목차
Ⅰ. 개요
Ⅱ. 교육행정의 의의
1. 법규해석적 정의
2. 조건정비적 정의
1) 몰맨(A. B. Moehlman)
2) 리더(W. G. Reeder)
3. 정책실현설
4. 행정행위설
Ⅲ. 교육행정의 성격
Ⅳ. 교육행정의 원리
1. 운영적 측면
2. 법제적 측면에서의 원리
Ⅴ. 교육행정의 대상
Ⅵ. 교육행정의 조직
1. 조직분류의 기준(목적, 기능을 기초로 한 분류)
1) 파슨즈의 분류
2) 불라우와 스코트의 분류(조직의 수혜자가 누구인가를 위한조직)
3) 캇츠와 칸의 분류(조직의 기능을 기준)
4) 에치오니의 분류(지배복종관계를 기준)
2. 행정조직의 원리
1) 명령통일의 원리
2) 조정의 원리
3) 분업화의 원리
4) 적도 집권의 원리
3. 계선조직
4. 막료조직(참모조직)
5. 보조조직
6. 교육자치제
Ⅶ. 교육행정의 민주화 방안
참고문헌
Ⅱ. 교육행정의 의의
1. 법규해석적 정의
2. 조건정비적 정의
1) 몰맨(A. B. Moehlman)
2) 리더(W. G. Reeder)
3. 정책실현설
4. 행정행위설
Ⅲ. 교육행정의 성격
Ⅳ. 교육행정의 원리
1. 운영적 측면
2. 법제적 측면에서의 원리
Ⅴ. 교육행정의 대상
Ⅵ. 교육행정의 조직
1. 조직분류의 기준(목적, 기능을 기초로 한 분류)
1) 파슨즈의 분류
2) 불라우와 스코트의 분류(조직의 수혜자가 누구인가를 위한조직)
3) 캇츠와 칸의 분류(조직의 기능을 기준)
4) 에치오니의 분류(지배복종관계를 기준)
2. 행정조직의 원리
1) 명령통일의 원리
2) 조정의 원리
3) 분업화의 원리
4) 적도 집권의 원리
3. 계선조직
4. 막료조직(참모조직)
5. 보조조직
6. 교육자치제
Ⅶ. 교육행정의 민주화 방안
참고문헌
본문내용
기관을 대상으로 하여, 약 1천1백만 명의 학생과 40여만 명의 교직원의 각종 업무를 관장하고 있는 방대한 규모이다. 뿐만 아니라 8,900여개의 유치원과 60,000여개의 학원 등 사회교육시설, 57개 해외교육기관을 관리감독하고 있다. 아울러, 졸업생, 학부모, 가족, 친지 등을 포함하면, 전 국민이 교육행정의 대상이며, 동시에 고객이기도 하다.
Ⅵ. 교육행정의 조직
1. 조직분류의 기준(목적, 기능을 기초로 한 분류)
1) 파슨즈의 분류
생산조직(물품제조 조직), 정치목적조직, 통합조직(갈등을 해결하고 사회의 각 분야가 공동으로 일할 수 잇도록 하는 조직), 체제유지조직(교육, 문화, 표현활동을 통하여 사회의 계속성을 유지하려는 조직이다)
2) 불라우와 스코트의 분류(조직의 수혜자가 누구인가를 위한조직)
공익결사(조직의 모든 성원을 위한조직), 사업조직(소유자을 위한 조직), 봉사조직, 공익조직(수혜자가 일반대중인 조직)
3) 캇츠와 칸의 분류(조직의 기능을 기준)
생산적, 졍제적 조직(공기업), 형상유지조직(학교, 종교단체, 병원, 문화기관), 적응조직(각종조사기관, 연구소, 대학)관리적, 정치적 조직(정당, 노동조합. 압력단체)
4) 에치오니의 분류(지배복종관계를 기준)
강제적 조직(형무소). 공리적 조직(사기업체, 경제단체), 규범적 조직(종교단체, 대학)
2. 행정조직의 원리
계층제의 원리, 통솔범위의 원리(한사람의 통솔자가 직접 지도할 수 있는 부하직원의 수가 통솔자가 효과적으로 지도, 감독할 수 있는 수를 초과해서는 안 된다는 것을 강조하는 원리로서 6인을 적정수로 보았다. 시몬은 마술적수라 하였다.
1) 명령통일의 원리
계층제의 원리를 전제로 한다. 조직의 구성원이 반드시 1인의 상관에게만 보고하고 그로부터만 명령과 지시를 받아야 하는 것을 말한다.
2) 조정의 원리
MOONEY는 조정의 원리를 조직의 제1원리라고 함
3) 분업화의 원리
기능의 원리라고도 한다, 의무를 조직구성원에게 가능한 주된 의무를 분담시켜 조직관리상의 능률을 향상시키는 것을 말한다.
4) 적도 집권의 원리
중앙집권제와 분권제 사이에 권한의 균형을 유지하려는 원리이다.
3. 계선조직
행정이나 경여조직에 있어서 국장, 과장, 계장, 계원 등의 서열과 지휘, 감독의 계통을 말하는 것으로 명령적, 집행적 기능을 갖는다. 직선적 조직이다.
4. 막료조직(참모조직)
계선조직이 원활하게기능을 수행할 수 있도록 조사, 연구, 인사, 회계, 의 기능을 수행하는 조직을 말한다. 교육부의 기획관리실, 정책실 등이 대표적인 예이다.
5. 보조조직
계선조직의 기능을 보조하기 위하여 계선조직과는 별개로 그 외곽 또는 내부에 설치되어 있는 기관을 말한다.
6. 교육자치제
원리 : 지방분권의 원리, 주민자치의 원리, 교육행정의 분리 독립의 원리, 전문적 관리의 원리
Ⅶ. 교육행정의 민주화 방안
① 공정성의 유지 ② 자주성 유지 : 정치적, 파당적, 종파적 편견에서 벗어나기
③ 교육기회의 균등분배 : 차등을 주는 기회 없애기 ④ 준법 정신
⑤ 지방 실정에 적합한 집행 ⑥ 수업의 질 향상
⑦ 공정한 민의의 반영과 책임 분담
참고문헌
김종철·이종재(1994) : 교육행정의 이론과 실제, 서울 : 교육과학사
김동석(2002) : 교육개혁과 정책의 책무성 : 국민의 정부 교육개혁정책의 평가와 책무성 확보방안, 한국행정연구, 제10권 제2호
남정걸(1993) : 교육행정 및 교육경영, 서울 : 교육과학사
이용남(1991) : 교육방법 및 교육공학, 서울 : 교육과학사
최현섭(2002) : 교육행정개혁의 방안과 실현과제, 교육개혁시민운동연대 토론회
최영진(1996) : 교육행정학, 서울 : 형설출판사
Ⅵ. 교육행정의 조직
1. 조직분류의 기준(목적, 기능을 기초로 한 분류)
1) 파슨즈의 분류
생산조직(물품제조 조직), 정치목적조직, 통합조직(갈등을 해결하고 사회의 각 분야가 공동으로 일할 수 잇도록 하는 조직), 체제유지조직(교육, 문화, 표현활동을 통하여 사회의 계속성을 유지하려는 조직이다)
2) 불라우와 스코트의 분류(조직의 수혜자가 누구인가를 위한조직)
공익결사(조직의 모든 성원을 위한조직), 사업조직(소유자을 위한 조직), 봉사조직, 공익조직(수혜자가 일반대중인 조직)
3) 캇츠와 칸의 분류(조직의 기능을 기준)
생산적, 졍제적 조직(공기업), 형상유지조직(학교, 종교단체, 병원, 문화기관), 적응조직(각종조사기관, 연구소, 대학)관리적, 정치적 조직(정당, 노동조합. 압력단체)
4) 에치오니의 분류(지배복종관계를 기준)
강제적 조직(형무소). 공리적 조직(사기업체, 경제단체), 규범적 조직(종교단체, 대학)
2. 행정조직의 원리
계층제의 원리, 통솔범위의 원리(한사람의 통솔자가 직접 지도할 수 있는 부하직원의 수가 통솔자가 효과적으로 지도, 감독할 수 있는 수를 초과해서는 안 된다는 것을 강조하는 원리로서 6인을 적정수로 보았다. 시몬은 마술적수라 하였다.
1) 명령통일의 원리
계층제의 원리를 전제로 한다. 조직의 구성원이 반드시 1인의 상관에게만 보고하고 그로부터만 명령과 지시를 받아야 하는 것을 말한다.
2) 조정의 원리
MOONEY는 조정의 원리를 조직의 제1원리라고 함
3) 분업화의 원리
기능의 원리라고도 한다, 의무를 조직구성원에게 가능한 주된 의무를 분담시켜 조직관리상의 능률을 향상시키는 것을 말한다.
4) 적도 집권의 원리
중앙집권제와 분권제 사이에 권한의 균형을 유지하려는 원리이다.
3. 계선조직
행정이나 경여조직에 있어서 국장, 과장, 계장, 계원 등의 서열과 지휘, 감독의 계통을 말하는 것으로 명령적, 집행적 기능을 갖는다. 직선적 조직이다.
4. 막료조직(참모조직)
계선조직이 원활하게기능을 수행할 수 있도록 조사, 연구, 인사, 회계, 의 기능을 수행하는 조직을 말한다. 교육부의 기획관리실, 정책실 등이 대표적인 예이다.
5. 보조조직
계선조직의 기능을 보조하기 위하여 계선조직과는 별개로 그 외곽 또는 내부에 설치되어 있는 기관을 말한다.
6. 교육자치제
원리 : 지방분권의 원리, 주민자치의 원리, 교육행정의 분리 독립의 원리, 전문적 관리의 원리
Ⅶ. 교육행정의 민주화 방안
① 공정성의 유지 ② 자주성 유지 : 정치적, 파당적, 종파적 편견에서 벗어나기
③ 교육기회의 균등분배 : 차등을 주는 기회 없애기 ④ 준법 정신
⑤ 지방 실정에 적합한 집행 ⑥ 수업의 질 향상
⑦ 공정한 민의의 반영과 책임 분담
참고문헌
김종철·이종재(1994) : 교육행정의 이론과 실제, 서울 : 교육과학사
김동석(2002) : 교육개혁과 정책의 책무성 : 국민의 정부 교육개혁정책의 평가와 책무성 확보방안, 한국행정연구, 제10권 제2호
남정걸(1993) : 교육행정 및 교육경영, 서울 : 교육과학사
이용남(1991) : 교육방법 및 교육공학, 서울 : 교육과학사
최현섭(2002) : 교육행정개혁의 방안과 실현과제, 교육개혁시민운동연대 토론회
최영진(1996) : 교육행정학, 서울 : 형설출판사
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