목차
Ⅰ. 권리구제와 전심절차의 대상 빛 내용
1. 소송전 절차의 중요성
2. 전심절차의 대상 및 내용
1) 사회보험법의 경우
2) 공공부조법의 경우
3) 사회복지서비스법인 노인복지법
4) 기타 특별한 권리구제절차가 규정되어 있지 않은 법
3. 행정심판
Ⅱ. 전심절차의 종류와 기관
1. 이의신청과 심사청구
2. 전심절차기관
3. 행정심판전치주의
Ⅲ. 청구기간과 결정
1. 청구기간
1) 국민건강보험법
2) 국민연금법
3) 산업재해보상보험법
4) 고용보험법
5) 국민기초생활보장법
2. 결정
참고문헌
1. 소송전 절차의 중요성
2. 전심절차의 대상 및 내용
1) 사회보험법의 경우
2) 공공부조법의 경우
3) 사회복지서비스법인 노인복지법
4) 기타 특별한 권리구제절차가 규정되어 있지 않은 법
3. 행정심판
Ⅱ. 전심절차의 종류와 기관
1. 이의신청과 심사청구
2. 전심절차기관
3. 행정심판전치주의
Ⅲ. 청구기간과 결정
1. 청구기간
1) 국민건강보험법
2) 국민연금법
3) 산업재해보상보험법
4) 고용보험법
5) 국민기초생활보장법
2. 결정
참고문헌
본문내용
에 이를 행사해야 하는 것임
1) 국민건강보험법
- 처분이 있은 날로부터 90일 이내에 이의신청을 할 수 있고 심사청구에 대해서는 이의 신청기간을 준용하도록 되어 있음
- 따라서 심사청구에서 90일은 원처분이 있은 날로부터 계산하는 것이 아니라 이의신청에 대한 결정이 있은 날로부터 90일 이내라고 보아야 할 것임
2) 국민연금법
- 처분이 있음을 안 날로부터 90일 이내에 심사청구를, 심사청구에 대한 결정통지를 받은 날로부터 90일 이내에 재심사청구를 할 수 있음
- 여기에서 원처분이 있음을 안 날이라 함은 처분에 대한 통지를 발송한 날이 아니라 도착한 날로 해석해야 할 것임
3) 산업재해보상보험법
- 심사청구기간 및 재심사청구기간 모두 결정이 있음을 안 날로부터 90일 이내로 규정되어 있음
4) 고용보험법
- 심사청구기간은 처분이 있음을 안 날로부터 90이 이내이며 재심사청구는 심사청구에 대한 결정이 있음을 안 날로부터 90일 이내에 제기하라고 규정되어 있음
5) 국민기초생활보장법
- 원처분에 대한 이의신청 기간은 처분결정을 통지받은 날로부터 60일 이내이며 이의신청에 대한 결정에 또 다시 이의신청을 할 경우도 결정의 통지를 받은 날로부터 60일 임
- 행정심판법의 처분이 있음을 안 날로부터 90일, 처분이 있은 날로부터 180일이라는 규정과 조화가 있어야 할 것임
2. 결정
1) 국민건강보험법에서 이의신청에 대한 심사 결정
- 신청을 접수한 날로부터 60일 이내에 결정해야 함
- 그러나 심사청구에 대한 결정기간에 대해서는 이러한 규정이 없음
- 입법의 불비라고 볼 것임
2) 국민연금법에서 심사청구에 대한 결정
- 신청을 받은 날로부터 60이 이내에 해야 함
- 심사청구에 대한 결정기간은 법상 규정은 없으나 행정심판법의 내용을 준용하여야 하므로 60일로 보아야 하는 것임
- 이는 공무원연금법이나 군인연금법에도 마찬가지로 적용됨
3) 산업재해보상보험법에서 심사청구에 대한 결정
- 공단이 심사청구서를 송부 받은 때로부터 50일 이내로 규정하고 있으며 부득이한 사유로 인해 그 기간 내에 결정을 할 수 없을 때에는 1차에 한하여 10일 이내에서 연장할 수 있음
- 이는 재심사청구에 대한 결정에 대하여도 준용됨
4) 고용보험법상의 심사결정기간 - 30일이며, 10일에 한하여 연장할 수 있음
5) 국민기초생활보장법에서 이의신청에 대한 결정기간 및 재결기간
- 이의신청서를 송부 받은 날로부터 30일 이내
6) 노인복지법과 모, 부자복지법상의 심사결정기간 : 심사결정기간은 30일
7) 장애인복지법에서의 심사결정기간 - 1개월
[정리]
- 우리나라에는 사회복지와 관련하여 특별소송법이나 특별법원이 존재하지 않아 일반적인 행정소송의 절차에 따라야 한다.
- 사회복지법의 전심절차로서 일반적으로 이의신청과 심사청구가 있다.
- 심사청구 및 재심사청구 등에는 일정한 기간의 제한이 따른다. 권리구제의 권한을 사용하지 않고 장기간 유예하는 것은 국가의 법질서 및 행정질서에 차질을 가져올 수 있기 때문이다.
- 현재 복지와 관련된 법의 가장 큰 문제점은 행정절차나 이의 침해 시 구제에 대해 다른 일반 행정작용과 같은 수준에서 처리되고 있다는 점이다. 복지의 특수성상 국민의 생명과 직결되어 있는 부분이 많은 것을 감안하여 조속히 별도의 절차가 마련되어야 할 것이다.
참고문헌
윤찬영 저, 사회복지법제론, 나남 2013
강종수, 박차상 외 저, 한국 사회복지법 강의, 학지사 2013
남기민, 홍성로 저, 사회복지법제론, 공동체 2013
백윤철, 장교식 저, 사회복지법제, 삼보 2013
김윤재, 신상수 외 저, 사회복지법제론, 동문사 2013
박석돈 저, 사회복지법제의 이해, 정민사 2012
1) 국민건강보험법
- 처분이 있은 날로부터 90일 이내에 이의신청을 할 수 있고 심사청구에 대해서는 이의 신청기간을 준용하도록 되어 있음
- 따라서 심사청구에서 90일은 원처분이 있은 날로부터 계산하는 것이 아니라 이의신청에 대한 결정이 있은 날로부터 90일 이내라고 보아야 할 것임
2) 국민연금법
- 처분이 있음을 안 날로부터 90일 이내에 심사청구를, 심사청구에 대한 결정통지를 받은 날로부터 90일 이내에 재심사청구를 할 수 있음
- 여기에서 원처분이 있음을 안 날이라 함은 처분에 대한 통지를 발송한 날이 아니라 도착한 날로 해석해야 할 것임
3) 산업재해보상보험법
- 심사청구기간 및 재심사청구기간 모두 결정이 있음을 안 날로부터 90일 이내로 규정되어 있음
4) 고용보험법
- 심사청구기간은 처분이 있음을 안 날로부터 90이 이내이며 재심사청구는 심사청구에 대한 결정이 있음을 안 날로부터 90일 이내에 제기하라고 규정되어 있음
5) 국민기초생활보장법
- 원처분에 대한 이의신청 기간은 처분결정을 통지받은 날로부터 60일 이내이며 이의신청에 대한 결정에 또 다시 이의신청을 할 경우도 결정의 통지를 받은 날로부터 60일 임
- 행정심판법의 처분이 있음을 안 날로부터 90일, 처분이 있은 날로부터 180일이라는 규정과 조화가 있어야 할 것임
2. 결정
1) 국민건강보험법에서 이의신청에 대한 심사 결정
- 신청을 접수한 날로부터 60일 이내에 결정해야 함
- 그러나 심사청구에 대한 결정기간에 대해서는 이러한 규정이 없음
- 입법의 불비라고 볼 것임
2) 국민연금법에서 심사청구에 대한 결정
- 신청을 받은 날로부터 60이 이내에 해야 함
- 심사청구에 대한 결정기간은 법상 규정은 없으나 행정심판법의 내용을 준용하여야 하므로 60일로 보아야 하는 것임
- 이는 공무원연금법이나 군인연금법에도 마찬가지로 적용됨
3) 산업재해보상보험법에서 심사청구에 대한 결정
- 공단이 심사청구서를 송부 받은 때로부터 50일 이내로 규정하고 있으며 부득이한 사유로 인해 그 기간 내에 결정을 할 수 없을 때에는 1차에 한하여 10일 이내에서 연장할 수 있음
- 이는 재심사청구에 대한 결정에 대하여도 준용됨
4) 고용보험법상의 심사결정기간 - 30일이며, 10일에 한하여 연장할 수 있음
5) 국민기초생활보장법에서 이의신청에 대한 결정기간 및 재결기간
- 이의신청서를 송부 받은 날로부터 30일 이내
6) 노인복지법과 모, 부자복지법상의 심사결정기간 : 심사결정기간은 30일
7) 장애인복지법에서의 심사결정기간 - 1개월
[정리]
- 우리나라에는 사회복지와 관련하여 특별소송법이나 특별법원이 존재하지 않아 일반적인 행정소송의 절차에 따라야 한다.
- 사회복지법의 전심절차로서 일반적으로 이의신청과 심사청구가 있다.
- 심사청구 및 재심사청구 등에는 일정한 기간의 제한이 따른다. 권리구제의 권한을 사용하지 않고 장기간 유예하는 것은 국가의 법질서 및 행정질서에 차질을 가져올 수 있기 때문이다.
- 현재 복지와 관련된 법의 가장 큰 문제점은 행정절차나 이의 침해 시 구제에 대해 다른 일반 행정작용과 같은 수준에서 처리되고 있다는 점이다. 복지의 특수성상 국민의 생명과 직결되어 있는 부분이 많은 것을 감안하여 조속히 별도의 절차가 마련되어야 할 것이다.
참고문헌
윤찬영 저, 사회복지법제론, 나남 2013
강종수, 박차상 외 저, 한국 사회복지법 강의, 학지사 2013
남기민, 홍성로 저, 사회복지법제론, 공동체 2013
백윤철, 장교식 저, 사회복지법제, 삼보 2013
김윤재, 신상수 외 저, 사회복지법제론, 동문사 2013
박석돈 저, 사회복지법제의 이해, 정민사 2012
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