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행정이나 기업행정 등과 다르게 보려는 편협한 관점을 버리고, 행정 앞의 한정사(adjectival qualifier)와는 관계없이 행정은 행정 그 자체로서 과학적인 연구주제가 될 수 있다는 점을 강조한 것이다.
행정행위설은 교육행정을 협동적 집단행위로
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행정재량의 구별
2. “자유롭게 형성되어지는 행정”과 입법재량
3. 계획재량의 특성
Ⅲ. 법적 한계
1. 일반적 정당성의 원칙
2. 계획결정상의 지침(계획주지)
3. 비교형량 원칙
행정계획의 법적 성질
1. 학설
1)입법행위설
2) 행정행위
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대립
① 행정행위설
행정행위의 전환의 성질과 관련하여, 그것이 행정행위라는 견해
② 법규범설
법률에 의하여 나타나는 행위라는 견해
2) 판례의 태도
판례는 전환에 문제가 있다면, 행정쟁송으로 다툴 수 있다고 하여 행정행위설의 입장이
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행정행위는 역할과 인성의 상호작용으로 발생
- 행정가의 사회적 행동과 행정행위는 기관이 요구하는 역할과 개인이 지닌 인성의 함수관계로 발생한다고 봄 1. 국가 공권설
2. 교육활동의 특수성
3. 조건 정비설
4. 협동행위설
5. 행정 과
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행위설
| +- 설권적 행정행위 - 다수설
| +- 자유재량행위
+- 신청자 - 기업자
+- 사업인정권자 - 건설부장관
+- 효과발생 - 사업인정고시일
+- 제한조치 - 사업에 장애가 될 변경행위 금지
+- 실효 -+- 재결신청해태
+- 사업의 폐지, 변경
(2) 토지·물
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