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이방부(左右理方府)·경성주작전(京城周作典) 등 많은 관청이 마련되었다.
(2) 행정 체계
신라의 행정체제는 그 영토의 확장에 따라 변천되어 갔는데, 지증왕 이후에 주요한 곳에 주(州)를 두고, 그 장관으로 군주(軍主)를 임명하여 다스리게 하였으며, 이 군주 밑에 여러 성주(城主)가 있었다.
삼국시대에 신라의 영토는 낙동강 유역과 동해안지방, 그리고 북으로 한강 유역까지 뻗쳤는데 낙동강 상류의 중심지인 상주(尙州)에 사벌주(沙伐州), 중류지역의 중심지인 창녕에는 비사벌주(比斯伐州)가 설치되었으며, 새로 편입된 한강유역의 통치를 위하여 신주(新州;후에 漢山州, 南川州로 개칭)를 두었고, 강원도 춘천(春川) 방면에 수약주(首若州), 삼척(三陟)·강릉(江陵) 방면에 하서주(河西州) 등이 설치되었다.
삼국을 통일하여 확장된 영토를 통치하기 위해서는 지방조직의 정비가 필요하였다. 그리하여 685년(신문왕 5)에는 9주가 마련되어 신라·고구려·백제의 옛 땅에 각기 3개의 주가 설치되었다. 주의 장관은 문무왕 때에 군주에서 총관(摠管)으로, 다시 원성왕 때에는 도독(都督)으로 개칭되었는데 이것은 군사적 성격에서 차츰 행정적인 성격으로 변해간 것을 의미한다. 주 밑에는 군(郡)·현(縣), 그 아래로 하급 행정단위인 촌(村)·향(鄕)·부곡(部曲)이 있었다. 그리고 수도가 남동쪽에 치우쳐 있었기 때문에 그 결함을 보충하기 위하여 5소경(小京)을 요지에 두었다. 소경에는 장관인 사대등(仕大等) 이하 여러 관직이 있었는데 중앙의 귀족들이 여기에 살며 지방문화의 중심을 이루는 동시에 지방세력의 통제를 위한 역할도 담당하였다.
(2) 행정 체계
신라의 행정체제는 그 영토의 확장에 따라 변천되어 갔는데, 지증왕 이후에 주요한 곳에 주(州)를 두고, 그 장관으로 군주(軍主)를 임명하여 다스리게 하였으며, 이 군주 밑에 여러 성주(城主)가 있었다.
삼국시대에 신라의 영토는 낙동강 유역과 동해안지방, 그리고 북으로 한강 유역까지 뻗쳤는데 낙동강 상류의 중심지인 상주(尙州)에 사벌주(沙伐州), 중류지역의 중심지인 창녕에는 비사벌주(比斯伐州)가 설치되었으며, 새로 편입된 한강유역의 통치를 위하여 신주(新州;후에 漢山州, 南川州로 개칭)를 두었고, 강원도 춘천(春川) 방면에 수약주(首若州), 삼척(三陟)·강릉(江陵) 방면에 하서주(河西州) 등이 설치되었다.
삼국을 통일하여 확장된 영토를 통치하기 위해서는 지방조직의 정비가 필요하였다. 그리하여 685년(신문왕 5)에는 9주가 마련되어 신라·고구려·백제의 옛 땅에 각기 3개의 주가 설치되었다. 주의 장관은 문무왕 때에 군주에서 총관(摠管)으로, 다시 원성왕 때에는 도독(都督)으로 개칭되었는데 이것은 군사적 성격에서 차츰 행정적인 성격으로 변해간 것을 의미한다. 주 밑에는 군(郡)·현(縣), 그 아래로 하급 행정단위인 촌(村)·향(鄕)·부곡(部曲)이 있었다. 그리고 수도가 남동쪽에 치우쳐 있었기 때문에 그 결함을 보충하기 위하여 5소경(小京)을 요지에 두었다. 소경에는 장관인 사대등(仕大等) 이하 여러 관직이 있었는데 중앙의 귀족들이 여기에 살며 지방문화의 중심을 이루는 동시에 지방세력의 통제를 위한 역할도 담당하였다.
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