목차
한국 교사의 사회적 지위
I. 삼국시대
II. 통일신라시대
III. 고려시대
IV. 조선시대
V. 개화기
VI. 일제 식민지기
VII. 광복 후 ~ 1950년대
VIII. 1960~70년대
IX. 1980년대
X. 1990년대 이후
I. 삼국시대
II. 통일신라시대
III. 고려시대
IV. 조선시대
V. 개화기
VI. 일제 식민지기
VII. 광복 후 ~ 1950년대
VIII. 1960~70년대
IX. 1980년대
X. 1990년대 이후
본문내용
물에서 놀아야 한다.'는 생각으로 우수한 인재들이 교직을 기피하였다. 따라서 교직의 매력은 점차 줄어들어 1960년대와 1970년대에는 두 차례의 교사 부족현상이 있었다. 1961년 9월 중등학교 교사를 양성하는 초급대학 수준의 기관을 폐쇄하고, 전문교사양성기관으로서의 면모를 갖추기 위하여 사범대학의 교육연한을 4년으로 연장하였다. 1970년대 후반에는 사범대학 입학에서 커트라인이 상대적으로 낮아지는 경향이 있었다.
보수교육제도의 일환으로 임시초등교원양성소가 교육대학에 부설되어 부족한 초등교원이 양성되었다. 이는 1970년대까지 존속하였다. 중등교원양성을 위한 사범대학들이 4년제로 개편되었다. 교원연수원, 실업교육과, 교육대학원, 임시중등교원양성소, 일반 대학 교육과, 일반 대학 교직과정 등에서 중등교원을 양성하였다. 공업교육대학이 설립되어 공업계 교원을 양성하였다. 전반적으로, 교사의 사회적 지위가 매우 낮았다. 경제가 발전되고, 산업 부분이 확대되고, 다양한 직장에서 상대적으로 더 많은 보수를 제공하면서 교사의 사회적 지위가 낮아지게 되었다. 그것은 교사의 이직이 급증하고, 교사가 부족하여 임시양성소를 가동하는 상황에 이르게 하였다.
9) 1980년대
1980년대에는 노동력 수요가 증가하지 않은 시기였다. 반면, 교육받은 고급 노동력은 1980년 7.30조치로 급격히 늘어났다. 이 당시 도입된 졸업정원제는 입학시 학과별로 정원의 30%를 초과로 더 선발하고, 졸업시에 더 입학시킨 30%를 탈락시킴으로써 대학 학생들이 공부를 더 열심히 하도록 하였다. 그러나 졸업정원제가 사회 구성원들의 반대로 좌초되면서 대학입학 정원만 그만큼 증가하게 하였다. 한국교원대학교가 신설되어 중등교원을 양성하였다. 이로 인하여 대학은 엘리트 단계에서 대중화 단계로 전환되고, 대학 졸업자들의 취업난이 심화되었다. 사회에서 산업화가 일정 괘도에 진입하면서 새로운 직장의 출현도 줄어들었다. 교직의 상대적인 인기가 높아졌으며, 사범대학 입학의 커트라인도 상승하였다. 교사의 사회적 지위도 높아져 갔고, 교직 희망자도 증가하게 되었다.
10) 1990년대 이후
1990년 10월 8일 교육공무원법 제조 제1항의 국립 사범대학 졸업생의 우선 임용규정이 위헌이라는 헌법재판소의 결정 이후, 개정된 교육공무원법은 교사의 신규전형을 공개적으로 실시하도록 하였다. 교직과정 이수자와 일반 사범계 대학 졸업자가 공개적으로 동일한 전형을 하도록 되어 있어서, 교원임용고사의 경쟁률이 매우 높아졌다. 교사양성교육은 1980년대 말까지 교사의 양적 확보에만 주된 관심을 두고, 인력수요에 부족하지 않도록 교사를 양성 공급하는 일을 교사양성정책의 최우선 과제로 하였다. 그러나 1990년대에 이르러 교사자격증 소지자의 과잉공급현상이 나타났다.
더 이상 교사자격증 소지자의 양적 확보만을 위한 교사양성정책에 중점을 둘 이유가 없었다. 사범대학 졸업생들의 교직 취업율은 1987년도에 32.2%이던 것이, 1996년도에는 18.0%정도이다. 취업율이 극히 저조한 편이다.
교직은 인간을 교육대상으로 하고 지적인 측면을 요구하기 때문에 사회적 지위와 위신은 좋은 편이다. 교사의 사회적 지위나 위신을 결정하는 요인은 교육배경, 경제적 수입, 사회에 직업적 기여도, 전문성 정도, 직업훈련기간 등 여러 가지가 있다. 이러한 것들이 복합적으로 직업의 전문성 정도를 결정한다. 교직의 지위 향상을 저해하는 요소는 다음과 같다. 첫째, 교직이 대중화되면서 교사의 수가 적었던 시대보다 희소가치가 줄어들었다. 둘째, 다른 전문직보다 전문성이 덜한 것으로 인식된다. 셋째, 교직은 안정적이지만 교직의 여성화로 교직발전에 부작용이 야기되기도 한다.
보수교육제도의 일환으로 임시초등교원양성소가 교육대학에 부설되어 부족한 초등교원이 양성되었다. 이는 1970년대까지 존속하였다. 중등교원양성을 위한 사범대학들이 4년제로 개편되었다. 교원연수원, 실업교육과, 교육대학원, 임시중등교원양성소, 일반 대학 교육과, 일반 대학 교직과정 등에서 중등교원을 양성하였다. 공업교육대학이 설립되어 공업계 교원을 양성하였다. 전반적으로, 교사의 사회적 지위가 매우 낮았다. 경제가 발전되고, 산업 부분이 확대되고, 다양한 직장에서 상대적으로 더 많은 보수를 제공하면서 교사의 사회적 지위가 낮아지게 되었다. 그것은 교사의 이직이 급증하고, 교사가 부족하여 임시양성소를 가동하는 상황에 이르게 하였다.
9) 1980년대
1980년대에는 노동력 수요가 증가하지 않은 시기였다. 반면, 교육받은 고급 노동력은 1980년 7.30조치로 급격히 늘어났다. 이 당시 도입된 졸업정원제는 입학시 학과별로 정원의 30%를 초과로 더 선발하고, 졸업시에 더 입학시킨 30%를 탈락시킴으로써 대학 학생들이 공부를 더 열심히 하도록 하였다. 그러나 졸업정원제가 사회 구성원들의 반대로 좌초되면서 대학입학 정원만 그만큼 증가하게 하였다. 한국교원대학교가 신설되어 중등교원을 양성하였다. 이로 인하여 대학은 엘리트 단계에서 대중화 단계로 전환되고, 대학 졸업자들의 취업난이 심화되었다. 사회에서 산업화가 일정 괘도에 진입하면서 새로운 직장의 출현도 줄어들었다. 교직의 상대적인 인기가 높아졌으며, 사범대학 입학의 커트라인도 상승하였다. 교사의 사회적 지위도 높아져 갔고, 교직 희망자도 증가하게 되었다.
10) 1990년대 이후
1990년 10월 8일 교육공무원법 제조 제1항의 국립 사범대학 졸업생의 우선 임용규정이 위헌이라는 헌법재판소의 결정 이후, 개정된 교육공무원법은 교사의 신규전형을 공개적으로 실시하도록 하였다. 교직과정 이수자와 일반 사범계 대학 졸업자가 공개적으로 동일한 전형을 하도록 되어 있어서, 교원임용고사의 경쟁률이 매우 높아졌다. 교사양성교육은 1980년대 말까지 교사의 양적 확보에만 주된 관심을 두고, 인력수요에 부족하지 않도록 교사를 양성 공급하는 일을 교사양성정책의 최우선 과제로 하였다. 그러나 1990년대에 이르러 교사자격증 소지자의 과잉공급현상이 나타났다.
더 이상 교사자격증 소지자의 양적 확보만을 위한 교사양성정책에 중점을 둘 이유가 없었다. 사범대학 졸업생들의 교직 취업율은 1987년도에 32.2%이던 것이, 1996년도에는 18.0%정도이다. 취업율이 극히 저조한 편이다.
교직은 인간을 교육대상으로 하고 지적인 측면을 요구하기 때문에 사회적 지위와 위신은 좋은 편이다. 교사의 사회적 지위나 위신을 결정하는 요인은 교육배경, 경제적 수입, 사회에 직업적 기여도, 전문성 정도, 직업훈련기간 등 여러 가지가 있다. 이러한 것들이 복합적으로 직업의 전문성 정도를 결정한다. 교직의 지위 향상을 저해하는 요소는 다음과 같다. 첫째, 교직이 대중화되면서 교사의 수가 적었던 시대보다 희소가치가 줄어들었다. 둘째, 다른 전문직보다 전문성이 덜한 것으로 인식된다. 셋째, 교직은 안정적이지만 교직의 여성화로 교직발전에 부작용이 야기되기도 한다.
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