지역사회복지관 중심의 주민참여 프로그램

목차

Ⅰ. 서언

Ⅱ. 지역복지관의 예상과제와 도전

Ⅲ. 영구임대아파트지역의 지역적 특성과 주민 참여방안

Ⅳ. 주민참여 과정에 관한 질적분석

Ⅴ. 결언

본문내용

동기를 갖는 지역주민들과 함께 연대하게 될 경우, 이웃주민에 대한 생활에 대해 폭넓게 이해할 수 있는 계기가 마련되고, 지역사회의 다른 다양한 문제에 대해서도 함께 활동할 수 있게 될 것이다. 이같이 사회복지사의 개입을 토대로 한 주민복지프로그램에 지역주민들의 참여기회는 지역사회의 다양한 활동에도 관심을 갖는 것은 물론 영구임대아파트단지의 주민조직화활동에도 새로운 전환점이 될 것이다.
이와 같이 도시락배달프로그램에 참여하는 지역사회주민들은 외부의 활동자가 아닌 지역사회내의 주민들이 협동하여 주체적으로 생활보호노인들에게 도시락 배달 활동을 해야 한다는 필요성이나 당위성은 인정한다. 그러나 이 같은 인식상의 필요성이 정기적이고 지속적이며, 나아가서는 조직화된 활동으로 발전할 수 있는가는 현실상의 제약이 따른다.
(3)주민들의 정기프로그램 참여의 한계
영구임대주택에 사는 주민들은 대다수가 모자세대, 생활보호대상자, 장애인세대, 노인세대 등이 많아서 부녀자들 대다수는 생업에 종사하고 있다. 따라서 주민들이 정기적으로 복지관 프로그램에 참여할 수 있는 여건이 빈약하다. 이미 앞의 절에서 살펴 본 바와 같이 지역주민들은 주민복지프로그램의 참여에 대한 필요성을 인정은 하면서도 생업에 종사해야 하는 현실의 요구로 적극적으로 나서지 못하는 한계를 경험한다. 한 부녀회원의 '답답하다'는 표현은 이같은 참여의 필요와 그것의 한계를 함축적으로 나타낸다. 현실적으로 부녀회에 소속되어 있는 많은 여성들은 낮시간 동안 시간을 낼 수 있는 여력이 부족하다. 지역주민대표들이 주민조직화사업과 자발적인 주민봉사활동의 애로점을 우선적으로 들고 있는 것이 바로 지역주민들의 생업으로 인한 시간부족이다.
이상에서와 같이 영구임대주택에 거주하고 있는 주민들을 대상으로 정기적인 프로그램활동에 참여하도록 하는 시도에는 적지 않은 한계점을 안고 있다. 따라서 복지관의 사회복지사는 지역주민들이 물리적, 시간적, 경제적인 한계안에서 그들이 자발적으로 해낼 수 있는 프로그램들을 지속적으로 개발해야 하는 과제를 안는다. 또한 주민복지프로그램의 취지에 찬동하고 그것의 참여에 적극적인 의사표시를 하는 주민들을 중심으로 지속적인 의사교환이 이루어지어야 할 것이다.
Ⅴ. 결 언
지역주민들의 사회복지프로그램에의 참여는 21세기에 우리들에게 주어진 과제의 하나이다. 문제는 그것을 어떠한 형태로 진행시켜 나가야 하는가에 있다. 주민참여의 근본 목적은 도시와 농촌, 일반아파트지역, 영구임대아파트지역의 구분 없이 지역주민 개인의 「생활의 질」 향상에 있다는 점이다. 이를 위해 지역주민의 사익보다 공익이 우선되어 그들의 자립과 복리가 실현될 수 있도록 도와야 한다. 따라서 주민참여에 의한 주민복지프로그램도 이 같은 차원에서 실행되어야 한다. 주된 프로그램으로는 복지, 환경, 경제적 수익, 마을축제 행사 등을 상정할 수 있을 것이다. 이들 프로그램의 계획과 운영은 주민들이 주체적으로 참여하는 형태로 진행되어야 한다. 프로그램 진행과정에서 그들간의 갈등과 긴장이 발생할 수 있겠으나 집단리더와 사회복지사의 적절한 개입으로 지역주민의 사회적 통합이 실현될 수 있도록 도와야 한다. 따라서 궁극적으로는 지역주민이 주체가 되어 우리마을 만들기 프로그램을 운영하기 위한 인적·물적 자원 네트워크를 유지·강화하는데 개인과 집단의 역량을 결집해야 할 것이다.
주민의 자발적 참여가 가능하게 되는 것은 지역사회에의 높은 정체감 형성과 자립의식 강화, 그리고 개인의 자기실현의 의지가 향상되었을 때부터이다. 이 같은 자발성은 그냥 생겨나서 성장하는 것이 아니다. 다양한 인적·물적 자원의 지원과 협조 아래 지역주민들의 지속적인 노력에서 비롯되는 것이다.
특히 본 연구의 영구임대아파트지역의 주민조직화 과정에서 발견된 바와 같이 지역주민들의 참여가 보다 활성화되기 위해서는 지역토착리더의 적극적인 협조와 민주적인 의사결정, 지속적인 자원개발, 프로그램의 조정과 통합, 그리고 사회복지사의 적절한 개입 등이 지속적으로 이루어지어야 할 것이다.
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지역사회복지관,   주민참여 프로그램,   사회복지조직