일본의 재가복지

목차

들어가기전에

본론
1. 일본의 재가 복지 등장의 사회적 배경과 발달
2. 재가복지의 개념
(1) 재가복지사업의 특징
3. 일본의 재가복지사업의 운영실태
(1)운영형태와 주체
1) 국가와 지방자치단체와의 제도적인 틀
2)민간단체의 재가복지사업
(2) 재가복지사업의 기능과 역할
1) 국가의 시책에 의한 서비스
(3)재가복지사업의 현황
1) 행정지원체계
2) 운영주체
3) 인력
4) 재정
5) 서비스대상과 내용
4. 일본의 재가 복지의 사례
1) 가정봉사원 파견사업
2) 주간 보호 사업
3) 단기보호사업
5. 일본 재가 복지의 시사점 및 과제
1) 재가복지의 질의 문제
2) 공사의 역할 분담
3) 각종 서비스의 연대 강화

결 론

본문내용

가정봉사원들이 제공하는 서비스 내용은 다음과 같다.
① 신체적 보호 - 식사, 용변보기, 탈의, 목욕 등에 필요한 서비스
② 가사 원조 - 식사준비, 세탁, 생필품 구입, 관게 기관과의 연락 등
③ 상담 및 조언
2) 주간 보호 사업
1979년부터 허약노인이나 와상노인에게 교통편의 서비스를 제공함으로써 주간보호센터를 이용하게 하는 통원서비스가 실시되고 있으며, 1991년부터는 특별양호노인홈이나 노인복지센터네 병설하는 것을 원칙으로 하여 주간보호센터의 설치, 운영을 촉진하였다. 이 센터에서는 일상생활동작훈련, 가족교실, 생활지도 등의기본서비스를 제공하고 있으며, 또한 노인의 가정을 방문하여 입욕, 급식, 세탁 등의 서비스를 제공하는 방문사업이 실시되고 있다.
주간보호의 주요 대상자는 65세 이상의 신체장애인으로 일상생활에 지장이 있는 노인이며, 이들을 특별양호홈, 양호노인홈, 노인복지센터 등에 병설되어 있는 주간보호센터 또는 단독형의 주간보호소에서 제공하는 다음의 서비스를 활용하고 있다.
① 기본서비스 : 생활지도, 일상동작훈련, 양로, 가족교실, 건강검진, 이송 등
② 방문서비스 : 목욕, 급식, 세탁서비스
3) 단기보호사업
일본노인을 위한 단기보호사업은 1978년부터 시작되었고, 와상노인을 간병하고 있는 사람이 질병, 출산, 관혼상제 등의 이류로 일시적으로 간병을 할 수 없게 된 경우 와상노인을 단기간 특별 양호 노인 홈에서 보호하여 주는 사업으로 부양자의 부담을 줄이고 가족복지 향상을 도모하는 사업이다. 1985년 부터는 와상노인은 아니지만 신체가 허약한 노인에 대하여도 가족의 간병이 일시적으로 불가능한 상태가 된 경우 입소가 가능하도록 허용함으로서 이용자의 범위가 확대되었다. (재가노인복지사업, 1997, p59-61, 168-170)
5. 일본 재가 복지의 시사점 및 과제
1) 재가복지의 질의 문제
니드가 다양화, 복잡화되고 있는 지금의 상황에서 양적인 면에서나 질적인 면에서도 대응하기 위해서는 인력의 양성은 대단히 중요한 과제이다. 싸구려의 복지가 아니라 국민과 주민의 안정된 생활을 진정으로 추구하고 도모할 수 있는 복지가 필요한 것이다.
따라서 더욱 전문적인 인재를 길러내야 한다.
2)公私의 역할 분담
국가에서 재가복지를 전담하거나 민간에서 전담하게 되면 각자의 문제점이 발생하게 될 것이다. 그러므로 장점을 최대로 살리는 방법을 생각해 내야 하는데 이는 각 지역적 성격, 필요로 하는 사람의 특성에 따라 다르게 역할 분담을 해야 할 것이다. 적절한 역할 분담은 성공적인 재가복지를 이룰 수 있으리라 본다.
3) 각종 서비스의 연대 강화
재가 복지에는 다양한 형태의 서비스 접근이 필요하며, 아울러 보건, 의료, 복지의 연대적인 접근도 필요하므로 각 서비스간의 종합 체계에 의한 구조적인 체계적 조직이야말로 주민들의 입장에서 그들의 문제를 해결하는데 중요한 요소인 것이다
결 론
지금까지 일본의 재가복지에 대해 알아보았다. 자료의 부족으로 일본의 재가복지에 대한 구체적인 사례를 많이 접할 수 없었지만 이 보고서를 작성함으로써 일본에서 재가복지가 어떠한 방법으로 이루어지고 있는지 대충의 윤곽은 그려낼 수 있게 되었다.
꼭 재가복지에만 해당되는 것은 아니지만 우리가 일본의 복지를 본받아야 할 점을 몇 가지 적어보고 싶다. 먼저 복지의 대상이 일부가 아니라 전 국민을 대상으로 함으로써 낙인 효과를 없앴으며, 복지를 시혜, 지원의 차원에서 생각하는 것이 아니라는 점, 사회 전반적으로 흐르는 높은 복지의식을 들고 싶다. 어떤 선진화된 제도를 받아들이는 것도 중요하나 먼저 전 국민들의 인식을 바꾸는 것이 더 중요하다 생각된다.
그리고 마지막으로 일본의 재가복지가 우리나라에 주는 시사점으로는 다음과 같이 요약할 수 있다.
첫째, 재가노인과 장애인 대상 단기보호사업 및 주간보호사업의 다양화와 활성화가 필요하다.
둘째, 복지와 보건의 통합화가 공공부문뿐만이 아닌 민간부문에까지 확대되어야 한다.
셋째, 재가복지에 있어서 공공과 민간의 역할이 구분되어야 하며, 저소득층에 대한 무료서비스의 비용부담은 공공부문이 책임을 지는 형태가 되어야 한다.
♠ 참고문헌
박차상, 한국노인 복지론 , 학지사, 2002.
김범수, 21세기 지역사회복지론, 홍익재, 2000.
남기민, 현대노인복지연구, 청주대출판부. 1998.
류상열, 재가복지와사례관리, 학문사, 1999.
한국노인복지회, 재가노인복지사업, 홍익재, 1997.
한국노인문제연구소, 외국의 노인복지정책, 도서출판 동인, 1996.

키워드

일본의 재가복지,   사회복지,   복지정책,   재가복지