지역사회복지의 개념과 이론 및 지역사회복지의 가치

목차

Ⅰ. 지역사회복지의 개념

Ⅱ. 지역사회복지 관련 주요 개념과 이론

1. 지역사회복지에 대한 긍정론과 부정론
2. 재가복지론
1) 재가복지의 기원
2) 재가복지의 정의
3) 재가복지의 발전단계
4) 최근 재가복지의 동향
3. 인보관운동
4. 자선조직화운동
5. 지역사회중심재활 이론
1) 지역사회중심재활의 정의
2) 우리나라의 지역사회중심재활 사업
6. 가상공동체 이론

Ⅲ. 지역사회복지 관련 주요 용어

1. 지역사회
2. 조직
3. 지역사회조직
4. 기타 개념들
1) 지역사회사업
2) 지역사회보호
3) 지역사회 만들기
4) 지역사회개발
5) 지역사회실천
5. 관련 개념들의 관계

Ⅳ. 지역사회복지의 가치

1. 지역사회 맥락
1) 지역사회의 욕구와 문제
2) 지역사회 문화
3) 지역사회의 능력
2. 조직과 단체 맥락
1) 뚜렷한 목적
2) 분명한 위계와 역할
3) 연대와 연계의 가능성
3. 지역사회 주민 맥락
1) 궁극 목표는 주민의 행복
2) 공통된 주민의 욕구
3) 지역사회 구성 요소

* 참고문헌

본문내용

가치와 마찬가지로 지역사회복지 가치는 절대적이라기보다는 사회복
지사 개개인의 근본 철학이나 성향에 의해 달라질 수 있다.
1) 지역사회 맥락
사회복지사는 지역사회복지에 임하면서 유기체로서 지역사회를 존중해야한다. 이
런 맥락에서 지역사회를 보는 시각을 다음 몇 가지 가치에 따라 강조할 수 있겠다.
(1) 지역사회의 욕구와 문제
모든 지역사회는 살아 움직이는 유기체이다. 그러므로 사회복지사는 지역사회가
욕구나 문제를 지니고 있고, 따라서 이 욕구나 문제의 해결을 위해 합당한 개입이
당연함을 인정해야 한다. 또한 사회복지사는 이 욕구나 문제가 제대로 해결되지 않
으면 지역사회는 제 기능을 할 수 없을 뿐 아니라 그 상황이 지속되면 불량한 지역
사회로 떨어질 수밖에 없음을 알아야 한다.
(2) 지역사회 문화
지역사회는 지역사회 주민들의 특성과 지역사회의 지리적 특성에 따라 생활양식
으로서 고유의 문화를 갖는다. 물론 이 문화는 지역사회 주민이 지니고 있는 언어,
관습, 행동 양식 등의 공통점을 토대로 만들어진 것으로 지역사회를 대표하는 중요
한 근거가 되고 있다. 그러므로 사회복지사는 지역사회의 좋은 문화를 유지하는 데
도 관심을 가져야 할 뿐 아니라 상황에 따라 지역사회 문화가 갖는 유익한 점을 지
역사회복지에 활용할 수 있어야 한다.
(5) 지역사회의 능력
지역사회는 스스로 문제를 해결해 나가는 자정능력을 갖는다(최옥채, 1999). 이와
같은 지역사회의 특성을 외국 문헌에서는 '지역사회의 능력' 혹은 '능력 있는 지역사
회'로 표현하고 있다(Fellin, 1987: Mattessich & Monsey, 1997). 물론 지역사회의 능력
을 벗어난 문제에는 한계를 갖기 때문에 지역사회는 위기에 처하게 된다. 어됐든 지
역사회의 능력이나 자정능력을 언급하는 것은 지역사회 스스로 생존해 나갈 수 있는
유용한 자원을 가지고 있음을 강조하는 것이다. 지역사회복지에 임하는 사회복지사
는 이 점을 주목하여 지역사회를 이해해야 한다.
2) 조직과 단체 맥락
지역사회복지에는 지역사회 내 혹은 관련하고 있는 조직과 단체가 참여하게 된다.
그러므로 지역사회복지 가치는 이들 조직과 단체의 특성에서도 찾아볼 수 있다.
(1) 뚜렷한 목적
지역사회복지에서 클라이언트로 삼는 지역사회에 존재하거나 지역사회복지와 밀
접하게 관련하고 있는 조직이나 단체는 뚜렷한 목적을 가지고 있다. 이들 조직과 단
체는 재인들로 구성되며, 이들 공통욕구를 만영한 전체 성원이 추구하는 목적이 분
명하며, 이 목적을 중심으로 각 성원들은 결집력을 형성한다. 따라서 사회복지사는
지역사회의 조직이나 단체의 목적을 분명히 이해한 후 이들 조직과 단체를 활용하고
자 할 때 그들의 목적을 존중해야 한다.
(2) 분명한 위계와 역할
분명한 목적을 갖는 조직과 단체는 이 목적을 달성하기 위해 각 조직이나 단체를
구성하는 성원들에게 위계에 따라 역할을 부여한다. 즉 모든 조직과 단체는 이들이
정한 규정에 근거하여 대표자를 비롯하여 임원과 각 부서장을 둠으로써 성원간 위계
를 갖게 되고, 모든 성원들은 자신에 합당한 역할을 맡는다. 그러므로 사회복지사는
조직이나 단체의 성원이 갖는 위계와 역할을 확실히 알고, 그들 성원의 위계와 역할
을 중시해야 한다.
(3) 연대와 연계의 가능성
연대나 연계는 조직들이 서로 협력하여 한 목표를 달성해 나가기 위한 개체간 결
합을 의미한다. 이들 연대와 연계는 실제로 사회복지실천의 모든 현장에서 연결망
구축의 필요성과 이의 활용으로부터 매우 중시하고 있는 개념이다. 이와 같은 연대
는 서로 성향이 비슷한 조직이나 단체가 1 : 1 혹은 다수 조직의 결합 형태로 이루
어지고 있다. 조직과 조직 혹은 단체와 단체가 연대하는 것은 조직이나 단체가 갖는
속성 때문에 가능한 것이기도 하지만, 이 속성 때문에 연대의 장애가 되는 경우도
적지 않다. 그러므로 사회복지사는 조직과 단체가 서로 연대할 수 있는 특성에 높은
가치를 두어야 한다.
3) 지역사회 주민 맥락
소크라데스는 "인간 최고의 덕목은 실천적 능력이며, 이 실천적 능력이 시민의 도
덕 의식 개혁에 이바지해야 한다(이윤기, 1999 : 101)"고 하였다. 소크라데스의 이와
같은 정신은 인간이 도덕적으로 건강하여 성숙한 시민으로 가기 위한노력의 필요성
을 강조한 것이라 하겠다. 이런 맥락에서 지역사회복지는 지역사회 주민과 관련하여
다음 몇 가지 가치를 갖는다.
(1) 궁극 목표는 주민의 행복
지역사회복지 과정은 여러 유형의 지역사회자원이 동원되어 광범위하게 이루어지
지만 이 과정의 궁극 목표는 그 지역사회에 살고 있는 전체 주민의 행복에 두고 있
다. 따라서 지역사회복지가 진행되는 과정에서 전체 주민의 행복에 해로운 일이 벌
어져서는 안 될 것이다. 특히 사회복지사는 여러 형태의 지역사회자원이 동원 활용
할 때 이 점을 명심해야 한다.
(2) 공통된 주민의 욕구
지역사회복지가 지역사회의 욕구나 문제에 초점을 둔다. 이 욕구와 문제는 지역사
회 주민이 공통으로 느끼고 겪는 욕구나 문제이다. 즉 지역사회의 욕구는 곧 전체
지역사회 주민의 욕구이다. 그러므로 사회복지사는 지역사회의 욕구나 문제를 소중
하게 생각해야 하고, 이 욕구나 문제를 해결하는 것이 바로 전체 지역사회 주민의
욕구나 문제 해결에 개입하고 있다는 점을 충분히 납득해야 한다.
(3) 지역사회 구성 요소
지역사회 주민은 지역사회를 구성하는 가장 기본 단위이다. 지역사회 주민은 지역
사회 안에 존재하는 조직과 단체를 이루고, 이들 조직과 단체는 다시 지역사회의 주
요 구성 요소가 되고 있다. 따라서 한 지역사회의 특성을 결정짓는 것은 지리적 여
건과 함께 지역사회 주민 개개인의 성향이 크게 작용한다. 사회복지사는 이 점을 고
려하여 지역사회 주민이 지니는 특성에 높은 가치를 두어야 한다.
*참고문헌
- 김통원 외. '사회복지웹사이트', 학지사.
- 은천노인복지회. '데이케어프로글매 연구', 홍익재.
- 양용희, 김범수, 이창호. '비영리조직의 자원개발'
- 김영호. '자원복지 이론과 실제', 홍익재.
- 김범수. '지역사회복지관의 발전과정', 홍익재.
- 김형배. 지방자치론, 개명사.

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