지역사회 개발과 지방정부의 역할

목차

Ⅰ. 한국의 지역사회개발과 지방정부의 역할
제1절 서론
제2절 정부개입의 형태
제3절 지방정부에 의한 자원관여와 중앙정부의 지방대리인
제4절 조직의 효율성, 리더쉽 및 사회서비서의 전달
제5절 주민의 행태와 참여
제6절 결어

Ⅱ. 분권화와 정책수행모형
제1절 분권화의 개념, 이념적 배경과 목표
제2절 정책과 프로그램 및 집행
제3절 조직간의 상호연계와 조정
제4절 집행기관의 특성 및 행정역량
제5절 프로그램 집행을 위한 자원, 환경요건 및 성과
제6절 결어

본문내용

과정으로 정의된다.
제3절 조직간의 상호연계와 조정
계획이나 정책을 집행하는 과정에는 정부의 여러 가지 상이한 수준에 있는 수많은 조직들 사이의 상호작용과 조정이 포함되어 있다. 따라서 성공적인 집행은 지방.지역 및 국가기관, 그리고 비정부 조직이나 수혜자들에 의해 취해진 행위들의 상호보완성에 달려있다.
조직간의 상호관계의 효과성은 다음과 같은 요소들에 달려 있다.
① 프로그램 목표들의 명료성과 일관성
② 프로그램을 집행하고 인적자원을 효과적으로 이용 할 수 있는 현재의 능력에 입각해서 관계기관간의 적정분배
③ 기획.예산.집행 및 평가절차의 표준화
④ 조직간 의소소통의 정당성.일관성.우수성
⑤ 분권화된 조직간 연결관계의 효과성
제4절 집행기관의 특성 및 행정역량
집행기관의 조직적은 특성들은 프로그램의 성과에 영향을 미치는 중요한 또다른 요소이다.
분권화 프로그램을 성공적으로 집행할 수 있는 조직의 능력에 영향을 미치는 것으로 볼수 있는 특징을 들면 다음과 같다.
① 집행기관의 기술적.관리적.정치적 역량
② 결정을 조정.통제.통합할수 있는 능력
③ 국가적 수준에서 고위공무원.정치적 지도자.이익집단 사이에서 집행기관의 정치적지지 및 정치적 자원
④ 집행기관의 내부의사전달 흐름의 특성
⑤ 집행기관과 대상집단의 친밀한 관계
⑥ 집행기관과 비정부조직 및 시민집단과의 연결관계의 효과성
⑦ 집행기관 내의 리더십의 질
⑧ 집행담당자들의 프로그램 목표의 수용 및 그에 대한 집착
⑨ 행정계층제 내에서 집행기관의 위치
제5절 프로그램 집행을 위한 자원, 환경요건 및 성과
분권화 프로그램을 집행하는데 필요한 자원의 이용가능성을 보여주는 지표는 다음과 같다.
① 조직이 재원에 대해 행사할 수 있는 통제력의 정도
② 프로그램활동에 대한 분배된 예산의 적정성
③ 할당된 예산의 적기 이용가능성
④ 세입.세출에 대한 권한의 적정성
⑤ 국가정치지도자의지지
⑥ 중앙정부의 관료제적 의지의 정도.
다음으로 분권화 프로그램의 집행에 영향을 미치는 사회.경제.정치적 요소들을 살펴보면 ① 정치형태 ②정책결정구조 ③ 지방권력구조의 특징 ④ 자원의 제약 ⑤ 사회문화적인 요소 ⑥ 프로그램의 수혜자들 사이의 조직정도 ⑦ 물리적 하부구조의 적합성과 의사소통의 연계성
마지막으로 성과는 의도된 목표가 달성된 과정에 의해 측정되며, 영향력 있는 특정집단에 한 프로그램의 결과를 말한다.
제6절 결어
지금까지 논의된 내용을 요약.정리해보면, 프로그램의 성과와 영향력은 환경조건, 조직간 관례, 프로그램의 집행을 위한 조직자원, 집행기관의 특징 등과 같은 서로 관련된 변수들의 네가지 집단에 의해 영향을 받는다는 것을 보여준다.
조직간 관계의 성격과 프로그램에 대한 지지도는 집행기관의 행정능력이나 특징을 통해서 프로그램의 성과 및 영향력에 영향을 미친다는 것을 알 수 있다. 그리고 환경조건들은 프로그램의 성과 및 영향력에 대해서 조직간의 관계, 프로그램에 대한지지 및 집행기관의 특징들을 통해 간접적으로 영향을 미칠 뿐만 아니라 프로그램의 성과 및 영향력에 직접영향을 미칠것으로 가정해 볼수 있다.

키워드

지역사회 개발,   지방정부의 역활,   지방정부,   분권화,   정책수행모형,   집행기관