[행정문화(administrative culture)의 개혁] 문화의 형성-보존-변동, 문화개혁의 정의와 과정 및 도구, 우리나라 행정문화 개혁의 방향

소개글

[행정문화(administrative culture)의 개혁] 문화의 형성-보존-변동, 문화개혁의 정의와 과정 및 도구, 우리나라 행정문화 개혁의 방향에 대한 보고서 자료입니다.

목차

행정문화의 개혁

Ⅰ. 문화의 형성, 보존, 변동

1. 문화의 형성
2. 문화의 보존: 사회화
3. 문화의 변동

Ⅱ. 문화개혁: 변동개입

1. 문화개혁의 정의
2. 문화개혁의 과정
3. 문화개혁의 도구: 개입방법

Ⅲ. 우리나라 행정문화 개혁의 방향

본문내용

많이 걸릴 것 같다.
고객중심주의, 봉사지향성, 공동체의식, 공익존중의 사고방식 등은 국민중심주의의 일환으로 이해할 수 있다. 다른 개혁항목들도 궁극적으로는 모두 국민중심주의에 결부된다.
(나) 인간주의
인간주의는 자기실현적 욕구, 자율규제능력과 창의성을 포함한 주체성 등 인간의 고급속성을 존중하고 이를 보호 육성해야 한다고 믿는 신념이다. 인간주의는 책임 있는 능동성을 지지한다. 그것은 민주행정의 초석이다.
(다) 임무중심주의
임무중심주의는 지위나 권한관계보다는 임무수행과 문제해결을 중시하는 사고방식이다. 이러한 임무지향적 사고방식은 명령할 권한보다 명령할 능력을 강조한다. 임무중심주의는 실천행동을 중요시하는 행동지향성과 일의 성취를 강조하는 성과주의를 내포한다. 업무분화와 배분에 관한 전문가주의도 임무중심주의에 연재해 생각해야 한다.
(라) 보편주의
보편주의는 특수주의 내지 할거주의에 대조되는 개념이다. 보편주의는 특수이익보다 전체이익을 존중하는 신념이며 부당한 차별을 반대하는 신념이다. 이것은 개방적 사고방식을 전제로 한다. 개방적 사고방식은 문제해결의 개방체제적 통합적 접근을 강조한다. 개방적 사고방식은 다양성을 인정하고 다양성 속에서 형평성을 존중한다.
(마) 적응성과 장기적 안목
격동하는 시대의 행정은 높은 적응성을 지녀야 한다. 피동적 적응만으로 족했던 시대는 지났다. 앞으로의 적응에서는 진취성과 개척성이 강조되어야 할 것이다. 이 점에서 '적응적 극복'(adaptive coping)이 중요해질 것이다.
그리고 적응은 종합적이고 장기적인 고려의 틀 속에서 이루어져야 한다.
그렇지 않으면 무원칙에 흐르고 과오를 범하게 된다. 앞으로의 행정문화는 장기적인 시간관에 입각한 예견력을 강조하는 것이라야 한다. 예견적 행정문화는 사후적 통제보다 사전적 예방을 강조한다.
(바) 협동주의
장차 참여적 협동의식을 강조하는 행정문화의 성숙이 더욱 절실히 요청될 것이다. 민주화 자치화가 촉진되어 갈 것이기 때문이다. 가부장적 권위주의에 입각한 집권화체제에서는 명령형 관리전략이 통용되었다. 그러나 앞으로 민주화 분권화가 촉진되면 수평적 협동과 조정에 더 많이 의존해야 한다.
참여와 협동의 전제조건은 공개주의이다. 지나친 밀실화를 기도하는 비밀주의적 행정문화는 불식되어야 한다.
(사) 정직성과 청렴성
거짓말을 하지 않는 정직성과 부패하지 않는 청림성은 오랫동안 강조해 왔지만 형식주의로 인해 구두선으로 전락하는 경향이 있었다. 부정직한 행정, 부패한 행정은 점점 더 많은 폐단을 빚고 더 많은 저항의 대상이 될 것이다. 그런 까닭으로 정직성과 청렴성의 행정문화정립을 다시 한 번 강조하는 것이다.
(아) 과학주의
직관이나 감정보다 지성과 합리적 판단을 중시하는 과학주의적 행정문화를 창달해 나가야 한다. 현대의 복잡한 행정문제들을 과학주의만으로 모두 해결할 수 있는 것은 아니다. 과학주의의 맹신은 그것 자체가 문제일 수 있다. 그러나 과학성을 너무 경시해 온 우리의 전통을 바로잡지 않고 기술문명시대 과학화시대를 헤쳐나가기는 어려울 것이다.

키워드

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