지방혁신 사례(담장허물기사업,클린하우스사업,지방행정혁신성과best10)

목차

개요
지방혁신개념및전략
담장허물기사업
클린하우스사업
지방행정혁신성과best10
결언

본문내용

006 지방행정혁신 경진대회 우수발표사례로 선정돼어오는 21일부터 23일까지 부산에서 개최되는 지방행정혁신 한마당에서 다른 시도 출품작들과 막판 경쟁을 벌이게 된다.
또한 시민과 함께 하는 거점 청소 행정 시스템인 클린하우스제도를 벤치마킹 하기 위해 전국 자치단체의 방문이 잇따르고 있다. 올 들어 지방자치단체 8곳, 146명이 클린하우스를 견학, 클린하우스제 도입에 깊은 관심을 표명했다. 특히 방문진이 청소행정과 직원, 환경미화원 등 청소업무에 종사하는 사람뿐만아니라 영등포구의회, 노원구의회 등 주민을 대변하고 있는 지방의원들의 방문도 잇따르고 있다.
■ 클린하우스 벤치마킹
※ 서울시 노원구의회 의원과 공무원들이 제주시 삼도1동 소재 클린하우스에서 쓰레기 수거 과정을 지켜보고 있다. 이들은 제주시가 운영하는 클린하우스를 벤치마킹하기 위해 제주를 찾았다.
※ 클린하우스에 모아진 음식물쓰레기를 수거차량에 자동 상차하는 모습.
지방행정혁신 성과 best10
■ 행정시스템, 프로세스 혁신
● 건설사업관리정보시스템 C-PMIS : 서울
도로건설사업에 전 과정에서 발생한 인적 물적 정보가 통일되지 않아 발생되었던 혼란을 표준분류체계(WBS)의 수립과 그에 근거한 건설사업관리체계(PMIS)의 구축을 통하여 도로건설의 기획, 조사, 설계, 시공, 사후관리 등을 종합적이고 체계적으로 관리운영하여 개선
● U-지식 영농상담 포털시스템 구축 : 충남 논산시
농업의 특성상 시기별 활용정보의 제공 미흡과 업무담당자 부재시 나타나는 피해를 해결하기 위해 영농상담 포털시스템을 구축하여 영농종합D/B 활용, 영농자료 공유, 인터넷 사이버 상담을 행하는 온오프라인 양방향 디지털 영농.
■ 행정서비스혁신
● 민원처리기간 50% 단축 : 경기 파주시
급속한 도시화에 기인하여 발생한 다수민원에 따른 민원처리지연의 문제점을 조직개편, 결재권한의 대폭적 하부위임, 일과전 실무종합심의회 등을 거쳐 처리기간 50% 단축. 2005. 12월 현재 법정처리일수 15일, 실제처리일수 7일.
●의약품 나눔 네트워크 구축사업 팜뱅크 운영 : 경기
재고의약품을 어려운 이웃에게 무료로 공급하는 인터넷 의약품 정보망으로 인터넷상에서 약국 및 제약회사가 잉여의약품을 기탁하고, 사회복지시설 촉탁의사국내외 의료자원봉사단 등이 소요의약품을 신청하면 의약품을 연결배송해 주는 의약품 나눔 서비스. 2006. 7월까지 싯가 11억7천만원 상당지원.
●민원인 친화형 토지종합 민원창구 시스템 운영 : 서울 마포구
무전표 구두 신청, 양방향모니터, 장애인배려 음성 및 문자 안내 등 공무원 편의주의에서 탈피한 민원인 지향 민원서류발급 시스템. 2005. 7월, 12월 2회 설문조사 결과 주민 90%이상 만족.
●오지마을 주민불편사항 1회 방문처리 : 충북 제천시
각 실과에서 따로 추진하던 시장 오지순방대화, 생활불편사항 현장처리, 자원봉사단 이동봉사 등을 통합·운영, 주 1회 순회일정에 따라 시행함으로써, 농촌지역 생활불편 해소사업 매뉴얼을 확립, 맞춤식으로 해결. 2005. 5월 시작 물리치료 191건, 이미용 189건, 전기수리 156건등 총 1,041건 봉사.
● 도로굴착 인터넷민원시스템 운영 : 부산
잦은 도로굴착으로 인한 교통정체 등 정보의 비공유에 의한 중복 도로굴착의 문제점을 지리정보시스템과 인터넷시스템의 정보공유 등을 통해 도로굴착정보를 시민에게 공개하고, 도로굴착 신청, 허가, 준공의 굴착민원 전 과정을 인터넷 무방문 처리가 가능하도록 처리프로세스를 혁신하여 중복굴착률 대폭 감소. 굴착건수 10% 축소, 관련경비 20억원 이상 절감.
■ 행정문화행태 혁신
● 지식관리시스템 운영 : 부산
지식관리시스템(KMS) 확대운영, 지식컨텐츠 보급, 혁신학습동아리(Cop) 지원, 우수지식인 및 우수부서 선발, 혁신방 운영 등을 통해, 개개인이 보유하고 있는 개인적 지식, 업무노하우, 연구논문, 행정결과물, 업무매뉴얼, 공무원제안사항 등을 지식관리시스템(e-등대)을 통해 등록하고 전 직원이 공유하여 새로운 업무에 빠르게 숙지함에 따라, 업무 공백을 최소화하고 신속한 대민서비스가 가능. 현재 등록지식 7,800여건, 학습커뮤니티 2,318명 59개, 블로그 79개 등.
●정책품질관리제도 도입 운영 : 대구
정책실패 및 부실정책을 방지하기 위하여 정책품질관리제도를 도입운영, 정책고객인 이해관계자, 일반시민 및 전문가 등의 의견을 정책추진에 반영하기 위하여 시 홈페이지에 ‘정책모니터링시스템’을 구축운영함으로써 시민만족도, 신뢰도제고. 2005. 7월 전국 최초 도입.
● 주민참여예산제 운영 : 광주 북구
예산편성에 참여주체를 확대하는 등 주민참여 의무화 시스템의 제도화, 예산토론방 등 온라인 인프라의 구축에 의하여 행정기관과 의회만의 권한으로만 인식되어왔던 예산편성권에 주민이 직접 참여함으로써 지방재정의 투명성 확보. 2004. 3월 주민참여예산제운영조레 제정, 6월 시행규칙 제정, 2006. 5월 운영조례 개정.
■ 결 론
지금까지 우리나라 지방정부행정 혁신 사례를 살펴봤다. 우리나라 초기의 혁신은 대부분 중앙정부의 행정혁신 사례를 기초로 본떠 만들었다. 그러나 해가 갈수록 지방에서도 좋은 아이디어가 나오고, 성공을 거두자 서서히 지방 스스로 혁신을 이루어 내고 있다. 우리나라 혁신 사례를 비교해 본 결과, 대구에서도 다른 지방정부의 좋은 행정사례를 벤치메킹하고 담장허물기 사업과 같은 혁신 사례들을 좀더 이끌어내야 되겠다. 그러나 혁신만 하는 것이 중요한 것이 아니라 지속적으로 이어 나가는 것이 무엇보다 중요한 것 같다. 소 잃고 외양간 고치는 식의 사고보다 다른 사람보다 먼저 나아가는 창의적인 사고로 혁신을 내세워야 성공적인 혁신이 될 것이다. 신문이나 논문에서 더욱 다양한 혁신사례가 나오면 열심히 분석해서 나만의 아이디어로, 나만의 사고로 새로운 혁신 사례를 만들도록 노력해야겠다. 혁신적인 생각으로 대한민국이 밝은 세상으로 변화했으면 하는 마음이다.
결 언
주민만족
극 대 화
지방행정
혁 신
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자치역량을바탕으로자율과책임행정구현
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성과와실적중심의행정혁신시스템구축
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주민입장에서고품질행정서비스제공
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주민참여확대와알권리적극보장

키워드

지방혁신,   혁신,   담장허물기,   클린하우스,   지방행정,   정책,   정부혁신,   행정서비스