분양가상한제의적용에대한비교연구 -대구광역시 아파트를 사례로-

목차

제1장 서론

제2장 분양가상한제의 의의
제1절 분양가 상한제의 개념 및 적용대상과 시기
1. 분양가 상한제의 개념
2. 분양가 상한제의 적용대상
3. 분양가 상한제의 적용시기
제2절 분양가 상한제의 주요내용과 시대별 규제 관련 변화
1. 분양가 상한제의 주요내용
2. 분양가 상한제의 시대별 규제 관련 변화
제3절 건축비 산정방법과 택지비 산정방법
1. 건축비 산정방법의 의의
2. 건축비 산정방법의 요소
3. 택지비 산정방법의 요소

제3장 분양가 상한제의 적용사례
제1절 분양가 상한제 적용사례의 비교연구 목적
제2절 대구광역시 분양가 상한제의 적용사례
1. 북구 침산동 쌍용예가단지
2. 달서구 성당동 레미안, e편한세상
3. 달서구 상인동 화성드림파크
4. 분양가 상한제 적용사례별 비교분석

제4장 분양가 상한제의 문제점 및 해결방안
제1절 분양가 상한제의 문제점
제2절 분양가 상한제의 해결방안

제5장 결론

참고문헌

본문내용

트 분양가와 비교하여 크게 낮은 것은 아니며 대구지역에 미분양 아파트가 많아 쌍용건설 측에서 20%정도 싸게 내 놓은 것이라 점을 볼 때 솔직히 분양가 상한제가 얼마나 실효성이 있는가를 알 수 없다고 생각된다.
제4장 분양가 상한제의 문제점 및 해결방안
제1절 분양가 상한제의 문제점
분양가 상한제는 양질의 주택을 저렴한 가격에 공급해 궁극적으로 국민 복지를 향상과 주택시장의 안정화가 그 목적이다. 하지만 이런 주택가격결정과정에 있어 공급자와 수요자간의 이해관계의 대립이 중요한 문제로 대두 될 것이라 생각한다.
첫째, 민간의 주택 공급에 있어 공급 물자의 위축 가능성이다. 건설업체들이 수익성 저하로 분양가 상한제를 피하기 위해 예정된 사업을 서둘러 마치고 신규 사업에 나서지 않을 것이라는 전망들이 조심히 예측되고 있다. 즉 아파트에 대한 공급이 위축되면 기존 아파트에 대한 희소성이 높아지고 그로 인해 다시 집값이 상승할 수 있다는 문제가 대두될 수 있다.
둘째, 분양가 상한제로 인한 아파트 품질 하락이다. 민간건설업체는 보다 많은 이윤추구를 목표로 추구하는데 정부가 분양가를 규제하면 건설업체로서는 분양액 산정방법에서 살펴보면 택지비는 감정평가금액이 기준이 되기 때문에 추가 이윤발생을 기대 할 수 없어서 당연히 건축비 즉 노동비를 절감하고 값싼 마감재를 사용해 보다 많은 이익을 남기려고 해 아파트의 질이 떨어질 수 있다.
셋째, 시세 차익을 얻는 수단으로 사용될 가능성이다. 주거안전을 위해 싼값에 공급된 주택이 시세 차익을 얻는 수단으로 사용될 가능성이 있어, 이를 예방하기 위해 전매기간을 두었지만 이 같은 전매제한은 환금성을 제한해 사유재산을 침해한다는 법적문제와 함께 주택 분양 시장을 침체 시킬 우려가 있다.
마지막으로, 마이너스옵션제의 도입으로 인한 문제점이다. 마이너스옵션제를 도입하면 소비자가 초기부담을 줄일 수 있고 취득세와 등록세를 낮추는 효과가 있을 수 있지만 소비자들이 마감재를 직접 설치해야 하기 때문에 당처 건설업체가 공급하는 것 보다 좀 더 부담이 늘어날 수 있으며, 또한 민간업체들이 분양가 상한제를 피하기 위해 플러스 옵션에 고급제품을 설치해 별도로 산정할 경우 사실상 분양가 인하 효과가 반감 될 수 있다.
제2절 분양가 상한제 문제점의 해결방안
분양가 상한제가 집값을 안정시킬 것(주택시장 안정시킬 것)으로 기대하고 있다. 이를 실현시키기 위한 방안에 대한 내용.
첫째. 공급정책 및 제도 보완이다. 정부가 아파트 가격 안정을 위한 극악처방인 분양가 상한제를 실시하였다면 이로 인한 수년 후에는 아파트 공급 물량 부족으로 아파트 가격 폭등이 일어나지 않도록 정책적 대안의 마련 및 그 대안으로 저가의 공공택지 공급을 확대 할 수 있는 강력한 법적제도적 장치를 마련해야 한다.
둘째. 정부의 분양가 상한선 도입에 따른 본래의 취지(주택가격 인하)를 고수 할 수 있는 방편 모색이다. 아직 시행 초기지만 내집마련 김영진 사장은 “인근 시세나 분양가에 맞춰 분양을 하던 업계의 관행에 아직까지는 주목할 만한 변화가 나타나지 않는 상황이다.” 라고 말한다. 이것은 분양가 상한제의 가산비용에 대한 합리적 근거가 빈약해 분양가 상승에 빌미를 제공하게 될 우려가 있으며, 천정부지로 치솟는 땅값에 대한 보완책도 필요하다고 생각된다.
셋째, 소규모다품종 주택사업으로의 전환이다. 한국건설산업연구원의 김현아 박사는 춘천 강촌 리조트에서 열린 주택 정책 방향 워크숍에서 “분양가 가격제도 개편에 따른 주택사업 신전략”으로 등장한 소규모다품종 주택사업으로 전환해야 한다는 주장을 들 수 있다.
즉, 기존의 건설업체들의 대규모 아파트 공급위주의 획일적인 판매 전략에서 벗어나 분양과 임대주택의 중간 형태인 장기 할부 주택, 레저시대에 맞는 주거용 콘도, 역모기지론 주택을 담보로 금융기관에서 일정 기간 일정 금액을 연금식으로 지급받는 장기주택저당대출
상품과 세일&리스 백(Sale&Leaseback) 기업이 소유하고 있는 자산을 다른 기업에게 매각하고 이를 다시 임차하여 이용하는 것
방식을 활용한 실버 주택 등 다품종의 주택을 제시 하여야 한다.
제5장 결론
본 연구에서는 분양가 상한제의 내용과 현황에 따르는 문제점과 해결방안에 대해 실제 사례에 비추어 연구 분석하여 본 연구의 시사점을 제시함으로써 결론을 맺고자 한다.
본 연구에서의 사례로 볼 때 분양가 상한제의 법망을 교묘히 이용하는 건설사의 횡포가 여전했습니다. 이러한 이유로 정책적 효율성이 떨어지는 분양가 상한제 아파트는 시행되기 전부터 참으로 많은 반대론자들이 분양가 상한제의 부정적인 면을 들춰내면서 이 제도의 실패를 예견했습니다. 하지만 결국 새로운 이명박정부가 들어서도 끄떡하지 않고 이 제도는 지켜져 오고 있으며 이제 본격적으로 그 영향력을 발휘하려 하고 있습니다. 어쩌면 올해는 분양가상한제 시행의 과도기로서 참으로 말도 많고 탈도 많을 것 같지만 내년부터는 그야말로 분양가 상한제 시대가 도래 할 것이라고 봅니다.
하지만 근본적으로 정책의 올바른 실현을 위해서는 분양가 상한제 제도만으로는 집값을 안정시키기엔 한계가 있습니다. 그래서 반드시 이를 뒷받침 할 수 있는 지속적인 주택정책시행과 제도적법적장치를 마련해야 하며 또한 건설사나 주택공사와 협의해서 서민층의 주택마련에 공헌할 수 있는 진정한 정책으로 거듭나기를 기원하며 이 논문의 연구를 맺습니다.
Ⅶ. 참고문헌
-건설원가연구원(2008). 『분양가상한제』
-국토해양부(2008).『분양가제도개선 관련 교육자료』
-권주안(2006).『분양가규제의 부작용과 개선방안』. 한국경제연구원
-김동겸(2008). 『대구광역시 재개발, 재건축(달서구)』
-박선호, 윤종수(2008).『분양가상한제에 적용되는기본형건축비의 정기조정을 위한 공동주택 건설공사비지수 고시』. 국토해양부
-박종석(2008).『분양가상한제』. 부동산태평양
-서기수(2008).『이명박 정부 시대의 부동산 투자(이것만은 챙겨라)』. 팍스넷
-신홍범(2008).『‘아！ 상한제’..주택공급 차질』. 파이낸셜
-이재협(2008).『대구 첫 분양가상한제 적용 아파트』. 매일신문
-한국토지공사(2008). 『부동산통계 토지거래』

키워드

분양가상한제,   도시행정,   분양가,   상한제,   학생논문,   대구