[테러전략전술] 테러조직의 전략(戰略) 및 전술(戰術)

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목차

테러조직의 전략 및 전술

Ⅰ. 테러조직의 전략
1. 정치적 선전
2. 광범위한 공포의 확산
3. 심리적 효과 및 정부 무능 유도
4. 동료 테러리스트의 석방 및 자금 조달

Ⅱ. 테러 조직의 전술
1. 폭탄 공격
2. 무장 공격
3. 인질 납치
4. 암살
5. 하이재킹
6. 시설물 점거
7. 방화 및 약탈

본문내용

던 또 다른 괴한으로부터 권총 저격을 받고 무참하게
사살 당했다. 페르디난트 황태자 부처의 암살사건이 도화선이 되어 20세기
초 전 인류를 비극으로 몰아넣은 제1차 세계대전을 유발하게 된 것이다.
5) 하이재킹
하이재킹(hijacking)은 운행 중인 육상 차량, 항공기, 그 밖의 운송 수단에
대한 불법적 납치 행위를 의미한다. 이 용어가 처음 생긴 1920년대의 미국
에서는 주로 화물차에 실린 불법 제조 주류를 강탈하는 노상강도 행위나
해상에서 주류 밀수선을 탈취하면서 하이 잭(hi jack)이라고 소리치는 약탈
자들이 있었던 데에서 비롯된 것으로 알려지고 있다. 1950년대 중반이 되
면서 하이재킹이라는 용어의 사용은 좀 더 확대되어 합법적인 선박 또는 합
법적인 화물을 수송중인 화물차의 납치까지도 포함하게 되었다. 20세기 말
에 와서는 하이재킹이라는 용어가 항공기를 공중 납치하여 납치범이 원하
는 목적지로 항로를 강제 변경하는 경우에 가장 빈번히 쓰이게 되었지만,
기차 화물차 승용차 같은 운송 수단의 불법 납치 행위도 하이재킹의 범
주에 속한다.
다른 유형의 하이재킹과 구별하기 위해 항공기 납치는 스카이재킹
(sky jacking)이라고도 한다. 미국에서는 1961년 5월 1일 한 남자가 마이애
미 발 키웨스트(플로리다)행 민항기를 쿠바로 납치한 것이 최초의 스카이
재킹 사건이었다. 1961년 말까지 4대의 항공기가 쿠바로 납치되었다. 이후
미국과 기타 서반구 지역에서 공중 납치된 항공기의 대부분은 고국으로 돌
아가려는 쿠바인들이나 정치적 동기를 지닌 좌익 분자들에 의해 쿠바로 향
해졌다. 몇몇 공중납치 사건은 순전히 금전적인 목적에서 자행되었는데, 납
치범들은 승객과 승무원들의 안전을 볼모로 하여 막대한 몸값을 요구했다.
그러나 그러한 시도는 거의 성공한 예가 없었다.
유럽과 중동 지역에서는 1968년 이래 더욱 위험하고 파괴적인 하이재킹
이 폭증하기 시작했다. 납치범들은 정치적 동기를 지닌 팔레스타인인이나
아랍인들로, 그들은 비행중인 항공기를 강탈하여 이스라엘 등지에 감금되
어 있는 그들의 동지들을 석방하지 않으면 승객과 승무원을 해치겠다고 위
협했다. 어떤 납치범들은 승객과 승무원을 인질로 잡고 본국에 대해 막대
한 몸값을 요구하기도 했다. 이와 같은 새로운 형태의 테러리즘은 1970년 9
월에 그 절정에 달했는데, 당시 11일간 계속된 공중 납치로 300명의 승객이
1주일간 인질이 되었으며 총 5,000만 달러 상당의 제트 항공기 4대가 지상
에서 파괴되었다. 아랍인과 다른 좌익계 납치범들은 정해진 항로를 이탈하
여 비행중인 항공기 내에서 사람들을 유괴하고 감금했으며 살인까지 자행
했다. 항공기 납치가 승무원과 승객의 생명이나 안전뿐만 아니라 국제적
교통 체계에 가하는 위협은 공해상에서의 해적 시대 이후로 비할 데 없이
큰 것이었다. 그러나 납치범들의 체포 인도 처벌을 위한 국제 협정이 체
결되기 어려웠다. 그것은 공공연히 또는 은밀히 하이재킹에 관련된 중동의
여러 정부가 그러한 행위를 범죄 행위가 아년 정치적 편법으로 보았기 때
문이었다.
1970년대 초에도 하이재킹은 빈번하게 발생했으며, 1973년 미국의 연방
항공국(Federal Aviation Administration)은 개개의 항공기 탑승객과 그들
의 수하물에 대한 체계적인 검색 제도를 마련했다. 금속물질을 탐지할 수
있는 전자장치인 자력계(magnetometer)가 무기를 소지한 승객을 찾아내기
위해 사용되었다. 승객들이 휴대한 수하물과 다른 소지품에 대해서도 휴대
용X선 장치나 저주파X선 장치를 사용하여 검색이 행해졌다. 탑승구 등의
공항 내 시설과 검색대에는 무장경관이 배치되었다. 유럽 국가들을 비롯한
많은 국가들도 공항 내에 유사한 설비를 갖추었는데, 그것들은 일반적으로
효과가 있었다. 공항에서의 경계를 강화하고 대다수 서방국가에서 납치범
에 대해 강력한 처벌을 하기 시작했지만 근절되지 않았다.
1963년부터 국제연합(UN)은 회원국들에게 도쿄(東京)에서 입안 된 공중
납치범에 대한 국제협약에 서명할 것을 촉구했다.7년 후인 1970년 12월 16
일 50개국이 헤이그에서 회합하여 항공기 불법 납치의 억제를 위한 협약에
조인했다. 이 협약은 폭력, 폭력의 위협, 협박을 사용하여 비행중인 항공기
를 불법적으로 나포하는 행위는 조인국 간에 범죄인 인도조약의 체결 여부
와 무관하게 인도 처분에 해당하는 범죄임을 천명했다. 1978년에는 미국
이탈리아 캐나다 일본 영국 프랑스 서독 등 7개국 정상이 본(Bonn)
에서 회합하여 납치범에게 은신처를 제공하는 국가에 대해 제재를 가할 것
을 결의했다. 같은 해에 유럽 경제공동체(European Economic Community)
의 9개국은 납치범을 숨기거나 납치된 항공기의 석방을 거절하는 국가의
항공노선을 보이콧하기로 합의했다. EEC 회원국의 공항에 착륙시키지 않
겠다는 위협은 효과적이었으며, 과거에 납치범들과 피랍기에 은신처를 제
공했던 다수의 중동 지역 국가들이 이제는 그러한 행위를 중지했다. 대다
수 국가에서 취한 보안 및 처벌에 관한 조처들이 하이재킹의 발생 빈도를
줄이는 데 기여했지만 아직까지 항공기 공중 납치는 계속 발생하고 있다.
6) 시설물 점거
시설물 점거란 사용 중인 대사관, 호텔, 거주지 등 시설물 자체를 점거하
고 그 시설의 내부 사용자들을 인질로 확보, 억류시켜 놓는 공격 방법을 말
한다. 교통 수단을 납치하는 방법과 유사한 점이 많으나, 시설 자체가 육지
에 위치해 있기 때문에 보호기관의 보호 방법이 용이한 점 등이 상이하다
고 볼 수 있다. 국제적으로 커다란 파장을 불러온 이란 주재 미 대사관 점
거사건, 페루 주재 일본 대사관 점거사건 등이 대표적인 시설물 점거 사건
들이다.
7) 방화 및 약탈
사회적으로 최대한의 혼란을 조성하기 위한 방법으로 사람들이 많이 운
집하는 장소를 대상으로 발화물질을 이용해 고의적으로 화재를 일으키는
것을 말한다. 통상적으로 단순 방화 사건과는 달리 테러 조직은 공포 확산
을 위해 대형 방화를 획책하거나 연쇄적으로 방화하는 수법을 동원한다는
특징을 가지고 있다.

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