영유아 안전교육

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영유아 안전교육에 대한 보고서 자료입니다.

본문내용

전사고로 인한 사회적 비용손실 방지를 위해 06년부터 아동안전사고예방사업 본격 추진하였다.
- 목적: 아동안전사고의 감소
? 가정 내 안전사고 예방을 위한 교육?홍보강화
? 아동안전 협조체계 마련을 위해 보건복지부
? 소비자보호원 등 아동안전 관련기관 간 MOU체결(2006년)
? 아동 안전체험 행사 개최 등 사회전반의 안전문화 확산
? 안전통계의 주요지표인 통계청 사마통계
? 질병관리본부의 손상관리정보
? 소비자보호원의 위해정보시스템 협력방안을 강구
- 기대효과
? 아동안전산고로 인한 사회적 손실비용을 절감하고 아동이 안전하게 살아가게 환경조성
? 실효성 있는 아동안전정책의 통계기반을 제공하여 정책생산 등에 기여
- 2008년 추진계획
? 보건소, 병?의원 산부인과 등과 연계하여 예방사업 매뉴얼 배포 및 홈페이지 구축
? 사고예방 교육 및 홍보물 제작, 아동안전사고예방 공모전 실시
? 아동안전통계백서 발간
? 제2차 아동안전종합계획의 정립 및 정책방안 마련
3)아동실태조사실시
- 그동안 사업 추진상 필요에 따른 항목별 조사는 진행되어 왔으나, 전국단위표본의 전반적인 아동실태조사가 이루어진 적이 없음
- 아동정책을 수립하는데 있어 근거가 되는 통계기반이 미흡하여 과학적인 정책수립 및 평가체계 구축 곤란
- 목적: 아동에 대한 전국적 실태조사를 통해 아동의 건강한 성장 여건 조성을 위한 아동정책 개발에 활용하고, 아동정책의 모니터링 및 평가체계 구축
? 아동의 연령대별 발달 욕구 및 아동이 처한 환경에 대한 실태조사를 통해 대표성 있는 아동지표 개발
- 기대효과: 근거에 기반 한 아동정책 수행체계 구축
* 아동안전특별법
? 아동안전특별법을 통해 아동안전 정책을 총괄하는 시스템을 마련할 수 있음
- 총 7장 23개 조항으로 구성되어 있는 법안은 아동안전에 관한 국가와 지방자치단체, 보호자의 의무를 규정
- 정부는 5년마다 교육, 환경개선, 규제 등을 포함한 아동안전기본계획을 수립하고 추진해야함
- 지방자치단체는 아동안전세부시행계획을 작성해 관할 구역 내의 아동안전을 담당함
- 보호자는 아동안전의 중요성을 인식하고 안전성 향상을 위해 노력해야 함
- 국무총리를 위원장으로 하는 아동안전정책심의위원회와 시장과 도지사를 위원장으로 하는 아동안전대책위원회를 두고, 아동안전지원센터를 설치해 아동안전사고에 대한 신고 접수 및 처리, 아동안전교육 개발과 교육, 통계·정보 수집을 하도록 함 - 법안은 이외에도 안전교육의 의무화, 아동안전사고 신고의무, 안전기금 마련 등을 규정함
? 문제점
- 필요성은 인정하나! - 어린이 사망, 47.2% 사고사
①아동보호법, 유아교육법, 도로교통법 등 약 20개의 아동관련 법안이 보건복지부, 교육부, 건설교통부 등 정부 15개 부처에 산재돼있어 정책을 효율적으로 추진하고 인력과 자원을 체계적으로 관리하는 데 어려움이 있다는 비판이 계속 제기
②아동안전 전반을 아우르는 법은 절실
- 내용이 없다! - 기존 법과 중첩, 불필요한 규정
①다른 법이 규정한 사항들을 반복하고 있는 내용이 많음
예) 아동안전기본계획 수립, 아동안전교육 실시는 각각 아동복지법 4조와 9조에 명시
②아동복지법 9조 3항 "아동복지시설, 영유아보육시설, 유치원, 초·중·고등학교의 장은 대통령령이 정하는 바에 따라 교통안전, 약물 오남용 예방 및 재난대비 안전교육을 실시하여야한다"
* 우리나라 vs 미국
? 우리나라의 아동복지법
- 유치원에서 교통·화재·약물에 대한 안전교육을 12시간 실시하도록 규정하고 있지만 실제 교육을 실시하는 유치원은 매우 적음
- 한 연구에 따르면 1년에 한 번도 화재 대피 훈련을 실시하지 않은 유치원이 33.8%이나 된다고함
- 구체적인 시행령이 없는데다 위반 시 처벌 조항도 없어 실효성이 미미함- 각 소방서에서 어린이소방안전교실이나 119 체험캠프를 열고 있지만 대상이 어린이로 한정돼있고, 대부분 소방서 견학이나 소화기 작동 시범 참관 등 '보는' 활동으로 그치고 있음
? 미국
- 학교에서 화재 대피 훈련을 정기적으로 실시하고 있으며, 대피 프로그램 또한 실질적인 내용으로 구성되어있음
- 일례로 미국방화협회(NFPA)의 'LNTB(Learn Not To Burn) 프로그램'은 "Stop Drop and Roll(멈춰서서 털고 뒹구세요)" "Crow Low Under Smoke(연기 아래로 낮게 기어가세요)" 등의 노래를 통해 어린이들에게 화재와 화상을 예방하는 기본적인 행동요령을 쉽게 가르치고 있음
9. 정책과제의 해결방안
? 우리나라 아동의 사고로 인한 사망은 줄어들고 있는 반면 학교에서의 사고 등은 늘어나고 있어서 전체적으로 사고 건수는 증가하고 있는 추세임
① 아동사고에 대한 지속적인 모니터링 체계 수립
- 아동의 경우 가정, 지역사회, 학교 등 환경에 따라서, 중증도에 따라서, 연령에 따라서 사고 및 손상의 현황에 대한 자료를 지속적으로 생산하여 모니터링 하는 체계를 갖추는 것이 시급한 과제
② 아동안전을 위한 국가적인 역량을 모을 수 있는 인프라 구축이 필요
- 현재 여러 부처에 산재되어 있는 아동안전 정책을 보건복지부에서 관장하여 목표를 수립하고, 이에 따라 업무 조정이 요구됨
③ 아동안전과 관련된 통합적 접근이 필요
- 현재는 교육적 접근에 치중하고 있으나 이것도 다양한 제공처에서 백화점식으로 수행되어 그 실효성에 의문이 있으며, 상대적으로 아동안전을 위한 환경 조성과 법제도 마련은 매우 미흡함
※ 참고문헌&자료
? 곽은복(2008). 아동안전관리. 서울: 학지사.
? 이기숙, 강영희, 정미라, 배소연, 박희숙(1997). 영유아를 위한 안전교육. 서울: 양서원
? 서채문(1994). 인간과 건강. 서울: 태근문화사.
? 송헌종(2006). 아동안전사고의 현황 및 정책 과제. 보건복지포럼 pp.89~98
? 한혜경(1997. 아동안전 실태와 정책과제
? 대통령직속 저출산고령사회위원회(2008). 중앙부처 시행계획. pp.176~182
? 선진국의 어린이 안전정책(인터넷자료)
? (06.9) 통계청자료
? http://www.tagstory.com/video/video_post.aspx?media_id=V000229141&feed=DM

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