청소년동반자프로그램의 개념과 특징 및 유사 사례

소개글

청소년동반자프로그램의 개념과 특징 및 유사 사례에 대한 보고서 자료입니다.

목차

1. 청소년 동반자 프로그램이란?

2. 청소년동반자 프로그램의 추진배경과 과정

3. 청소년동반자 프로그램의 특징
1) 다중체계적 관점
2) 개인별 맞춤형 통합적 서비스
3) 찾아가는 서비스
4) 현장중심의 직접적 개입
5) 개입효과의 지속적 평가를 통한 개입전략의 정교화

4. 청소년동반자의 운영모델과 대상
1) 청소년동반자 운영모델
2) 청소년동반자 프로그램의 대상

5. 청소년동반자의 업무와 역할

6. 외국의 청소년 동반자 프로그램 유사 사례
1) 독일
2) 일본
3) 미국
4) 영국

본문내용

결과로 청소년범죄와 청소년 문제가 크게 증가하기 시작하였다는 것이다.
이에 대한 미국의 대처는 연방 정부 차원의 정책보다는 미국의 특성을 살려 학교와 지역사회(community)차원의 보호체계를 만드는 것이었다. 지역사회의 전문화된 기관의 서비스를 연계하여 청소년을 보호할 수 있는 안전망을 구축하고, 학교에서는 이러한 안전망을 기초로 청소년과 그 가족에게 통합서비스를 제공할 수 있는 다양한 프로그램을 운영한 것이다. 이 때 중요한 것은 청소년을 누구보다 잘 이해하고 있는 전문가를 활용하는 것이었다. 이들 전문가가 부모와 교사와 협력하여 청소년문제에 능동적으로 대응함으로써 프로그램 효율성을 높일 수 있었다는 것이다(한국청소년상담원, 2009).
미국은 연방정부 차원에서 모든 위기청소년에 대한 통합적인 지원체계를 만들고 있지는 않다. 그러나 지원기관과 지원체계를 위기상황별로 분류하는 등과 같은 주도적 역할을 통해 주정부가 지역적 특성에 맞게 운영할 수 있도록 제도적 지원장치를 제공하고 있다. 또한 연방의 제도적 지원 영역과 지방정부의 전문적 서비스 영역에 대한 역할 분담을 통해 공공기관과 다양한 민간서비스의 연계를 촉진시킴으로써 통합적인 서비스가 가능하도록 하고 있다. 특히 민간영역과의 거버넌스 체계를 주목할 필요가 있다. 다양한 청소년문제를 다루고 청소년들의 권익을 보호하고자 청소년옹호자의 역할을 담당하고 있는 민간단체들이 적극적으로 활동하면서 다양한 법과 제도의 개선이 이루어지고 있다. 이러한 민간단체들 중에는 규모가 거대하고 다양하며 통합적으로 직접서비스를 제공하는 단체들이 적지 않은데, 이 단체들의 대부분의 운영 예산은 중앙정부와 주정부에서 지원하고 있다.
4) 영국
영국의 청소년복지정책의 특징 중 하나는 아동 및 가정정책과의 연관성 하에서 청소년복지 문제를 취급한다는 점이며, 이는 1601년의 구빈법에서 그 기원을 찾을 수 있다. 영국이 아동ㆍ청소년 관련의 포괄적인 법을 제정한 것은 1933년의 아동ㆍ청소년법이 최초이다. 이 법은 청소년법정의 판사에게 양육과 보호를 받을 필요가 있다고 판단되는 아동들을 그들의 부모로부터 격리할 수 있는 권한을 부여했다는 점에서 특기할만하다. 이후 1948년 아동법의 개정에서는 부랑 아동들에 대한 법적 책임을 질 수 있도록 하였으며, 지방정부로 하여금 관리하도록 하였다.1989년에 개정된 아동법은 아동ㆍ청소년에 대한 UN협약의 내용에 근접하는 수준으로 인권 및 생활 개선을 추구하였다. 그러나 요보호아동을 주된 대상으로 하는 영국의 선별적 청소년 복지정책의 틀을 벗어나지는 못하였다. 이후 2000년에는 이모와 이모의 동거남에게 의해 심한 학대를 받은 소녀가 사망하는 사건이 언론매체에 집중적 조명되면서 아동ㆍ청소년의 복지 일반에 대한 문제 제기로 발전하였다. 당시 노동당 집권 정부는 이 문제를 정책의제로 받아들여 아동ㆍ청소년정책을 근본적으로 재구성하려는 노력을 기울였다. 이러한 노력으로 2003년에는 ‘greenpaper’로 불리는 청소년백서를 발간하였다. 이 백서의 주요 내용들은 2004년의 개정 아동법으로 결실을 맺었다.
영국의 위기청소년 지원정책의 목적은 불평등한 모든 형태를 바로잡고, 모든 청소년들이 성인으로 자라는 동안 개인 혹은 집단과 사회의 구성원으로서 그들의 가능성을 충족시킬 수 있도록 평등한 기회를 보장하는 것에 두고 있다. 특히 1970년대부터 지방화가 본격적으로 추진되면서 위기청소년들로부터 야기되는 사회문제, 개인적 위기, 갈등의 문제들을 지역사회의 참여를 통해 극복하고자 하였다. 뿐만 아니라 모든 청소년은 문제 성향을 내포하고 있을 가능성이 크다는 시선으로 위기청소년과 청소년의 지원정책을 단일한 행정 및 정책루트를 통해 지원하고 있으며, 지역사회의 적극적인 참여로 청소년문제를 해결하고자 노력하고 있다. 그 결과 영국의 위기청소년 정책은 지역사회와의 연결이 매우 중요한 부분으로 자리 잡고 있다. 중앙정부는 위기청소년을 포함한 전체 청소년의 정책 전반을 담당하는 반면에 지방정부는 중앙정부의 이러한 정책을 현장에서 구체적으로 반영하기 위해 네트워크와 파트너쉽을 형성해 지역사회의 자원을 활용하여 위기청소년 문제에 적극적으로 대처하고 있다.
영국은 아동법 주관부처인 보건부가 청소년정책 주무 부서이며, 지방정부는 공공기관으로 지역아동보호위원회와 아동보호위원회를 두고 민간 단위의 여러 아동ㆍ청소년보호기관(시민사회단체)와의 연계망으로 구축하여 정책을 실시하고 있다. 지역아동보호위원회와 아동보호위원회와 같은 공공기관은 지역사회 민간의 모든 참여기관들이 네트워크와 파트너십을 통해 지역단위 사회복지 서비스가 위기청소년과 가족에게 체계적이고 통합적으로 제공될 수 있도록 조정하고, 지원하는 허브(HUB)역할을 수행하고 있다.
영국은 미국과 달리 주(州)단위로 완전히 독립적인 지방 중심 사업이 추진되는 것이 아니라 사업의 기본 틀과 방침, 제도적 장치의 지원은 중앙정부가 담당하고 정책운영과 관리는 지방정부가 관리하는 혼합 형태를 취하고 있다. 하지만 지역단위 청소년 정책의 수립 등과 같은 중앙정부의 역할을 이중적으로 실시하는 역할도 담당한다. 그러나 기본적인 중앙정부의 정책은 지방 자치정부가 공통적으로 수행하고 있어 위기청소년 지원 프로그램은 국가의 주요 정책이지만 현장 사업은 모두 지방정부가 실시하고 있다.
참고자료
김경섭, 중학생의 학교적응유연성에 영향을 미치는 요인 연구, 침례신학대학교 대학원 논문, 2007.
박승곤 외, 청소년동반자의 역할수행에 관한 질적 분석, 청소년학연구, 2014.
박한샘.공윤정, 청소년동반자의 윤리적 갈등경험과 대처방안 연구, 상담학연구, 2011.
백진영, 위기청소년을 위한 청소년동반자프로그램의 효과성 평가, 경성대학교 대학원 논문, 2008.
오경자 외, 위기청소년에 대한 다중체계치료적 접근, 청소년상담연구, 2009.
이은선, 청소년동반자의 작업동맹에 대한 현상학적 연구, 상명대학교 대학원 논문, 2016.
이현진, 청소년동반자의 직무환경 위험요소가 소진에 미치는 영향, 조선대학교 대학원 논문, 2012.
한국청소년정책연구원, 한국 청소년정책 20년사, 한국청소년정책원구원, 2009.

키워드

청소년동반자프로그램,   청소년동반자,   청소년동반자프로그램 개념,   청소년동반자프로그램 특징,   청소년동반자프로그램 사례