강원도와 제주도의 관광 정책

소개글

강원도와 제주도의 관광 정책에 대한 보고서 자료입니다.

본문내용

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대 전
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울 산
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충 남
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제 주
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계/ 증감
412
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/ 20.1
(단위: 개, %)
국제박람회, 전시회, 스포츠, 음악축제 등의 문화이벤트, 컨벤션이벤트, 전통적 축제 등 강원도 내의 기초자치단위에서 개최하는 이벤트는 2000년 기준으로 84개로 전국 1위이다. 1997년 대비 무려 170.9% 증가하여 양적으로 볼 때 전국에서 가장 많이 개최하고 있음을 알 수 있다. 또한 자치단체장을 지역주민 스스로 선출하는 선거제도가 도입된 이후 선심성 강한 유사한 이벤트가 지역경제 활성화와 제례의식을 갖춘 전통적 문화축제라는 명분하에 자치 단체 간 경쟁적으로 유치함으로써 많은 소모성 재원이 투입되고 그로 인한 손실을 초래하는 실정이다. 불분명한 축제의 핵심과 목적에도 그 원인이 있다. 지나친 행사 항목으로 관람자를 유도하려는 의도로 인해 행사의 핵심이 흐려지는 경향이 있다. 그리고 창의적인 아이디어 개발이 아닌 사업성이나 상업성에 치우쳐 있기 때문이다.
5) 강원도민의 관광정책에 대한 낮은 인식
공무원들이나 관광산업 종사원들은 관광의 필요성이나 이해가 높은 편이나 실제 관광서비스 향상으로 잘 연결되지 않고 있다. 외래 관광객들의 강원 관광에 있어 가장 큰 불만 사항 2위가 바로 불친절이라고 한다. 관광산업과 그 필요성에 대해 강원 도민들은 대체적으로 잘 인식하고 있다. 하지만 막상 정책에 대해서는 모르는 사람들이 많다. 그 이유는 정부나 자치단체의 홍보 부족, 주민들의 무관심이 주를 이룬다. 도민들의 낙후, 피해의식, 관광 사업을 통한 소득의 불공정한 분배 또한 이들에게 관광에 대한 부정적인 인식을 조성하는데 한 몫을 담당하고 있다.
4. 강원 관광 정책의 발전 방향
1) 외국인 관광Needs 충족 및 계절적 편중성 해결 시급
강원도의 모든 산업이 해외시장보다는 내수시장을 타겟으로 하고 있다. 외래 관광객의 주 된 목적은 서울을 보러 오는 것이다. 서울에 체류 중인 외국인들이 인근의 강원도를 찾게 만드는 것은 지역관광의 미래를 결정할 중요한 변수가 될 수 있다. 예를 들면 2008년 강원도는 해외 강원관광사무소의 운영을 강화하면서 중국 중산층을 대상으로 한 관광 상품 개발에 주력하기도 하였다. 이때 핵심이 되는 사항은 단연 서비스의 개선이라 할 수 있다.
관광객의 지역별 계절별 편중현상을 개선하기 위해 도 전역을 고르게 발전된 4계절 관광지로 조성해야 한다. 도는 이를 위해 경관이 우수한 동해안 도로를 자연과 문화, 낭만이 있는 관광도로로 조성해야 한다. 2001년부터 총 450억이 투입된 고성의 DMZ박물관을 비롯해 영월 마차의 탄광문화촌, 화천 베트남마을, 철원 평화문화광장 등 지역별로 특성화한 관광자원을 적극 개발해야 할 것이다. 또한 크루즈관광, 해양레포츠의 수요가 증가하고 있는 이 시점에 단순히 ‘여름 휴가철 관광지’라는 이미지를 탈피하고 관광개발 다각화를 추구해야 한다.
2) 도시민들에게 진정한 휴식처를 제공할 수 있는 관광지역이 되어야 한다.
주 5일제의 도입으로 직장인들은 주말을 이용하여 수도권 인근 지역으로 1일여행 등의 형태로 강원도를 방문한다. 그리고 강원도를 처음 찾아 가는 경우보다는 이미 경험했던 곳을 다시 찾는 경우가 점점 증가하고 있는 추세다. 그러므로 강원 관광 정책 수립 시 내국인들에게 진정한 휴양지, 그들의 지친 삶에 즐거운 쉼터를 제공하겠다는 마인드를 지녀야 한다. 곧 강원도는 수도권의 대체 주거지이자 이제 광역수도권이다. 이 구도 하에 새로운 발전 전략을 모색해야 한다. 더 나아가 단순히 당일치기 방문이 아닌 체류형 관광을 유도하기 위해 주요 관광지 주변에 위성관광지를 조성하는 한편 노후한 관광시설을 개선해야 한다.
3) 지속가능한 개발 추구
강원도를 찾는 관광객들은 주로 강원도만이 가지고 있는 자연환경 특색이라는 매력에 이끌려 직접 보고 느끼고 하고 싶어 한다. 현재까지 강원도는 타 지역에 비해 개발이 덜 진행되었고 비록 파괴된 부분도 많지만 아직은 천혜의 자연환경이라는 큰 관광자원을 보유하고 있다. 따라서 지역경제발전을 목표로 하면서 환경정책과 유기적으로 연결되는 관광정책을 수립해야 한다. 따라서 강원도가 집중 공략해야 할 관광의 형태는 바로 ‘생태관광’이다. 강원도의 비무장지대(DMZ)라는 관광자원을 스토리텔링(분단의 아픔)화, 평화상품화 하는 동시에 지속가능한 생태관광이라는 최종 목표를 향해 전략을 수립해야 한다.
- Part.Ⅲ 지방정부의 관광 정책 발전 방향 및 종합 -
1. 관광 환경의 질 개선
2. 사회적 형평성, 혜택의 공평한 배분
3. 환경오염 방지 및 지속 가능한 개발
4. 지역주민들의 관광에 대한 올바른 인식 함양
5. 국내외 관광객의 만족과 감동 구현
제주도와 강원도는 천혜의 자연환경을 보유하고 있어 관광이 비교우위산업에 위치하고 있다. 관광자원을 효율적으로 활용하여 관광산업을 더욱 활성화 시키고 관광소득을 창출해 내려면 관광정책의 목표가 다음의 기본적 이념을 반드시 지니고 있어야 한다.
이러한 관광의 이념을 구현하기 위해 정부, 각 지방 자치 단체, 관광 종사업자, 그리고 지역 주민들의 협력과 조화, 상호 교류가 반드시 뒷받침 되어야 한다. 일본의 산업 구조가 탄탄한 이유는 대기업 보다는 중소기업의 구조가 안정적이기 때문이다. 한국의 관광도 마찬가지로 지방의 관광이 발전해야 국가 전체의 관광이 균형을 이루고 발달하게 되는 것이다. 관광정책의 성공적인 실현으로 인해 지방의 관광 활성화뿐 만 아니라 더 나아가 국가 브랜드 이미지 제고에도 큰 효과를 거둘 수 있다.
◎ 주 참고 자료
강원관광의 이해 - 강원사회연구회 엮음
관광관련 정부정책 144호 2009년 3월 둘째 주
관광관련 정부정책 97호 2008년 3월 첫째 주
2007년 제주 관광동향에 관한 연차 보고서

키워드

강원관광,   제주관광,   관광정책,   관광동향,   관광사업,   관광업,   관광실태,   지방정부