[사회복지정책론] 절대빈곤과 상대빈곤

목차

Ⅰ. 서론 : 사회문제로서의 빈곤
Ⅱ. 본론 : 빈곤의 개념과 정의
1. 빈곤의 개념
2. 빈곤의 정의
Ⅲ. 빈곤의 원인
Ⅳ. 우리나라 빈곤의 현황과 실태
Ⅴ. 우리나라의 빈곤의 정책
Ⅵ. 결론

본문내용

1. 그라민 은행 (Grameen Bank)
가난한 사람들에게 무담보로 약 150달러 내외의 적은 돈을 빌려주는 소액 대출은행. 본부는 다카 미르푸르(Mirpur) 2가에 있으며 방글라데시 전역에 1100역의 지점을 두고 있다. 240여만명에게 1730억4100만 타카(약 29억 7000만달러)를 대출해줬다. 농촌지역을 주무대로 극빈자에게 대출사업을 하고 있지만, 원금을 떼이지 않고 회수한 비율은 무려 98.91%(2003년 3월 기준).
최근에는 그라민 폰(이동전화 대여업), 주택자금 및 학자금 융자 사업, 그라민 트러스(해외 지점 확충사업) 등으로 활동 영역을 넓히고 있다.
그라민 프로젝트는 현재 세계 6대주 60여개 나라에 퍼져 있으며, 한국에는 부스러기사랑나눔회가 ‘신나는 조합’이라는 이름의 그라민은행 한국지부를 운영하고 있다.
무하마드 유누스(Muhamad Yunus. 63) - 가난한 이들의 아버지이자 빈곤해결의 새로운 패러다임을 제시한 인물로 평가 받고 있는 그는 1억4000만 방글라데시 국민 가운데 기아 선상에서 헤매는 240여만명에게 갱생의 종자돈을 빌려주며 자활의 길을 안내한 공로로 막사이사상과 세계식량상을 수상, 1995년에는 아시아위크지가 선정한 ‘위대한 아시아인 20인’ 가운데 한 사람으로 뽑히기도 했다.
2. 몬드라곤, 더 큰 나눔을 위하여
바스크 문화에는 중세 길드 체제에 비롯된 오랜 협동조합 기업의 전통이 있다. 하지만 19C에 접어들어 산업자본주의의 팽창으로 이러한 전통은 외지자본이 소유한 회사들에 의해 거의 접수, 얼마 남지 않은 자본가가 소유하지 않은 기업들마저도 종적인 위계질서에 의해 운영되었기 때문에 소유주가 부재한 소유주-노동자 기업의 형태와 별반 차이가 없었다. 지역사회에서 1천1백만 페스타를 모금하고, 지역에서 24명이 모인 가운데, 이 핵심그룹은 노동자가 소유하고 노동자가 운영하는 기업을 발족-그 기업은 아라사테가 속한 지역인 몬드라곤이라고 명명 했다.
호세 마리아 아리스멘디아레타라(아리스멘디 라고 줄여 부름) - 신부의 한사람으로 1941년 바스크주 아라사테 마을에 부임했던 목적은 도제학교에 대한 정신적 자문이었다. 아리스멘디는 이 지역에서 활발한 활동을 하는 노동계급이 모두의 이익을 추구하기 위한 힘을 모을 수 있다고 확신했으며, 직업학교와 기술학교를 새로 더 많이 설립하기 위한 활동을 시작했다. 그는 시민들에게 돈과 물품을 기부하도록 설득했고 1947년에 에스큘라 직업학교를 설립 했다.
협동조합들은 상호간에 대출보증을 섰기에 그렇게 발전한 상호간의 관계는 노동인민금고(CLP)라는 협동조합의 구원자를 만들고 같은 규모의 대기업들에 비해 7.5%, 중소기업들에 비해 40%나 뛰어난 효율성을 나타냈으며, 경제 불황기에 바스크의 협동조합들은 자본가 기업들에 비하여 실업자가 적었고, 조업이 원활하지 못할 때 실업자들은 소유주로서의 지위는 유지했고, 출자에 대한 배당도 받았다. 몬드라곤은① 노동주권의 원칙에 의해서 움직인다. ② 노동의 관점에서 작업장 안전과 노동현장의 요구는 consejo social이라는 각 지역에서 선출된 사회위원회가 담당한다. ③ 몬드라곤이 성공한 근원적인 요소들 가운데 문화적 배경도 있다. ④ 몬드라곤은 스스로 공개시장에 적용하는 정책, 즉 해외자본의 물품을 구매하고 계약노동자를 고용하고, 필요할 때는 임시직을 쓰는 방식을 채택한다
몬드라곤의 협동조합의 원칙을 지키는 것이 생산적이고 수익성이 있다는 것, 노동의 출발점에서 엄청나가 나아갔고 공산주의적 비굴함을 가끔 내비치기는 하지만, 몬드라곤 협동조합의 활동은 체스터튼이 말한 바와 같이 과거로부터의 실수를 보전하겠다는 무비판적 보수주의를 유지하고자 하는 것은 결코 아니며 일부 진보주의처럼 앞으로 실수를 범하고자 하는 의지가 있는 것도 아니다.
피곤한 과거의 이분법적 실수들을 열린 시각으로 바꾸어서 모두가 내다보게 하는 것이다. 내다보는 것이야 말로 잘못을 고치기 위한 최선의 방식이다.
3. 신나는 조합
사업목적 - 물적 담보를 제공할 수 없는 절대빈곤층을 대상으로 소규모 생업자금을 무담보, 무보증으로 신용대출하여 경제적으로 가난하지만 꿈이 있는 착한 사람들이 서로를 이해하고 도우며 사랑하는 사람들이 협력하여 자활공동체를 만들고자 함에 있다.
사업 내용
① 무보증, 무담보 종잣돈 대출
② 빈곤퇴리를 위한 자활, 자립 의식의 고취
③ 빈곤층의 자영업 창업기회 제공
④ 자활,자립을 위한 개별사례 상담 및 가족지원 등 통합적 사회복지 서비스 제공

키워드

사회문제로서의 빈곤,   빈곤의 개념과 정의,   절대빈곤과 상대빈곤