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러한 것들인데 지방자치단체는 고유한 사무만 하고 나머지는 국가가 해야하며, 주민들이 참여할 수 있는 여건을 조성해 줘야 된다. 또한 지방행정의 경영성을 높이고, 지방의 인적 전문성을 강화하며, 지방 정책개발 능력을 강화시켜 자치단체의 업무 수행 능력을 강화시키고, 자치단체 간의 협력을 강화해서 중앙정부에 대항할 수 있는 힘을 길러야 한다고 생각된다.
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