[교육행정과 교육경영] 교육행정 및 교육경영

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목차

교육행정 및 교육경영

I. 교육행정
가) 교육행정의 개념
나) 교육행정의 성격
다) 교육행정 조직

II. 교육경영
1. 교육경영의 개념
2. 교육경영의 거시적 접근
가) 교육계획과 교육정책
a) 교육계획
b) 교육정책
나) 교육제도
a) 개념
b) 유형
c) 우리나라의 교육제도
다) 교육법규
a) 헌법
b) 법률
c) 명령과 자치법규 및 불문법
3. 교육경영의 미시적 접근
가) 학교경영
1) 학교사회
a) 학교사회의 구조
b) 학교 구성원의 역할
c) 학교문화
2) 학교경영의 개념
a) 민주화의 원리
b) 지역성의 원리
c) 과학성의 원리
d) 계획성의 원리
3) 학교경영의 영역
나) 학급경영
4. 교육경영자
가) 교사
나) 교장

본문내용

목적을 달성하려면 합리적이고 과학적이어야 함은 당연하다. 특별히 민주적이고 지역적 특성을 고려하려면 충분한 조사와 연구가 전제되지 않으면 안 된다. 단지 우리 민족은 전통적으로 합리적 사고와 판단보다 감성적이고 직관적인 특성을 가지고 있어서 이 과학성의 원리를 지키기 어렵다는 문제점이 있다.
d) 계획성의 원리
학교경영은 학생으로 하여금 최대한의 성장을 도모하도록 계획을 세우는 일이 가장 중요하다. 특별히 사회의 변화에 따른 교육적 요구의 변화에 응답하고 적응하기 위하여 연차적으로 아니면 분기별로 새로운 계획이 세워지기도 한다. 그리고 그렇게 되기 위해서는 교사의 계속적인 발달과 교육행정의 개선을 위한 계획과 실행이 요구된다.
(3) 학교경영의 영역
학교교육의 목적을 달성하는 데는 다양한 영역의 준비가 필요하다. 예를 들면
학급의 편성과 학급담임의 선정, 학급경영, 학년경영, 교과경영, 교과서와 부교
재 채택, 새 학년도의 계획, 신입생 지도, 학생선도와 상벌, 직원회 운영, 연구
수업이나 현직 교육방안, 위생관리와 신체검사, 교사에 대한 조언, 직원들의 후
생과 건강, 안전관리, 각종 행사계획, 교외생활 지도, 방학 중 지도계획, 교직원
인사관리와 근무평가, 각종 조사와 표준화 검사, 학교시설의 관리와 정비, 타기
관이나 지역시회와의 관계, 진학과 취업지도, 학교의 환경미화, 동창회와 육성회
와의 관재정립 등 기타 학교경영에 관한 사항은 그 외에도 얼마든지 열거할 수
있을 만큼 많다.
위와 같은 광범위한 학교경영은 다양한 물적 관리와 효율적인 인적 관리를
위하여 합리적이고 계획적인 계획과 함께 이를 위한 충분한 연수가 필요하다.
구체적으로 학교경영의 영역을 구분해 보면 다음과 같다.
- 학생관리
입 퇴학, 학급편성, 출 결석, 보건과 복지
-교직원 관리
채용, 급여, 교수부담, 근무평가, 연구활동
- 교직원 조직
구성. 조직, 직원회의, 교무분장, 교장직무
- 교육활동 경영
교과경영, 성적평가, 교과서, 학교도서관
- 학급경영
집단경영, 환경경영, 행사경영, 특별학급
- 학교시설
건축, 교실, 교구, 운동장, 교외시설
- 학교행사 경영
계획과 운영, 사회적 행사, 학예적 행사, 보건체육 행사
- 진학과 취업
진로지도, 진학, 취업
- 학교재정
학교예산, 입학금, 교재비
- 지도조언
원리, 조직, 방법, 기술
- 학교평가
- 학교와 가정과의 연락
육성회, 가정통신, 학교참관
- 학교와 지역사회
교내활동, 성인학급, 시설개방, 사회 여러 시설과의 관계
- 학교와 매스컴
그 외에도 학교경영상 고려해야 할 사항은 많이 있다.
나) 학급경영
학급은 학교 안에서 가장 기본적인 학습집단의 단위로 교육을 능률적으로 달
성하기 위한 조직단위이다. 이 집단은 교사가 이끌게 되는데, 이 적은 집단 안
에서도 그 구조가 어떻냐에 따라서 교육활동의 양상이 달라진다.
학급경영(學級經營, class management)의 내용을 보면 교사의 활동을 중심으
로 하여 교수활동(teaching activities)이 있고, 경영활동이 있는데, 학급경영이란
교수활동을 제외한 학급의 모든 활동을 말한다.
학급경영의 예를 들면 교실환경의 정비, 교육과정 계획, 예정표작성, 교수자료
와 설비의 선택과 이용, 학급교수의 관리, 집단교수의 관리, 개별교수의 관리,
아동건강 활동의 지도, 아동행동의 지도, 기록 및 보고, 양친과 지역사회와의 연
결, 교직의 여러 관계유지 등으로 설명할 수 있다.
4) 교육경영자
가) 교사
교사의 가장 중요한 역할은 학급경영자(학급관리자)로서의 역할이다. 즉 학급
의 공동목표를 효율적으로 달성하기 위하여 필요한 여러 조건을 정비하고 확립
하는 것을 의미한다. 그 실례를 들면 다음과 같다.
- 교사는 학급의 기본방침과 그 실천목표를 설정한다. 학습지도나 생활지도에
관한 방침을 수립하고 급훈과 월간목표 및 주간목표를 세우는 것이다.
- 학급의 인적 조직과 관리를 관장한다. 즉 학급을 편성하고 분단을 조직하
며 당번활동이나 각종 클럽활동을 조직한다.
- 학급의 물적 환경의 정비와 관리를 관장한다. 학급을 깨끗하고 실용적인
분위기로 만들어 학습하기 좋은 환경을 제공해 주는 일이다.
- 학급에 관한 기록과 장부의 정비와 관리를 관장한다. 예를 들면 관찰기록,
회의기록, 가정환경 조사표, 학급일지, 금전출납부, 신체검사표 등이 있다.
- 학급의 각종 교육계획과 정비 업무를 해야 한다. 학급생활의 전체계획에서
부터 과외활동 계획, 여가선용 기타 수많은 교육계획이 있다.
- 학급경영활동을 평가하고 반성한다.
나) 교장
교장은 중앙집권적인 행정기구의 말단기관으로서 학교의 경영 책임자다. 즉
학교를 관리하고 교사와 더불어 교육을 개선하고 향상할 수 있도록 지도하고
조언하는 '지도교장'으로서의 직능을 담당한다. 교장은 과거와 같이
지도 감독하는 교육행정관으로서의 존재가 아니라 교육자적 의식을 가지고 자
주적으로 학교를 경영하고, 상사(고허)로서 명령과 지시를 하는 존재가 아니라
전문적이고 기술적인 직능인으로서 교사에게 지도조언(指導助言)해 주는 역할
을 한다. 그러나 교장은 다른 한편으로 행정적 관리 기능을 가지고 있어서 지도
교장과 관리교장이라는 2중적 성격을 가지고 있다. 교장의 직무를 보면 다음과 같다.
- 학교의 교육목표나 경영방침, 교직원의 조직, 직원회의 등에 대한 전체기
획을 관장한다.
- 교직원의 인사를 관리한다. 교원의 이동과 임면, 근무에 대한 평정
- 등을 말한다. 교직원에게는 대단히 민감한 부분으로서 이 점 때문에 교사와 교장사이에 갈등이 생기는 경우가 많다.
- 교장은 사무의 최고 책임자로서 이를 관리한다.
- 교장은 지도조인을 해 준다. 이 지도조언은 지시적인 것이 아니라 필요성이 있고 과학적이며 합리적이어야 하고, 가능한 한 민주적인 의사결정 과정을 거치면 대단히 효과적이다. 미국의 초등학교 교장은 지도조언의 시간을 근무시간의 51%나 할애한다고 하는데 그것은 그만큼 지도조언이 중요하기 때문이다.
- 교장은 학교를 대표하여 지역사회와 육성회 등과 섭외활동을 한다. 섭외활동 중 가장 관심을 쏟는 것은 학교의 예산확보와 교직원의 이동(移動)과 임면에 관한 것이다.

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