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행정개입청구권은 실체적 권리로서의 성격을 지닌다.
2. 사전예방적 성격과 사후구제적 성격을 모두 가진다.
3. 무하자재량행사청구권적 측면의 내포
무하자재량행사청구권은 예외적으로 재량권이 영으로 수축되어서 오직 하나의 처분만이
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행정적
① 직무감독에 의한 통제 - 상급행정청의 감독권, 감사원의 감사 등
② 행정절차에 의한 통제 - 행정절차법상 기준공표, 이유제시, 의견제출, 청문, 공청회 등
③ 행정심판에 의한 통제 - 위법하거나 부당한 재량권의 행사에 대해 행정
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개입청구권으로서의 규제권발동청구권은 인정될 수 없다고 할 수 있다. 문상덕, “환경문제에 대한 행정법적 대응과 행정구제”, 한림법학 FORUM 제17권, 2006.
하지만 행정법상의 재량행위론에 의하면 행정청에게 재량이 부여된 경우에도 그것
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행정개입청구권의 법리이다.
3. 법적 성질
(1)실체적 공권
행정개입청구권은 무하자재량행사청구권(형식적 공권)과는 달리 행정청의 부작위로 인하여 권익을 침해당한 자가, 당해 행정청에 대하여 행정권의 발동을 청구할 수 있는 실체법상
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행정개입 청구권이 성립된다고 할 수 있다. 뿐만 아니라 오로지 공익실현만을 목적으로 하는 것이 아니고 개인의 이익보호도 목적으로 하고 있으므로 을은 단속청구권을 가질 권리가 있다고 볼 수 있다.
또한 조업정지명령은 수질 및 수생태
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