이스라엘의 독립과 팔레스타인 문제

본문내용

영향력을 강화하여 인위적인 국경선을 긋게 되는데, 이것이 구체화된 것은 1916년 프랑스와 맺은 사이크스-피코(Sykes-Picot)조약에서였다. 1899년 영국은 쿠웨이트를 보호령으로 선포하고 이 지역에서 기득권을 유지하고자 지방토호에 불과했던 사바족을 왕가로 만들어 독립시켰다. 당시 이락은 독립을 인정하지 않고 쿠웨이트를 이락의 일부라고 주장하고 국경을 침범하자 영국이 군대를 파견하여 이락의 남하를 저지하였다. 그 후 1967년, 1973년, 1978년에도 국경분쟁이 발생하였고 이락과 쿠웨이트의 국경분쟁이 끊이지 않았다. 이락이 이란과의 전쟁으로 정신이 없을 때 쿠웨이트는 이락 영내 70㎞ 지점에 국경검문소를 만들어 이락을 자극하였다. 1990년 8월 2일 이락이 쿠웨이트를 무력 침공하여 반나절만에 합병함으로써 시작된 걸프전은 미국을 비롯한 다국적군이 무력 개입을 함으로써 확산되었다. 걸프전은 매우 다양한 현상을 포함하고 있지만 압축적으로 본다면 세계경제의 원동력인 석유전쟁이라고 볼 수 있다.
3) 미국의 대이락 정책
이락은 1990년 8월 2일 군사작전을 개시하여 별다른 저항 없이 쿠웨이트를 점령하였다. 이에 대응하여 미국, 서구 및 주변 아랍국들은 이락의 쿠웨이트로부터의 철수와 걸프지역의 확전을 방지하기 위해서 이락에 대하여 강온 양면정책을 강구하게 되었다. 미국과 쿠웨이트의 요청으로 긴급 소집된 국제연합의 안보리는 이락군의 즉각적이고 무조건적인 철수를 촉구하는 결의안(660호)를 통과시키고, 미국의 제의로 이락에 대한 전면적인 경제제재 결의안(661호)을 통과시켰다. 걸프 산유지역의 안보는 미국과 서방국가들의 경제안보에 직결되어 있어 걸프사태에 적극적으로 대응하게 되었다.
그러나 이락의 쿠웨이트 합병정책이 강화되자 미국은 1991년 1월 15일로 철군시한을 한정하여 이때까지 철군하지 않는 경우에는 무력을 포함한 모든 수단을 사용할 수 있는 국제연합 안보리의 결의안(678호)을 획득하여 이락에 대한 무력적인 응징을 할 수 있게 되었다. 이러한 미국의 유엔을 통한 대 이락 제재조치와 병행하여 미국은 사우디아라비아 방위 및 대 이락 무력시위 목적으로 미군의 사우디아라비아 파병을 결정하게 되었다. 영국, 프랑스 등 주요 서구 우방국가들도 이 지역에 그들의 군대를 파견하게 되었다. 쿠웨이트 사태로 소집된 아랍정상회담에서 이집트, 시리아, 모로코 등 반 이락 국가들도 사우디아라비아에 파병할 것을 결의하게 된다.
4) 다국적군의 이락 공격
1991년 1월 9일 제네바에서 미국의 베이커 국무장관과 이락의 아지즈 외무장관회담과, 같은 해 1월 12일 케야르 국제연합 사무총장의 바그다드 방문을 통한 중재노력이 이었으나 성사되지 못하였다. 결국 쿠웨이트로부터의 이락의 철수가 1991년 1월 15일까지 이루어지지 않음에 따라 미국을 중심으로 하는 다국적군은 1월 17일 새벽 대 이락 기습공격을 감행함으로써 걸프전쟁이 발발하였다.
걸프전쟁은 이락 대 쿠웨이트 전이 아니라 이락 대 다국적군의 전쟁, 더 정확히 이락 대 미국의 전쟁이었다. 미국은 중동에서 사담 후세인과 같은 과격세력을 제거하여 온건국가를 중심으로 새로운 세력균형을 통한 중동질서의 재편을 도모하고자 하였다.
1991년 1월 17일 이락에 대한 기습공격으로 전쟁을 시작한 미국을 비롯한 다국적군은 1개월 이상의 대대적인 공격을 감행했음에도 불구하고 전황에 대한 성과가 나타나지 않고 장기화의 양상을 보이게 되자, 1991년 2월 23일 지상군을 포함한 전면전을 개시하게 된다. 지상군의 돌입에 따라 완강히 저항하던 이락 진영이 급속히 붕괴되기 시작하고 2월 28일 이락은 국제연합 결의안의 무조건 이행을 선언하고 종전하게 된다. 이를 확인한 부시는 전쟁 승리와 휴전을 선언함으로써 걸프전은 종결된다.
5) 걸프전쟁의 영향
걸프전쟁은 미소의 탈냉전에 따른 신질서의 개편 작업이 본격적으로 진행될 때 발생함으로써 국지전에 대한 세계의 입장을 확인한 전쟁이었다. 이락에 대한 철저한 응징은 신세계 질서하에서 불법적 침략을 절대로 용납하지 않겠다는 점을 분명히 했다. 미국은 걸프전쟁을 주도하여 성공적으로 종결한데 따른 위상 강화로 정치, 경제, 군사 등 여러 분야에서 막강한 영향력을 행사함으로써 초강국으로 부상하였다.
이락은 전범국으로 낙인찍히게 됨으로써 경제제재 조치 등으로 이락의 중동지역에서의 위상 약화를 가져왔다. 또한 미국의 중동문제 개입에 확실한 길을 열어주었다고 볼 수 있다. 이스라엘의 경우 전시 이락의 미사일 공격을 감내하여 강경 아랍국들의 참전에 영향을 주지 않음으로써 미국의 막대한 후원과 더불어 중동지역에서의 안정을 도모하였다.
* 팔레스타인해방기구(Palestine Liberation Organization; PLO)
1948년 제1차 중동전쟁 후에 약 40만의 팔레스타인 아랍인들이 인근 아랍국가에 가서 새로운 삶을 개척하기 시작하였다. 수많은 팔레스타인 난민들은 요르단, 시리아, 가자지구 요르단강 서안 점령지구와 레바논의 난민 수용소에 수용되었는데, 거기에 대략 64만 4000명의 난민들이 30여년 동안 살았다. 팔레스타인 주민들은 그들의 주장을 관철시키기 위하여 아랍의 연합전선에 의존할 수 없다는 사실이 확실해지자 1964년 팔레스타인해방기구(PLO)가 창설되기에 이르렀다. 1967년 제3차 중동전젱에서 이스라엘이 아랍영토를 병합한 뒤, 야세르 아라파트가 영도하는 PLO의 알파타가 이스라엘을 제거하고 아랍땅을 회복하는 활동의 전면에 나서게 되었다. 1974년에는 '팔레스타인해방인민전선'과 '검은 9월단' 등의 테러 조직들을 산하에 두고 있는 PLO가 팔레스타인 인민의 합법적 대표 기구로 아랍지도자들의 인정을 받았다. 그러나 이스라엘은 PLO와 협상하는 것을 집요하게 거부해 왔다. 이에 피의 역사가 점철되는 역사를 가지게 되었다. 그러나 1991년 제1차 중동회담 후 미국과 아랍국가들의 중재하에 라빈 이츠하크 이스라엘 대통령과 아라파트가 평화협상을 시작하였고, 이는 마침내 팔레스타인국가당국(Palestine National Authority; PNA)을 구성하여 요르단강 서안지역과 가자지구를 운영하기에 이르렀다.

키워드

합법적 대표 기구,   중동전쟁,   유대민족주의자