성과관리론

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성과관리론에 대한 보고서 자료입니다.

목차

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서론

본론
1, 성과관리의 개념과 목적
2, 공공부문의 성과관리
3, 공무원의 성과평가
4, 공무원 성과급제도
5, 지방자치단체의 성과관리제도
6, 사례
7, 평가 및 대안제시

결론

참고문헌





서론

성과관리란 조직의 비전·전략을 기초로 하여 목표와 계획을 수립·시행하고 성과를 평가하여 그 결과를 정책이나 기관관리에 환류시킴으로써 조직의 성과 극대화를 위한 과정과 노력을 의미하며(강성철 외, 2011: 334), 조직구성원들의 업무성과를 개선하고 팀과 개인의 역량을

본문내용

한 노력을 게을리 하였다기보다는 시가 처한 외부적 환경 요인에 기인한 면이 더 크다고 할 수 있다. 정부 기관에 있어서의 성과관리의 목적은 조직의 성과를 향상시키고, 국민에 대한 책무성을 제고하는 데 있다고 할 수 있다. 그러나 현실에 있어서는 성과지표의 선정 및 성과의 측정, 평가 등의 과정에서 성과관리의 본래의 취지가 왜곡되어 조직의 성과향상보다는 개인에 대한 평가위주로 바뀌게 되어 과중한 업무 부담을 줌으로서 공무원들의 신뢰를 상실하게 되고 심리적 저항과 불만을 초래하는 경우가 많았다(하미승, 2004년). 부천시의 경우를 보더라도, 부서(실과)뿐만 아니라 팀(계)및 개인 단위까지 평가를 하면서도 조직 전체의 비전이나 핵심성공요인(CSF)에 대한 성과평가는 하지 않아 조직 전체 차원의 전략적 조직관리가 되고 있지 않으며, 성과지표 및 과제 수가 너무 많고, BSC 운영과 관련이 적은 상시학습, 제안제도, 창의 행정 등의 공통지표에 대한 평가로 인해 부수적인 업무 부담이 가중되어 ‘BSC=평가’라는 부정적인 인식을 가진 공무원들이 적지 않은 실정이다. 따라서 부서별 성과평가 위주의 운영방식을 탈피하여, 성과관리제도가 그 도입목적에 맞게 조직전체의 비전과 전략을 달성하기 위한 전략적 조직관리 수단으로서 조직의 장기적인 발전을 추구하는 방향으로 활용될 수 있도록 전환하여야 한다. 부천시의 경우, 매년 시 전체의 성과에 대한 총괄보고서를 시민들에게 공개하고 BSC에 대한 고객평가를 위한 설문조사를 실시함으로서 시민 주도형 성과관리를 하고 있다고 생각하고 있으나, 내부적 성과에 대한 체계적인 평가가 미흡하여 BSC의 운영이 조직의 비전과 전략목표의 달성이나 국민책무성의 제고에 실질적으로 기여하고 있는 지에 대한 관심은 부족한 실정이었다. 또한 성과관리가 주로 내부고객의 관점에서만 운영되고 평가되었지, 시민의 관점에서 성과를 관리하고 평가하는 노력은 제대로 이루어지지 않았으며, 시 전체의 비전이나 전략에 대한 교육도 충분하지 못하였다.
이러한 점에서 공동성 외(2009년)의 주장처럼 성과관리시스템을 이원화하여 “주어진 일을 잘 하는 것(doingthethingsright)”에 초점을 두는 관리적 차원의 성과지표와 “해야 할 일을 찾아서 옳게 하는 것(doing the rightthings)”를 강조하는 국민책무성 차원의 성과지표를 구분하여 관리하되, 관리적 차원의 성과가 국민책무성차원의 성과향상에 연결될 수 있도록 하는 전략체계의 개발 및 성과관리에 대한 전문적인 교육이 요구된다고 하겠다.
결론
현대적 의미에서의 성과관리가 태동하게 된 시초는 1980년대 중반 영국, 뉴질랜드, 호주 등을 중심으로 발생한 경제 불황에 기인한 정부실패 상황을 타계하고자 효율성을 강조하는 정부 개혁이 논의되면서 부터이다. 1970년대의 서구 유럽 사회에서 복지, 의료 등 각종 사회정책이 확대되는 한편 재정 지출이 증대되고, 이에 따른 정부의 비대화와 무능이 지적되기 시작한 시점으로서, 오일쇼크 및 경제성장 악화 등으로 기인하여 과도하게 커진 정부의 재정 규모를 적정 수준으로 만들기 위하여 성과에 대한 개념이 중요해지게 되었다. 성과관리는 기관단위와 개인단위로 구분된다. 공무원의 성과평가는, 개인목표와 조직목표를 유기적으로 연계하고 결과중심의 평가지표를 설정하여 부서와 개인에 대한 성과평가를 통해 조직의 성과 향상을 도모하도록 하고 있다. 부천시가 다른 지방자치단체에 앞서 균형성과평가(BSC)를 도입하게 된 것은 법적 의무나 중앙부처의 요구에 의해서라기보다는 내부적인 필요성에 따라 이루어진 것이라고 할 수 있다.
참고문헌
성과관리론 한국방송통신대학교 출판문화원
경기도 부천시 홈페이지

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