목차
1. 관료제의 개념
2. M.Weber의 시각
3. 다른 학자들의 시각
4. 관료제의 발달배경과 발달요인
5. 관료제의 순기능과 역기능
- 순기능
- 역기능
2. M.Weber의 시각
3. 다른 학자들의 시각
4. 관료제의 발달배경과 발달요인
5. 관료제의 순기능과 역기능
- 순기능
- 역기능
본문내용
. 관료제는 전문화를 요청한다. 그런데 전문가는 자기 직무와 관련된 분야에 대해서는 전문성을 지니고 있지만, 타 분야에 대해서는 이해도가 적다. 또한 사고의 신축성도 결여되어 있어 이른바 훈련된 무능의 특징을 가진다. 이로인해 관료들은 시야가 좁고 포괄적인 통제력이 부족하다. 최근 도입된 고위공무원단은 위와 같은 훈련된 무능을 해소하고자 발족되었다고 볼 수 있다.
Ⅵ. 결론
M.Weber 이전에도 관료제적 행정이 존속한 것도 사실이다. 그러나 합법적 지배체제에 근거한 대규모적 관료제는 근대국가의 출현과 관련이 있다. M.Weber는 이러한 견지에서 관료제가 역사적 필연성에 의해 발전하게 되었다고 보았다. M.Weber는 인적요소를 배제하고 과학적 접근방법으로 조직을 직무중심으로 파악함으로써 관료제가 이상적 조직구조임을 주장할 수 있었다. 물론 Laski나 Riggs가 이야기한 것처럼 정치권력으로부터 발생되는 관료제의 문제점들을 간과해서는 안 될 것이다. 왜냐하면 통치권력과 관료제가 매우 밀접한 관계에 있는 것이 사실이기 때문이다. 그러나 다른 여러 조직형태들이 관료제의 대안으로 제시되고 있지만 현재 현대사회를 이루고 있는 대부분의 조직의 형태는 계층적 구조인 관료제임에 틀림없다. 현재로서 가장 효율적인 통치구조(지배구조)가 관료제이기 때문이다. 관료제의 형태는 시간의 흐름에 따라 변화되어왔고, 또다른 형태로 변화해 나갈 것이다. 관료제에 대한 비판이 존재하는 것은 관료제가 더욱 발전할 수 있는 조직형태임을 보여준다고 하겠다. 비판에 얼마만큼 수용적 자세를 취하느냐가 관료제의 진화에 큰 몫을 할 것이다.
Ⅵ. 결론
M.Weber 이전에도 관료제적 행정이 존속한 것도 사실이다. 그러나 합법적 지배체제에 근거한 대규모적 관료제는 근대국가의 출현과 관련이 있다. M.Weber는 이러한 견지에서 관료제가 역사적 필연성에 의해 발전하게 되었다고 보았다. M.Weber는 인적요소를 배제하고 과학적 접근방법으로 조직을 직무중심으로 파악함으로써 관료제가 이상적 조직구조임을 주장할 수 있었다. 물론 Laski나 Riggs가 이야기한 것처럼 정치권력으로부터 발생되는 관료제의 문제점들을 간과해서는 안 될 것이다. 왜냐하면 통치권력과 관료제가 매우 밀접한 관계에 있는 것이 사실이기 때문이다. 그러나 다른 여러 조직형태들이 관료제의 대안으로 제시되고 있지만 현재 현대사회를 이루고 있는 대부분의 조직의 형태는 계층적 구조인 관료제임에 틀림없다. 현재로서 가장 효율적인 통치구조(지배구조)가 관료제이기 때문이다. 관료제의 형태는 시간의 흐름에 따라 변화되어왔고, 또다른 형태로 변화해 나갈 것이다. 관료제에 대한 비판이 존재하는 것은 관료제가 더욱 발전할 수 있는 조직형태임을 보여준다고 하겠다. 비판에 얼마만큼 수용적 자세를 취하느냐가 관료제의 진화에 큰 몫을 할 것이다.
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