[졸업논문]우리나라 저출산의 문제점과 저출산 대응을 위한 정책과제

소개글

[졸업논문]우리나라 저출산의 문제점과 저출산 대응을 위한 정책과제에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 저출산에 대한 이론적 배경
　1. 저출산의 개념
　2. 저출산의 원인
　3. 저출산 현상에 대한 접근

Ⅲ. 우리나라 저출산의 현황과 문제점
　1. 우리나라 저출산의 현황
　2. 우리나라 저출산의 문제점

Ⅳ. 외국의 저출산 대응정책 사례
　1. 스웨덴
　2. 프랑스
　3. 외국사례에 따른 시사점

Ⅴ. 우리나라 저출산 대응을 위한 정책과제
　1. 사회문화적 정책과제
　2. 경제적 정책과제

<참고문헌>

본문내용

.
프랑스는 자녀수에 따라 수당을 차등지급하고 있다. 이것은 자녀가 있는 가구와 없는 가구에 따른 소득재분배를 하고 있는 것이다.
우리나라의 자녀양육에 따른 현금지원은 취약계층 위주로 되어있기 때문에 그 외 아동들의 양육비 부담은 여전하다. 아동수당을 둘째자녀부터 지급하되, 부모의 소득과는 무관하게 보편적으로 지급하여야 한다. 아동수당은 실제로 자녀를 양육하는데 도움이 되어야 하므로 현실성을 고려하여 지급한다면 실효성 있는 저출산 대책이 될 수 있다(이강재, 2011).
Ⅵ. 결론
우리나라는 이미 1983년에 인구대체수준인 2.1명에 못 미치는 합계출산율을 나타냈다. 그러나 저출산에 대한 심각성을 인식하고 정책을 수립한 것은 2002년이다.과거 우리나라의 인구 억제 정책이 많은 시간이 걸려 효과를 나타낸 것처럼 출산장려정책도 빠른 시간 내에 그 효과가 나타나기는 어려울 것이다. 그러나 프랑스의 경우 범정부 차원의 적극적인 정책으로 1995년에 합계출산율 1.71명에서 2008년 2.02명으로 인구대체수준에 이르렀다. 스웨덴은 2000년에 합계출산율 1.55명에서 2008년 1.91명으로 상승한 결과를 볼 때 우리나라도 정부차원의 적극적이고 실효성 있는 출산장려정책을 편다면 저출산 국가에서 탈피할 수 있는 시기가 앞당겨질
것이다.
그러나 정책이 실패한 경우도 참고해야 한다.일본의 경우는 20여 년 전부터 저출산 대응정책을 펴 왔지만 아직도 저출산 국가에서 벗어나지 못하고 있다. 정책수립시기가 중요한 것이 아니라 정책내용이 얼마나 적극적이고 강력한지를 정부차원에서 점검해 보아야 한다.
이러한 맥락에서 본 논문에서는 우리나라의 저출산 원인과 문제점을 정책내용을살펴보고, 저출산 대응을 위한 정책과제를 제시하였으며 요약하면 다음과 같다.
첫째, 가족친화적 사회 환경 조성이 되어야 한다. 정부와 기업의 적극적인 제도 마련으로 일과 가정의 양립을 할 수 있는 환경이 조성되어야 한다.
둘째, 양성평등에 대한 의식이 전환되어야 한다.우리나라는 아직도 가정이나,노동시장, 사회에서 출산과 육아를 여성의 당연한 의무로 간주하고 있다는 것이다. 여성의 경제활동참여가 증가되고 있지만 아직도 여성차별이 여전히 존재하여 저출산의 원인이 되고 있다(김민주, 2010: 113-114).선진국과 같이 출산과 육아에 대한 휴가를 남성에게도 의무적으로 사용하게 하여 양성평등에 대한 사회적 인식을 고취해 나가야 한다.
셋째, 우리나라의 교육목표는 오직 ‘출세’라는 곳을 향해 질주하고 있다. 교육경쟁력을 강화하고자 하는 정책적 노력은 필요하나 교육철학적 성찰이나 반성이 선행되어야 한다(유현옥,2009: 175-179). 우리교육의 현주소인 무한경쟁주의와 교육공리주의의 온상인 입시교육이 인간성과 공공성을 갖춘 인간을 키워내는 일을 고유한 역할로 삼는 교육정책이 반드시 필요하다(이은선, 2008: 203-209). 양적 인적 자원의 확보와 질적 인적 자원의 확보를 위한 노력이 필요하다.
넷째, 우리나라의 자녀양육에 따른 경제적 부담은 저출산의 가장 큰 원인으로 들고 있다. 국공립 보육시설 확충 및 직장보육시설의 의무화 추진으로 자녀 양육에 따른 부담을 줄여 나가야 한다. 또한 프랑스와 같은 다양한 수당 제도를 우리나라의 현실성을 고려하여 도입한다면 실효성 있는 저출산 대책이 될 것이다.
저출산 현상은 인구 고령화라는 인구구조를 낳게 된다. 결국 생산인구의 감소로 노인부양부담이 늘어나게 되고,생산성이 둔화되며 사회보장비의 과다지출로 국가의 재정적 취약이 따르게 된다. 저출산 대응정책과 더불어 노인인구의 경제활동참여에 대한 정책방안도 시급하다고 본다.
우리나라의 합계출산율은 OECD 국가의 최저 수준인 1.15명을 나타내고 있다. 정부는 제1차 저출산 대응정책이 올해로 마무리 되고 2011년부터 제2차 저출산 대응정책이 실행된다. 저출산을 경험한 프랑스, 스웨덴에서도 정책이 늘 성공만 있었던 것은 아닐 것이다. 많은 난관이 있었지만 정부의 출산장려를 위한 적극적인 의지와 노력으로 개선하고 다양한 지원을 하여 성공할 수 있었을 것이다.
우리나라도 저출산의 원인을 정확하게 찾아내어야 하며 그에 따른 실효성 있는 정책방향을 수립하여 실행하여야 한다.
본 연구는 실질적인 조사연구가 배제되고 기존의 문헌을 중심으로 한 연구라는 점에서 한계를 지니고 있지만, 우리나라의 저출산의 원인에서 정책방향을 사회문화적, 경제적인 접근으로 분석하고 정책방안을 제시하였다는 것에 의의를 둘 수 있다.
<참고문헌>
김민주. 2010.“저출산 유인요소와 대응정책에 관한 분석.”한국정책학회『한국정책학회보』제19권 2호(2010.6.)
메디컬투데이. 2010.“안심하고 아이 맡길 보육시설 부족.”10월 4일자.
매일경제. 2010.“직장인 80% “기업들 저출산 문제 노력 안한다”.”.8월 4일자.
방문주. 2010.“한국의 저출산 원인과 출산정책의 방향성 연구.”이화여자대학교 정책과학대학원 석사학위 논문.
성효용. 2010. 양성평등을 위한 조세재정정책 연구. 한국재정정책학회『재정정책논집』제2권 2호(2010.6.30.)
유해미. 2009. “저출산 대응 주요정책의 현황 및 과제.” 현안보고서 제39호(2009.10.15):국회입법조사처.
유현옥. 2009. 이명박 정부 교육경쟁력 강화 정책의 문제점과 과제.『교육철학』제45집
유희정. 2010. 저출산에 대응한 보육 지원방안. 『주요재정 이슈에 대한 공개토론회자료집』(서울,2010.8.31.).한국여성정책연구원.
이강재. 2011. “한국의 저출산 대응정책에 관한 연구”, 경원대학교 사회정책대학원
석사학위논문.
이동석. 2011. “한국의 저출산 정책 방향에 관한 연구”, 서울시립대학교 대학원 석사학위논문.
이삼식. 2010. 저출산 대응 정책과제 개발·확산을 위한 다학제적 연구:
이성용. 2006. 경제위기와 저출산. 『한국인구학』제29권 3호:111-137.
이옥. 2009.“2009년도 저출산 대응을 위한 다학제적 연구:저출산과 아동보육 문제.”정책보고서. 보건복지가족부·한국보건사회연구원.
이환정. 2020.“우리나라 저출산 대응정책의 개선방향연구”, 한성대학교 행정대학원 석사학위논문.

키워드

저출산,   저출산 문제점,   저출산 대응,   저출산 정책과제,   출산,   저출산 현황,   저출산 대응정책 사례