[계획특징 (計劃特徵)] 계획의 특성

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목차

I. 목표지향성

II. 변화지향성

III. 선택의 표현

IV. 합리성

V. 집단적 기초

본문내용

나타나
지 않은 이익을 확보할 수 있을 것이다.
5. 집단적 기초
계획은 공동체의 의사결정과정이다. 공동체란 협력적 행동을 하는 어떤 형식적 집단
을 의미하는 것이다. 집단들은 합법적이든 혹은 집행적이든, 사법적이든지 간에 정부의
대리가 될 것이다. 마치 자주 그들이 병원, 학교, 청년서비스활동가 등과 같은 공적이익
측면에서 서비스하고, 활동하는 거대한 자발적 혹은 비정부적인 조직이 될 수도 있다.
계획은 조직을 공적 혹은 준공공적 합법성으로 제한한다. 또한 성립된 공적 정책에
서 변화를 찾는 지지그룹에 의해서 정해질 것이다. 예를 들어, 국가도시연합(The
National Urban League)은 도시내부 젊은이들을 고용하기 위한 공공 직업 프로그램을
위한 계획을 작성하였고. 여성유권자연합(The League of Women Voters)은 선거체계
를 재구성하기 위한 계획을 수립하거나 또는 이웃주민의 조직은 새 학교 혹은 건강센터
를 위한 계획을 발전시킬 것이다.
정부 안에서 혹은 밖에서 수행되든지 간에, 또한 법적인가가 있든지, 없든지 간에
공공계획은 한정된 자원에서 공동체의 요구 내에서 다른 예측들을 일치시키도록 노력
하는 성질을 갖는다. 이러한 점에서 계획은 개인이나 이익집단의 사익추구를 위한 행동
과는 구분된다.
대체로 공동체에 의해 정해지든 혹은 어떤 특별화된 하위분류로 대표되어지든 계획
과정은 정책들이나 프로그램의 합리적 발전을 달성하기 위해 행해져야만 하는 단계를
거친다. 폭넓은 참여는 더 많은 시간소비와 복잡한 과정을 거칠지 모르지만, 이것들은
계획의 근본적 본질을 변화시킬 수 있다.

키워드

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