중국의 과학기술력 상승과 외국기업들의 대응에 관한 고찰

목차

1. 중국의 부상

2. 중국의 과학기술력 상승

3. 과학기술인력 양성 확대 및 활용

4. 외국기업들의 대응

5. 시사점

본문내용

, 본사나 지사의 산하 기관으로 설치되었다. 97년 이후부터는 후지쓰, P&G, Lucent처럼 유한책임공사 형식의 독립연구소를 설립하는 경향이 나타나고 있다. 그러나 이런 형식의 연구소들은 자국의 연구소들이 누리는 연구개발에 대한 세수 우대나 연구설비 도입시의 관세 혜택 등을 제대로 누리지 못하고 있다. 또한, 특별한 상품 생산이 없는 연구소가 책임공사 형식의 독립기구로 등록이 되었을 때 세금징수 등에서 중국 당국과의 마찰이 빚어지기도 한다.
연구소는 주로 중국 총본부의 직접관리를 받고 있고 경영층도 주로 외국인들이 주도하고 있다. Nortel-북경우전대학 연구소나 모토롤라-계산소 연합실험실에도 외국인이 경영에 참여하고 이들의 연구결과를 총본부의 의사결정에 중요한 지표로 활용하고 있다. 그러나 청화대학-SMC 연구소나 청화대학-GM 자동차연구소 등 국가간의 협의에 의해 만들어진 연구소들은 외국인들의 주도작용이 크지 않다. 이들 외국 연구소들은 공통적으로 인력난과 채용인원의 호적 이동, 중국의 미비한 기초시설, 연구기기 도입, 정보 부족, 불투명한 정부정책과 법규, 외환, 세금, 연구소 등록, 지적재산권 보호 등의 어려움을 호소하고 있다.
북경대학과 청화대학 등 유명대학의 경우, 외국기업간의 인력 쟁탈전도 상당히 치열하다. 이들이 외국 유학을 다녀 온 30대의 석사나 박사 학위자, 직위로는 박사후 연구원이나 강사, 부교수를 선호하고 있으나, 이런 조건을 갖춘 인력이 극히 부족하고 요구 조건도 까다로운 것이다. 따라서 대형 외국기업들은 유명대학 학생들의 직접 채용 뿐 아니라 외국유학 알선이나 각종 경연대회 개최, 장학금 후원, TV장학퀴즈 등을 통해 우수 학생들과의 접촉 기회를 확대하고 이들이 관련 기업에 호감을 가지도록 유도하고 있다.
5. 시사점
전반적으로, 중국은 과학기술을 국정의 최 우선순위에 놓고, 체제개혁을 통해 구 계획경제체제의 문제점을 개선하는데 큰 힘을 기울이고 있다. 이를 통해 연구인력 분포와 경비 투입, 연구 성과 산업화 등에서의 문제점이 크게 개선되었고, 최근에는 첨단기술 분야에서도 서서히 가시적인 성과들이 나타나고 있다. 따라서 한국 기업들도 눈앞에 보이는 상품만을 주시하고 그 뒤에 숨어있는 거대한 인력과 체제개혁 성과, 첨단기술과 기초연구 역량 등을 외면해서는 안 될 것이다.
이러한 특성은 우리의 대응방안도 중국의 과학기술력 상승 추세와 선진국들의 협력 틀 속에서 재조명하고, 이들과 공동보조를 맞추면서 추진해야 한다는 것을 말해 준다. 그 동안 한중 양국은 과학기술 인력교류를 가속화하고, 신소재, 생명공학 등의 첨단기술 분야와 전전자교환기, 중형항공기, HDTV 등의 전략산업 기술분야에서 몇 차례의 정부간 협력을 시도하였다. 그러나 중형항공기의 협력 사례에서 나타난 바와 같이 중국의 풍토와 상황이 우리와 달라 많은 어려움을 겪어 온 것도 사실이다. 이러한 상황은 수교역사가 짧아 서로에 대한 이해가 부족하고, 중국 내에서 세계적인 다국적기업들과 경쟁해야 하는 상황에 의해 더욱 가중되었다.
따라서 이제는 그 동안의 공과를 돌이켜 보고 얻어진 교훈을 토대로 보다 신중하게 접근해야 할 필요가 있다. 또한 중국의 과학기술체제와 정책 동향, 첨단기술 개발 동향들을 좀 더 정확히 인식하고, 이를 바탕으로 보다 성숙한 과학기술 교류를 추진할 필요가 있다. 양국간 과학기술정책 연구기관과의 공동연구 활성화와 그 동안의 인력교류를 통해 형성된 전문가들의 활용 방안 마련이 그 한 대안이 될 수 있을 것이다. 이를 통해 현지 진출 기업들에 필요한 최신 정보와 정책, 현지실정에 익숙한 고급인력 등을 지속적으로 공급할 수 있다.
이와 함께, 기술지역주의의 대두와 함께 국제적으로 과학기술의 지역 간 상호의존성이 증대되고 있다는 점을 중국의 부상과 결부시켜 생각해 볼 필요가 있다. 지역협력의 활성화 추세는 환태평양 연안국가간의 다자간 과학기술협력체 출현을 가능케 하고 있으며, 중국도 자국의 뒤떨어진 생산기술 발전을 위해 동북아 국가들과의 과학기술협력에 큰 관심을 기울이고 있다. 한중간에 수교를 체결하던 1992년 10월, 양국의 과학기술 각료간에 과학기술협력협정'이 체결되고, 이후 지속적으로 대표단을 교류한 것도 이런 분위기를 반영한 것이다. 따라서 지역 간 교류 활성화와 지역연구 강화를 통해 더욱 바람직한 협력 방안을 도출해 나가야 할 것이다. CDMA 기술을 통한 지역 간 협력이 그 한 예이다.
중국의 과학기술 잠재력을 인식한 선진국 기업들은 시장개척 외에 적극적인 연구개발의 현지화를 통해 중국의 우수한 과학기술 역량을 선점해 나가고 있다. 이들 기업들은 자국의 우수한 교육인프라를 활용해 중국의 청년들을 적극 유치, 양성한 뒤 대 중국 진출의 매개로 활용하기도 한다. 90년대 말, 경제위기로 어려움을 겪어 현지연구소 설립에서 뒤쳐진 우리 기업들에게는 참으로 뼈아픈 상황이 도래하고 있는 것이다.
따라서 지금부터라도 중국에 진출한 한국 기업들의 현지 연구개발센터 설립과 중국 내 대학, 연구소와의 협력 방안을 가속화해야 할 것이다. 다행스러운 것은 최근 몇 개 대기업들이 중국 내에 연구소를 설립하고 있다는 것이다. 이 때, 지리적으로 가깝고 문자가 유사한 우리의 장점을 충분히 활용할 필요가 있다. 특히 현지의 고급연구인력 부족이 심각하므로, 정부 차원에서 현지 우수 인력들의 한국 유학과 연수를 장려하고, 이를 통해 양국의 상황에 익숙한 고급인력을 양성해야 할 것이다.
이 상황에 적합한 한 방법으로 한중 양국 연구중심대학들간의 교류 활성화를 들 수 있다. 중국은 211공정을 통해 100개 정도의 우수 대학을 육성하고, 985계획을 통해 이중 9개를 세계 일류 수준으로 육성하고 있다. 한국 역시 두뇌한국21 사업 등을 통해 몇 개 대학을 세계 수준으로 육성하고 있다. 두뇌한국21 사업에서 중심을 차지하고 있는 것이 대학원생과 신진연구인력 양성인데, 신진연구인력의 경우 국내 인력 부족으로 상당수의 개발도상국 인력들이 이를 채우고 있다. 따라서 현지 진출기업들이 이를 활용하여 우수 인력을 조기에 확보하고 이들을 한국의 우수대학에 유학시키는 방법을 생각해 볼 수 있다.

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