새마을운동의 정책목표와미래설계[오늘날 행정과정책의 관점에서].

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목차

Ⅰ. 서론 - 현 시점에서 바라본 새마을 운동
1. 中, 공무원들 새마을운동 배우기는 정부판 '신한류'
2. 새마을운동의 성공배경과 기반

Ⅱ. 본론
1. 새마을운동의 이념과 특징
가. 새마을 운동의 이념
나. 발전과정으로 본 특징
2. 새마을운동의 정책목표
가. 기본목표
나. 농어촌의 목표
다. 정부지원
라. 중점사업
마. 도시의 목표
3. 새마을운동의 정신
4. 새마을운동의 성과와 평가
가. 새마을운동의 성과
나. 새마을운동과 사회개발
다. 새마을운동의 성공요인
5. 결과와 문제점
가. 결과
나. 문제점
Ⅲ. 결론 - 현재 상황의 이해와 적용가능성
1. 대외적 미래 정책
가. 쌀시장개방문제
나 . 지역주의의 강화
다. 동북아 경제중심 국가
라. 외교의 다변화
2. 대내적 미래 설계
가. 새마을정신의 재발견
나. 국민의식 개선 운동
다. 북한에 대한 민족운동

[참고문헌]

본문내용

로 사회갈등이 분출되고 있다. 대량 실직사태는 국민생활의 안정을 위협하는 최대 적신호로서 이는 일시적인 현상이 아닌 구조적 침체라는데 문제의 심각성이 있다. 산업근대화는 자동화를 통한 생산직 고용을 위축시키고, 세계화는 정보화를 통한 사무직의 고용을 크게 위축시키고 있다. 그리하여 중산층의 몰락이 예정되어 있고, 세계화로 인한 국경없는 경제시대를 맞아 무력해진 국경이 국익의 울타리로서 제대로 작용하지 못할지도 모르는 상황에 직면해 있다.
세계화는 세계를 시장과 활동무대로 삼아야 하고, 또 삼을 수밖에 없는 시대조류라는 점에서 우리 사회에 닥친 일종의 원심력이다. 원심력만 작용하는 한 우리의 정체성과 발전 가능성은 기대할 수 없다. 따라서 우리의 생존을 확보하면서 번영과 복지를 누리기위해서는 세계화의 원심력에 대응하는 구심력을 구축하지 않으면 안된다. 이러한 구심력 구축의 최적방안이 곧 지방화라고 본다.
다. 동북아 경제중심 국가
1) 외부환경의 조성
먼저 평화조건의 창출이 필요하다. 이를 위해서 북한의 핵문제 해결과 평화체제 구축이 관건이다. 한반도의 안정에 대한 기대감으로 외부자본과 물류를 유도하는 것이 중요하다. 또한 강대국간의 합의와 협력이 필수적이다. 이를 위해서 동북아 다자 안보체제의 건설이 필요하다.
2) 국내기반 조성
국내적으로 중요한 사항으로 한국의 폐쇄적 인식의 변화가 필요하다. 동북아에 갇힌 사고보다 세계화의 사고지향으로의 변화가 필요하다. 또한 사회 인프라 구축이 중요하다. 이는 투명하고 효율적인 행정망의 형성과 인적 자원의 확보 그리고 기업문화의 변화와 노사간의 타협가능성에 대한 기대 형성이다. 이러한 조건의 구비를 통해서 외부의자본과 물류를 끌어들일 수 있을 것이다.
라. 외교의 다변화
북한의 핵과 동북아의 힘의 변동속에서 한국은 다른 국가에 비해서 생존능력이 아직은 부족하다. 따라서 외교의 방향을 잡을 필요가 있다. 미국에의 편승이 있을 수 있고 , 또한가지로 다각적인 외교의 다변화를 들 수 있다. 실제로 미국은 아직도 한국의 가장 중요한 안보 정치 파트너 이지만 중국은 가장 중요한 교역상대국이다. 또한 양국가 모두 북한 문제에 있어서도 중요한 외교 상태이다. 따라서 이러한 복합적 상황에 대한 유연한 사고와 이에 대처할 수 있는 인식과 지식체계가 중시된다. 또한 안보외교와 경제외교 국제기구에 대한 외교와 북한오교와 통일외교를 복합적으로 수행할 수 있는 외교의 역량이 필요하다.
2. 대내적 미래 설계
가. 새마을정신의 재발견
새마을운동의 실천원리로 작동한 근면·자조·협동의 새마을정신은 개인, 가정, 기업, 사회, 국가 등 그 구현의 실체를 가릴 것 없이 동서고금의 역사를 통해 확인된 영원한 미덕이다.
근면·자조·협동의 새마을정신에 대해 정신적, 도덕적 무장이 발전의 초석임은 아무리 강조해도 무리는 아니다. 또한 우리나라의 어려움의 극복도 근면·자조·협동의 새마을정신의 재충전과 확산에서 찾아야 한다.
나. 국민의식 개선 운동
새마을운동은 한마디로 그동안‘잘 살기운동’으로 대변되어 왔다. 그러나 ’80년대 중반 이후 경제규모의 확대와 농어촌 인구의 이농현상의 가속화는 새마을운동의 기반을 농촌에서 도시로의 이동을 가져오게 하였고, 경제성장의 결과로 나타난 지역과 계층간의 갈등현상은‘잘 살아보자’라는 초기 새마을운동 목표의 재조정을 불가피하게 하고 있다.
이러한 시대적 상황에 능동적으로 대응하여 새로운 나라를 건설해 가고자 하는 제2의 새마을운동은 초기 새마을운동의 목표였던 ‘잘 살아 보자’는 가치와 함께 ‘더불어 살아가는’ 사회 공공적 가치를 바탕으로 공동체 사회 구현을 위한 국민운동으로서의 그 위상을 확고히 해 가야 한다.
따라서 21세기를 향한 제2의 새마을운동의 이념과 목표는 ‘더불어 살아가는 공동체 건설운동’으로서 생활개혁의 실천체, 사회통합의 구심체, "나라 살리기의 선도체"로서의 그 역할을 충실히 수행해 가야 한다.
새마을운동 고유의 운동성과 봉사성을 제고시킴으로써 새로운 역할을 확보해야 하는 일이다. 새마을운동은 활동 현장인 일선 마을에서 활기차게 추진되고 발현될 때 비로소 그 운동성이 확보될 뿐만 아니라 생명력을 갖게 된다. 그럼에도 불구하고 지금까지 새마을운동은 중앙의 지시와 간섭, 그리고 통제에 의해 추진되어 온 경향이 농후했었다. 새마을운동의 전문성과 효율성, 그리고 자발성을 확보하기 위한 조직체제를 구축함으로써 열린 조직 그리고 보다 젊은 조직으로 거듭 태어나야 한다.
다. 북한에 대한 민족운동
새마을운동의 국제적 확산과 통일을 위한 민족화해를 바탕으로 북한동포를 도우는 것이다. 통일 이후에도 북한지역에서의 새마을운동의 추진을 위한 기반과 여력을 조성해 나가는데 있으며 또한 우리보다 어려운 나라의 사람들에게 근면·자조·협동의 새마을운동의 정신적 가치를 전수하여 스스로의 힘으로 삶의 질을 향상시켜가게 함으로써 세계적 가치를 실현하는데 있다.
이를 위한 일감으로는 저개발국가에 대한 지원 협력을 통한 새마을운동의 해외확산을 도모하기 위하여 연해주 농업협력 사업을 추진 중에 있으며, 대학생 해외봉사사업과 UN산하 NGO의 가입, 그리고 새마을교육을 이수한 해외동포와 외국인 등을 중심으로 한 해외지부 설치와 지역활성화를 위한 한·일 국제교류 등 외국 국민운동단체 및 관련 NGO와의 교류활동도 보다 확대할 계획이다.
북한동포를 돕기 위한 민간 차원에서의 다양한 범국민적인 지원사업을 선도해 나가는 한편, 북한지역 농업구조개선을 위한 협력사업도 다각적으로 모색하는 등 민족화해, 민족공동체 복원을 위한 통일 새마을운동을 적극 전개해 갈 것이다.
[참고문헌]
연합뉴스 2006-10-01 / 영남일보 11-30
새마을운동중앙연수원 / 부원장
제3차 5개년 경제 계획의 목표와 전망 / 군사전략 / 육군본부 / 정우 / 1972
한국 새마을운동과 일본 지역가꾸기의 접목을 통한 새로운 발전방향 모색을 위한 구상/ 유상오 /
대한주택공사 도시개발기획단 연구부장
한국 새마을운동과 일본 지역가꾸기의 접목을 통한 새로운 발전방향 모색을 위한 구상/ 유상오 / 대한주택공사 도시개발기획단 연구부장
농촌의 발전(王仁槿, 서울대학교 출판부, 1995)

키워드

새마을운동,   정책 행정 경제,   개발성공,   근대화,   70년대,   발전과정,   경제발전,   한류