목차
1. 엽관주의의 폐해와 진보주의 운동의 등장
2. 윌슨, 굿노, 월로비의 「정치-행정이원론」
3. 제1차 세계대전 이후 시기의 행정이론
4. 제2차 세계대전 이후 시기의 행정이론
5. 반전의 행정이론
6. 보수주의와 행정이론
2. 윌슨, 굿노, 월로비의 「정치-행정이원론」
3. 제1차 세계대전 이후 시기의 행정이론
4. 제2차 세계대전 이후 시기의 행정이론
5. 반전의 행정이론
6. 보수주의와 행정이론
본문내용
반에 걸쳐 직업공무원제를 옹호하는 행정재정립운동이 대두되었다. 스배러는 기존의 정치행정이원론을 재해석함으로써 정책과정에서 공무원의 적극적인 역할을 옹호하였고 웜슬리와 테리, 굿셋 등도 지원하였다. 그러나 오스본과 게블러는 1992년에 공저한 「정부재창조」를 통해 정부는 재창조되어야 한다고 주장하였는데 이들의 주장은 클린턴 행정부에서 연방정부 개혁전략의 일환으로 고어 부통령이 주도해 구성한 국가성과평가위원회가 추진한 정부재창조운동의 이론적 기초를 제공하였다. 1990년대에 정부재창조운동이 확산되면서 공공 서비스의 제공 면에서 민간부문의 역할의 적실성에 대한 논의가 지속적으로 이루어져왔다. 1980년대 중반 이후부터 규제완화와 민영화가 확산되면서 정부 부문의 독점성을 파괴되어 왔고 정부도 공공 서비스 공급에 주체로서 민간 부문 또는 사회부문과 동등한 입장에서 경쟁하며 고객중심이 되고 있다. 이처럼 1980년대 이후 전 세계를 풍비하고 있는 신자유주의와 세계화의 물결은 미국의 행정이론에 거대한 폭풍으로 다가왔는데 시민들의 고급화된 욕구를 충족시켜주어야 하고 민간 부문의 유수한 기업들과 경쟁을 마다하지 않아야 하며, 국가 간의 경쟁도 불사해야 하는 것이 현재 미국을 포함한 모든 국가들에게 요구되는 새로운 도전이기 때문이다. 1980년대 이후 미국의 행정이론은 신자유주의에 바탕을 둔 신공공관리이론과 새로운 행정의 지평으로 주목받기 시작한 거버넌스의 영향 속에서 경징적인 관료제나 정부 상에서 벗어나 좀 더 상황과 시대적 요구 그리고 국민의 요구에 부흥하는 신축적이고 유연하며 융통성 있는 정부 모형을 요구받고 있다.
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