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법은 비해고정책을 적용하는 것이다. 대부분의 정부들은 매년 이직하는 10%의 직원 때문에 종종 융통성을 형성할 수 있다. 정부들은 사람들에게 정부 내의 특정직업을 보장하지는 못하지만 비슷한 보수의 다른 일을 보장할 수는 있다.팀웍과
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정부의 직접통제하에 놓이게 되고, 따라서 시민단체의 활동은 지방정부보다는 중앙정부를 향하여 활동하는 경우가 많게 된다. 이와 같은 예에서 알 수 있듯이 정부의 권력형태가 중앙집권적인가, 지방분권적인가에 따라 시민단체의 기능적
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예방하는 미래에 대비하는 정부, 위계조직에서 참여와 팀웍을 중시하는 분권적 정부, 시장기구를 통해 변화를 촉진하는 시장지향적 정부 등이다.
그러나 시장지향적 및 기업가적 정부에서 간과해서는 안될 몇 가지 주의할 점이 있다. 고객의
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정부조직은 관리자의 혁신성을 저해하고, 환경변화에 둔감하게 반용하지 못한다. 따라서 기존의 거대한 정부관료제를 해체하는 대안으로 분권적, 경쟁적, 계약적 관계의 조직구조를 제시하고 있다.
둘째로 참여모형은 전통적 행정모형의 계
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정부의 권한을 뺏어서 지방정부로 이양하는 제로섬게임으로 인식하는 것은 문제의 실체를 잘못 파악하고 있는 것이다. 너무나 미시적이고 근시안적인 시각이다. 분권화과제는 변화된 시대에 부응하여 국가경영의 새로운 틀을 조성하기 위한
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