의정지기단 운영사례 연구 _ 전국YMCA 의정지기단 현황 및 전국YMCA 시, 의정지기단 운영 사례 연구

소개글

한국YMCA 의정지기단 운영사례 연구 _ 전국YMCA 의정지기단 현황 및 전국YMCA 시, 의정지기단 운영 사례 연구에 대한 보고서 자료입니다.

목차

1. 전국YMCA 의정지기단 현황

2. 전국YMCA 시, 의정지기단 운영 사례 연구
2-1 광주YMCA 시정지기단 운영사례
1) 창립배경
2) 조직 및 구성, 운영
3) 단원 교육
4) 활동 내용
2-2 인천 YMCA 의정지기단 운영사례
1) 창립배경
2) 조직 및 구성, 운영
3) 단원 교육
4) 활동 내용
2-3 경북지역 YMCA 경상북도의회 의정지기단 운영사례
1) 창립배경
2) 조직 및 구성
3) 활동내용

본문내용

위한 선교적 사명을 다할 수 있을 것이라는 운동적 이념 대한YMCA연맹, 한국YMCA운동사, 1986. 325쪽.
을 지향하고 있다는 데에 있다고 할 수 있다.
YMCA의 운동 목적이 담겨져 있는 파리기준과 캄팔라원칙, 그리고 한국YMCA 목적문에 따라 의정지기단 활동이 신앙과 생활에서 그의 제자 되기를 원하는 청년들(시민들)을 하나로 뭉치고 또 그 힘을 합하여 사람들 간에 모든 관계가 이해와 사랑이 넘치는 환경이 되도록 하며 역사적 책임 의식을 계발하고, 민중의 복지 향상과 새 문화 창조에 이바지함으로써 궁극적으로는 이 땅에 하나님 나라를 이룩하려는 것을 목적으로 <표7>과 같은 틀에서 교육과정이 이루어지는 것에 있다고 할 수 있다 최문영. 인천YMCA의정지기단 활동평가와 발전방향 연구. YMCA 정간사 논문. 2005
.
<표7> 인천YMCA 의정지기단 교육내용 (1995년 4월 27일~5월 23일)
강의
강 의 명
1강
YMCA의 이념과 역사
2강
인간관계훈련
3강
현대사회와 주부의 역할
4강
지방자치와 시민운동
5강
지역사회와 시민의 역할
6강
회의진행법
7강
지방의회 이야기
8강
모니터 작성법 및 모니터의 실제
4) 활동 내용
인천YMCA 의정지기단은 1996년부터 지방자치제도의 현장에서 의원들의 의정활동을 본격적으로 분석하고 평가하는 시기였다. 이 기간 동안은 주로 시의회를 방문하여 본회의 및 상임위원회 활동을 현장에서 모니터링 하는 방법을 통해 의정활동 평가 사업을 진행했다. 조사내용으로는 의원 개개인의 질문 수, 발언 수, 발언 길이, 질문의 질적 내용분석(현황파악, 문제제기, 대안제시), 출석현황 등을 지표로 활용했다.
이러한 활동 속 에서도 1996년부터 2000년 시기 언론의 조명을 받아 사회에 반향을 일으키게 되는 본연의 역할에 YMCA 회원들이 주요 기능을 담당했던 창단 초기와는 달리 실무자 중심의 운동으로 변질되기 시작하면서 회원의 역할이 줄어드는 결과를 낳게 되며. 회의록을 중심으로 회의록 분석 작업 형태의 의정지기 활동으로 후퇴하게 된다.
그러나 이러한 고민 속에서 단원교육을 재편하고 2004년도에는 기존의 회의록 평가 작업 이외에 공무원들의 의원에 대한 평가를 지표로 활용함으로써 행정감사의 대상자의 시각에서 본 의원의 해석을 이끌어 낼 수 있었다. 이러한 방식에 더하여 동료의원간의 교차 평가결과를 반영하게 되었고 상임위원회 방청활동을 추가함으로써 다양한 분석을 위한 지표 개발에 힘을 쏟게 되었다.
2-3 경북지역 YMCA 경상북도의회 의정지기단 운영사례
1) 창립배경
경북지역 YMCA 의정지기단은 경북YMCA협의회 산하 8개 도시(경주, 구미, 김천, 문경, 안동, 영주, 영천, 포항)YMCA 시민사업위원을 중심으로 2006년 7월 구성 2006년 4월 경북지역YMCA 협의회 에서 ‘경북지역YMCA 경상북도의회 의정지기단’을 구성합의 단장으로 김영민 김천YMCA 사무총장을 선임.
되었다. 설립 취지문에서 경북지역 YMCA 의정지기단은 지방분권, 지역자치의 바탕인 지방정부와 의회의 역량이 크게 향상되어야 할 시점을 자각하고. 주민을 주인으로 삼고, 주민의 자발적인 참여를 유도하는 가운데 지역개혁과 지역의 발전을 함께 도모함과 동시에. 중앙으로부터 분산된 권한과 자원을 지역사회의 실정과 요구에 부합하게 운영할 수 있는 시스템을 구축하기 위하여, 경북 도정에 대한 주민참여 확대, 행정시스템의 투명화, 지역사회의 갈등과 이해관계의 합리적 조정 능력이 요구됨 을 전제 하고 있다. 따라서 지금까지 관행적으로 작용되어온 지역 이기주의나 토호세력의 발호 등 반자치적 지역관행을 감시하고 지방정부와 의회 간의 건강한 긴장관계를 유지해가기 위해 경북지역 8개 도시에서 지역운동을 하는 비영리기구(NPO)이자, 비정치조직(NGO)인 경북지역YMCA협의회가 대안을 개발하고, 실천적으로 접목시키기 위하여 함께 연대하고 협력하는 가운데, 경북이 문화, 환경, 복지, 인권, 교육 등 다양한 영역에서 바람직한 지역으로 발전할 수 있도록 대안을 제시하고 실현하기 위하여 도의회와 한편으로는 협력을, 다른 한편으로는 비판적 감시활동을 전개해 나감을 목적으로 하고 있다.
2) 조직 및 구성
경북지역 YMCA 의정지기단은 구성은 경북지역 8개 YMCA 시민사업 위원을 중심으로 경북지역 8개YMCA 사무총장을 당연직으로 하고 회원, 유지지도력, 실무자등 22명으로 구성되었다. 2006년 4월 경북지역 YMCA 협의회에서는 ‘경북지역YMCA 경상북도의회 의정지기단’ 단장으로 김영민 김천YMCA 사무총장을 선임하고, 활동의 운영경비는 경북지역YMCA에서 지원하며 활동에 있어서 독자적 권한을 부여하고 활동을 하고 있다.
3) 활동내용
경북지역 YMCA 의정지기단은 경상북도 의원들을 대상으로 의회 회기별 방청을 통해 느낀 방청기를 회기별로 발표 하고 있다. 또한 경북지역의 도청이전등 광역단체장의 공약사항에 대한 감시로서 성명서 발표 등의 방법으로 언론에 보도함으로서 도민들이 도정에 대한 현실의 정보를 습득하게 함은 물론 참여시민들의 식을 높이는데 노력 해왔다고 본다. 다음은 연도별기준으로 하여 경북지역YMCA 경상북도의회 의정지기단 활동에 대한 요약이다.
2005년 5월 17일 한미 FTA 바로알기를 제안 성명서 발표
2006년 10월 경상북도의원 미주지역 연수에 따른 의원 연수 보고서에 대한 성명
2007년 2월 6일 김응규 경상북도의회 운영위원장을 초청 ‘도청 이전 조례에 대한 간담회’ 개최 활동
2007년 5월 민선 4기 경상북도 지사 및 8대 경상북도의회의원 1주년 평가 설문
2007년 4월 ‘한미 FTA의 실효성 있는 대책마련 촉구’ 결의 성명서 발표
2007년 12월 경상북도 의회 2007년 결산에 따른 BEST, WORST 의원 발표
2007년 10월 경상북도의회 의원 의정비 인상 움직임에 대한 비판 성명서 발표
2007년 10월 경상북도의원 의정비 결정을 위한 ‘경상북도 의정비 공청회’ 개최에 따른 성명서 발표
2008년 6월 중앙정부의 4대강 살리기 계획을 환영하는 경상북도 의회 성명에 대한 반박 성명 발표
2009, 10 제8대 경상북도 의원 의정활동 평가

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