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의회의 권한이 축소, 제한되어 국민주권주의에 충실하지 못할 가능성이 있고 국민의 여론을 외면한 행정이 행해지기 쉽다.
3. 의회정부제
(1) 개념와 본질
의회정부제 또는 의회제가 어떠한 정부형태인가에 관해서는 학설이 나누어져 있지
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다. 즉, 권력통합적인 의회정부제(회의제)를 채택하고 있었다.
) 김철수, p.564
(4) 1962년 (박정희정권시대) 헌법
기본적으로는 대통령제에 해당하는 것이었지만, 의원내각제적 요소가 가미되고 철저한 정당국가적 경향을 반영한 것이었기 때문
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는 의회의 지도와 통제를 받는데 있다. 따라서 권력구조상 의회가 우월한 권력을 부담하는 정부형태를 말하는 것으로 뢰벤슈타인에 의하면 의회제의 유형으로는 영국의 장기의회(1640~1649), 인민협약, 1793년 프랑스 헌법, 1848년의 서독헌법, 1936
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의회-집행부-중앙정부 간의 줄다리기가 경제적 합리성보다 정치 논리에 좌우되는 듯한 인상을 준다.
셋째, 지방자치단체의 자금관리가 안전성과 가용성 위주로 운영되며 수익성은 뒷전에 머물러 있다. 물론 지방자치단체 운영의 속성상 수익
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의회-집행부-중앙정부 간의 줄다리기가 경제적 합리성보다 정치 논리에 좌우되는 듯한 인상을 준다.
셋째, 지방자치단체의 자금관리가 안전성과 가용성 위주로 운영되며 수익성은 뒷전에 머물러 있다. 물론 지방자치단체 운영의 속성상 수익
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