교원평가제

목차

Ⅰ 교원평가란?
1)교원평가의 정의
2)교원평가의 목표
3)교원평가의 필요성

Ⅱ 교원평가의 주요 쟁점에 따른 개선방안

Ⅲ 교원평가제도 운영실태
1) 현행교원평가제도의 문제점
2) 외국의 사례

Ⅳ 교원평가제도 개선방향

본문내용

발전을 위한 자료의 생성'(이영만. 2006)을 위해 활용하는 기재가 되어야 할 것이다. 교원의 전문적 자질 개발을 통해 학생의 교육적 혜택을 강화하는 동시에 개인의 조직발전에 대한 기여도 등에 대한 적절한 보상을 위한 자료를 확보하는데 그 목적을 두어야 할 것이다.
둘째, 평가의 객관성과 공정성을 높이기 위해 평가과정에서 상급자 뿐 아니라 동료평가, 자기평가 결과등도 활용하는 종합적인 다면평가 방식(서정화, 송영식. 2004)을 활용할 수 있을 것이다. 이를 위해 치밀한 검토와 사전준비 과정을 거쳐 점진적인 접근이 필요하다. 그리고 '자기실적평가서'를 활용하여 스스로 평가하는 기회를 가지도록 하고 그 결과는 상급자가 평가할 때 참고자료로 활용할 수 있도록 한다.
셋째, 평가를 통해 교원들에게 선의의 자극과 동기를 부여하고, 평가결과가 교원들을 위한 교육, 연찬 등 피드백 자료 뿐 아니라 점차로 교육활동에 수범을 보인 교원을 위해 수당, 연구비, 인사관리 등에 관한 인센티브로 활용될 필요가 있다.
넷째, 교원평가와 관련하여, 교원단체들이 주장하고 있는 교육여건 개선은 시급히 이루어져야할 과제가 아닐 수 없다. 다행히 교육부에서는 교원단체에서 줄곧 요구해 온 수업시수 감축 및 교원정원 증원, 교원업무경감, 교원양성 연수 승진제도 개선 추진계획을 발표한 바 있다.
다섯째, 부적격 교원 퇴출을 위한 문제는 구체적인 실행계획을 수립하여 추진할 필요가 있다. 지난 2005년 6월 24일 교육부에서는 '학교 교육력 제고를 위한 특별 협의회'를 열고 부적격교원 대책을 교원평가와 달리 추진하겠다는 원칙하에 '학업 성적 조작, 성폭력, 금품수수, 폭력행사, 상습도박 등 비리 범법교원과 정신적 신체적 질환등으로 직무수행이 현저히 곤란한 교원' 으로 규정하고 퇴추 시스템을 마련하여 조치하겠다는 방침을 밝힌 바 있다.
여섯째, 교원근무성정평정제도와 새로운 교원평가 제도를 병행하여 운용하되, 장기적으로는 이를 통합하여 단일화된 제도를 운영해야 할 것이다. 이를 위해 교사, 교감, 교장 등 직급별 역할 수행에 따른 합리적이며 세련된 평가기준이 개발 되어야 한다.
일곱째, 교원의 전문적 자질 향상을 위해 신규교사 연수를 비롯한 수행 관련 연수를 강화하고 보직 및 행정업무 및 연수성적 평정 비율을 높여나갈 필요가 있다.
여덟째, 교원단체에서는 시대적인 요구와 흐름을 이해하고 '자신 있고 당당하게' 교원평가를 받아야 할 것이다. 그래야 교육여건 개선을 위한 학부모와 국민들의 적극적인 지원을 이끌어 낼 수 있을 것이다. 그리하여 '밥그릇 지키기'라든지 '집단 이기주의'라는 비판을 받으면서 '밀려서' 평가를 받을 것이 아니라 오히려 학교교육의 질 향상을 위해 적극 나선다는 참신한 인상을 심어주고 국민의 신뢰를 얻는 기회로 활용해야 할 것이다. 그런 점에서 '좋은 교사운동'에서 다면평가를 수용하면서 민주적 평가관리 위원회 구성, 근무평정제도 결과 개인 통보 등의 주장이 설득력을 얻고 있다.
끝으로, 교원평가가 '구조조정이나 교원통제'의 수단으로 악용될 수 있다는 일부의 오해와 시각을 불식시키기 위해 교원들의 이해와 공감대 확산 노력이 필요하다.
교원들의 전문성 신장 및 적절한 자극과 선의의 경쟁체제도입을 통해 교육의 경쟁력 강화가 강조되고 있지만 아직도 교원단체에서는 교원평가에 대해 예민한 반응을 보이고 있으므로 시범과정을 통해 평가의 필요성에 대한 인식확산과 공감대 확산이 요청되고 있다.
교원평가제는 기준이나 방법, 평가자, 결과활용 등과 관련하여 쟁점이 되고 있는 사안들이 허다하다. 그러나 이미 시범이 실시되고 있으므로 시범기간을 거친 후 타당성을 평가하고 그 결과를 토대로 수정 보완하여 더욱 합리적인 기재가 마련되어야 할 것이가. 그리하여 수업의 질적 수준을 높이고 교사의 책임의식을 향상시키는 동시에 교원에 대한 신뢰를 높여 교직을 존경과 선망의 대상이 되는 기회로 활용해야 할 것이다.
문진철 [2006년 교원평가 시범학교 워크숍자료] 2007.01.18
유균상 김이경 [교사 평가 시스템분석 및 향후 개선방향] 한국교육개발원 2004
박상철 [교원평가의 방향과 과제] 한국교육개발원 2003
김이경 [교사평가 시스템 연구] 한국교육개발원 2004.12
서정화 [교육력 제고를 위한 교원평가의 방향과 과제] 한국교원교육학회 2006
이윤식 [교사평가제도의 쟁점 및 발전적 대안 탐색] 한국교원교육학회 2004
신상명 [교원평가의 쟁점과 발전방향] 교육신문사 2004.04 통권137호

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