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관직임용이 이루어지는 사례가 많아 직업공무원제도의 확립이 어렵다.
⑦多分派 , 通關主義
대립 투쟁이 심한 다분파주의(poly-communalism), 폐쇄적 파벌의식이 강력히 작용하고 있으며, 자생적 집단간의 갈등, 대립이 존재하여 행정
3. 한국의
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기대되어지는 것은 당연한 일이다.
물론, 관료조직이 비대해짐에 따라 관료의 권한행사가 확대되어온 현상은 비단 일본에 국한된 것이 아닌 현대행정국가의 특징이라고 할 수 있다. 그러나, 특히 일본에서의 관료 집중 현상은 현대행정국가
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관계와 가치의 응집
연고우선주의는 후진국가의 관직임용방식의 특징이 되고 있다. 뿐만 아니라 법적용에서의 형평성의 저해, 용품구입, 관세, 각종의 인허가 등에서 두드러지게 나타난다. 중첩적인 신분체제에서 관리들은 개인적 신분이나
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때 성적평가제도는 그 효과를 거두지 못하고 인사행정에 있어서
정시주의가 만연했으리라 추측된다. 조선시대 인사행정 - 조선시대의 인사행정제도
I. 인사기관
II. 과거제도
III. 품계 및 임용제도
IV. 보수
V. 성책평가 및 승진
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임용, ②신분보장, ③정치적 중립-실적제는 비정치적인 요인에 의해서 관직에 임용되기 때문에 정권교체가 되어도 신분보장이 되는데 그렇기 때문에 정치적인 중립을 유지해야 한다. 이런 정치적인 중립은 공무원이 지향해야 할 가치규범중
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