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신분제에 근거한 지주제 사회로서, 그리고 성리학적 질서의 사회로서의 조선사회가 갖는 토대가 더 이상 지켜질 수 없는 상황아래서 봉건지배층은 마침내 변혁을 요구하는 세력과 정면으로 대립하지 않을 수 없게 되었다.
17세기 이후 조성된
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요호부민, 향리들이 그러한 세력에 속했다. 18세기 이후의 조선사회의 모습은 이러한 신분제의 동요 말고도, 실학이 널리 퍼지고, 천주교가 전래되며, 심각한 당파싸움의 종결을 실현시키기 위한 제도적 마련(탕평책)이 이루어지는 등 다양한
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신분제도를 지탱해주는 하부구조 즉 토대의 틀이 바뀌고 있던 시기였는지라 조선전기의 신분제도인 良賤制는 많은 변화를 겪게 되었다.
조선후기 사회의 상층부는 양반토호가 있었고, 중간부는 班常을 포괄하는 요호부민, 그리고 하층부로
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요호부민에 설정하였다. 반면 자주적·점진적 개화 개혁론에서는 적어도 민의 힘을 개혁의 동력으로 활용할 준비가 되어 있었다. 특히 그 점은 고종의 태도에서 분명히 나타났다. 한편 매개자는 봉건적 관습으로부터 되도록 멀리 떨어져 있는
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12개조 합의
.농민군의 세력확대--양반 유생, 이서층 가담 예 증가, 영세상인, 영세수공업자, 실업자 가담==급진적-과격행동:대지주, 중소지주(요호부민)약탈--부민층의 이탈 초래
.폐정개혁 12개조
-동학교도와 정부는 쌓인원한을
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