MBO (목표관리제도)

목차

Ⅰ. 서 론

Ⅱ. 본 론
1. 목표관리제의 의의
(1) MBO의 개념 및 특징
(2) 도입배경
2. 목표관리제의 운영과정
(1) 직무분담과 기관목표의 부여
(2) 조직구조 검토
(3) 목표와 수단에 관한 협의
(4) 목표의 설정과 수단의 일치
(5) 진척도의 평가
(6) 달성도의 평가
(7) 환 류
3. MBO와 다른예산제도와의 비교
(1) MBO와 PPBS의 비교
(2) MBO와 ZBB의 비교
(3) PPBS, MBO, ZBB
4. MBO와 장점 및 효용
5. MBO의 문제점
(1) 측정의 곤란
(2) 순응을 강요하는 힘의 부족
(3) 성과에 따른 화폐적 보상의 곤란
(4) 급속한 변화에 대한 대응력 부족
6. MBO의 성공요건

Ⅲ. 결 론

본문내용

대응력 부족
행정이 급속한 변동 속에서 끊임없이 발생하는 사회적 문제에 적극적으로 대처하기 위해서는 집권적 조직구조를 갖추어야 한다. 그러나 목표에 의한 관리체계는 분권적인 조직구조를 택하고 있기 때문에 조직의 힘이 분산되어 변화에 대한 대응력이 약하게 된다. 따라서 목표에 의한 관리가 성공을 거두기 위해서는 환경이 상대적으로 안정적이어야 한다.
(5) 질적인 목표의 저하
MBO는 실현 가능성에 대한 확신에서 사람들이 수량적인 목표를 남용하거나, 적용이 힘든 분야에서 많은 목표가 강요되거나, 더 중요한 질적인 목표를 저하시킬 우려가 있다.
(6) 최고관리층의 잦은 개편
의사결정권을 가진 최고관리층의 개편이 정부 내의 잦은 편이다. 최고관리층이 바꾸면, 최고 결정권을 가진 관리자에 의사에 따라 목표가 바뀌게 되므로, 조직의 혼란을 야기시킬 수 있다.
(7) 각 기관의 고유성 침해
각 기관의 정책수행에 대한 통제기준의 표준화는 각 기관의 고유한 기풍과 임무를 무시할 열려가 있다.
6. MBO의 성공요건
MBO는 단순히 성과를 평가하는 관리방법이 아니다. MBO는 목표를 통해 조직구성원을 관리하는 총체적인 관리시스템으로 보는 것이 타당할 것이다. 이러한 목표관리가 가능하기 위해서는 우선 최고경영층의 MBO에 대한 지지가 확보되어 있어야 하며, 조직 내의 분권화와 자율적 통제가 잘 이루어져야 한다. 또한 조직구성원간 의사소통과 피드백이 자연스럽게 이루어 질 수 있는 문화가 선행되어야 MBO의 성공을 보장받을 수 있을것이다.
Ⅲ. 결 론
지금까지 예산제도 개혁의 필요성 측면에서 목표관리제(Management by object)에 대해 살펴보았다. 목표관리제도는 실제 주된 예산제도로 사용되기보다는 오히려 기업의 경영기법과 인사제도에서 활발히 사용되는 제도이다. 그러던중 1973년 닉슨 대통령의 MBO 실시 명령에 의해 실제행정분야에 도입되었으며, 다른 예산제도와 연계해서 예산 개혁에 사용되고 있다.
우리나라에서는 기획예산처가 정부예산 부문의 효율성과 투명성을 높이기 위해 1999년 1월 성과주의 예산제도 도입 추진계획을 마련하였다. 16개 시범사업기관이 성과계획서를 작성하였는데, 이 과정에서 지방정부가 "목표관리제"의 성격을 가미한 것이 도입사례이다.
예산개혁은 정부의 예산운영이 소기의 성과를 달성하지 못하였을 때, 새로운 기법과 방법을 의식적으로 고안·적용하는 과정이다. 그리고 완전한 예산제도란 어느 때 이든지 존재하지 않는다. 각 제도의 장점을 살리고, 단점은 보완하는 것이 올바른 개혁인 것이다.
이런 측면에서 목표관리제가 지닌 참여방법, 책임성 등의 장점이 예산제도 개혁에 기여할 가능성이 크다고 본다.
【참고문헌】
김일,『SPA 행정학』(박문각, 2002)
곽채기,『재무행정론』2001
박영희,『재무행정론』(다산출판사, 2002)
배득종,『신재무행정』(박영사, 2001)
신무섭,『재무행정학』(대영문화사, 2001)
유영옥,『재무행정론』(학문사, 1997)
http://www.mpb.go.kr
http://www.daegu.go.kr

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MBO,   목표관리제도,   재무행정,   예산제도,   예산제도비교,   목표관리제의 의의