원자로 및 핵 시설에 대한 공격 가능성 - 핵 테러 발생의 환경과 기회구조, 목표의 특징, 대상 및 발생 가능성

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원자로 및 핵 시설에 대한 공격 가능성 - 핵 테러 발생의 환경과 기회구조, 목표의 특징, 대상 및 발생 가능성에 대한 보고서 자료입니다.

목차

원자로 및 핵 시설에 대한 공격 가능성

1. 핵 테러 발생의 환경과 기회구조
2. 목표의 특징, 대상 및 발생 가능성

본문내용

국회의사당, 백악관 등을 그들의 잠재적 목표로 선
정할 수 있으며 선진기술의 컴퓨터센터, 통신시설, 핵발전소 등에
대하여 예상치 않은 시간과 장소에서 파괴활동을 할 것이라고 예
측한다. 이들 시설 및 자산은 미국의 정책을 상징하는 의미를 지니
고 있기 때문에 전 세계적인 이목이 집중되어 테러리스트 표적에
적격이며 또한 이들의 성공은 테러리스트들로 하여금 자부심을 갖
게 한다.
테러리즘은 비정상적인 방법에 의하여 정치적 행위에 영향을 미
치도록 상징 조작된 행위로서 그 충격이 실제적 행위보다 더욱 증
요한 의미를 갖기 때문에 테러행위의 실제적 목표는 희생자보다
선전되어야 할 집단이나 국가인 것이다. 이러한 이유로 수천의 사
람들을 공포의 분위기로 몰아갈 수 있으며 시간과 물질의 절약은
물론 대중에게 널리 '알려짐'(publicity)을 통하여 현 정권의 무능함
과 정치권력에 도전하고 있는 조직을 알리려 한다. 적어도 권력은
국민으로부터 나온다는 철학을 아는 테러리스트들은 자신들의 목
표를 시민의 희생을 피하면서 정부의 상징적 구조물이나 대표기구
로 지향하는 것이다.
트론들(Thornton)은 테러리즘의 높은 효과는 상징성에서 유래되
며 만약 테러리스트가 그들이 추구하는 바가 입증이 된다면 향후,
그들은 가장 상징적 가치가 높은 목표를 공격할 것이라고 주장한
다. 또한 그는 상징가치에 대한 직접적 간접적 상징을 대별하면서
테러행위로 뉴욕거리의 자유의 여신상, 파리의 에펠탑이 파괴된다
면 많은 미국인과 프랑스인에게 큰 충격이 될 것임을 지적하고 있
다. 이러한 측면에서 미국의 9 . 11테러는 미국 본토의 심장부이자
경제와 안보의 상징인 뉴욕 세계무역센터와 워싱턴의 팬타곤을 공
격 대상으로 선정한 사실부터가 미국의 의표를 찌르는 사건이었다.
더욱이 CNN 등 대중언론매체의 현장 생중계는 테러조직이 기대했
던 공포심의 유발과 잔인함을 목격함으로써 심리적 효과를 극대화
시켰다.
세계무역센터의 참사는 전 세계 여론에 호소했고 정부 책임자들
뿐만 아니라 일반시민들의 심금을 울렸다. 뉴욕은 자유의 여신상이
있는 이민자들의 도시, 국제비지니스의 도시, 전 세계 엘리트들의
도시, 영화나 TV에서 흔히 볼 수 있는 매우 친근한 도시였기에 이
러한 감정은 특히 강했다. 또한 뉴욕은 단순한 미국의 도시가 아니
라 미국이라는 한 국가를 넘어서 세계적인 상징성을 갖는 그러한
도시였기에 그 영향력은 더욱 더하였다.
테러공격을 당하는 대상 목표의 특징은 1) 노출성, 2) 중요성, 3)
상징성, 4) 정당성, 5) 파괴 가능성, 5) 탈취 가능성, 6) 접근성, 7)
용이성 차원에서 분석할 수 있다. 먼저 노출성(exposed)은 상대적으
로 눈에 띄는 목표물이 숨겨져 있는 목표물보다 공격당할 가능성
이 높다.9-11 테러진상보고위원회의 보고서에 의하면 빈 라덴은
먼저 백악관을 공격할 것을 지시했지만 백악관은 크기가 너무 작
아 비행운전이 숙달되지 못한 테러리스트 조종사들이 정확히 조준
하여 명중하기에는 어렵다는 아타(Atta)의 의견을 받아들여 뉴욕의
스카이라인을 형성하고 다른 방해물이 없는 세계무역센터(WTC)를
공격하였던 것이다.
둘째, 중요성(vital)은 사회를 유지하는 기능상의 필수불가결한 역
할의 중요성 정도를 말한다. 사회기반시설이 되는 교통, 수도, 통
신, 에너지 시설 등이 대표적이다. 이들은 테러리스트들에게 매력
적 목표물이며 미국의 세계무역센터는 세계에서 대량의 상품이 거
래되는 가장 핵심적인 상업의 중심지였다. 9-11 테러는 미국과
세계경제까지 마비시킨 엄청난 사건이었으며 항공여행을 두절시킴
은 물론 보안문제에 대한 새로운 문제를 예고한 사건이었다.
셋째, 상징성(iconic)은 테러리스트의 입장에서 정치적 명분상의
가장 치명적 해를 가할 수 있는 특징일 것이다. 9-11 테러진상위
친 조사는 자유의 여신상이 미국을 대표하는 가장 큰 아이콘이었
으며 결과적으로 무역센터가 그 표적이 되었지만 최초 테러리스트
들이 자유의 여신상을 그들의 타깃으로 고려했음을 밝히고 있다.
또한 펜타곤 역시 미국의 군사력을 상징하는 투영물이었으며 오클
라호마 연방빌딩을 폭파한 티모시 맥베이(Timot McVeigh)도 타
도의 대상인 연방정부의 빌딩을 목표로 설정하였던 것이다.
넷째, 정당성(legitimate)은 테러리스트들은 일반적으로 무고한 학
생들이 있는 학교와 건물들은 공격 대상으로 선호하지 않는다. 왜
냐하면 정치적 명분을 가지고 목표를 고려하는 그들에게 피해발생
후 후회와 책임감을 느낄 수 있기 때문이다. 반면에 차후 협상에서
유리한 고지를 점할 수 있는 적대세력의 공무원과 인적, 물적 자원
이 있는 대상을 찾을 것이며 테러행위 이후에도 그들의 명분을 정
당화시킬 수 있는 목표를 공격할 것이다.
다섯째, 파괴 가능성(destructible)은 테러리스트의 입장에서 반드
시 파괴 가능한 목표를 선정할 것이며 목표대상물의 명중 확신이
없으면 차선의 목표를 고려할 것이다.
여섯째, 점유성(occupied)은 건물의 파괴만이 테러리스트들의 노
리는 목표의 전부가 될 수는 없다. 상황에 따라 가능한 많은 사상
자 발생, 정보획득과 인질의 협상이 더욱 중요할 때가 있다. 많은
사람들이 왕래하거나 대중들이 운집하는 공항, 터미널, 역 등은 그
들에게 매력적인 목표라 할 수 있다.
일곱째, 접근성(near)은 테러리스트들이 목표물을 선정할 때 가급
적 그들로부터 가까운 지역을 선호할 것이며 그렇지 못할 경우 공
간적, 시간적으로 접근이 용이한 곳에 위치할 것이다. 티모시 맥베
이는 자기와 수백 마일 떨어진 워싱턴 정부청사가 아닌 자신이 살
고 있는 오클라호마 연방정부빌딩을 택한 것도 이와 같은 맥락이
다. 그러나 9 . 11 테러처럼 아주 먼 곳에 있는 목표물을 선정할 경
우 특별한 방법과 훈련의 방법이 요구될 것이다.
여덟째, 용이성(easy)은 보안을 염두에 두지 않고 건설된 건물들
은 테러리스트들에겐 접근하기에 용이하다. 때로 강화된 보안시스
템의 건물이 테러범에게 더 매력적인 목표가 되기도 하며 성공했
을 경우 그들은 그들의 무한한 힘을 과시할 것이며 공포를 더욱 재
확산시킬 것이다.

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