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경험없이 중앙집권에 서 바로 신지방분권의 흐름이 전개됨
지방자치단체의 계층
1. 계층구조중층제
한 지방자치단체가 다른 자방자치단체를 구역 안에 포괄하고 있어서 한 구역에 지방자치단체가 중첩되는 구조
단층제
한 구역에 하나의 지
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공무원법)개별법
2) 판례(적극설) : 판례는 절차상의 하자를 모두 독립된 위법사유로 보고 있다. 그 위법성의 정도는 청문과 이유부기의 하자에 관하여는 주로 취소사유로 보고 잇다
3. 절차하자의 치유
절차상 하자있는 행정행위가 절대무효
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기준으로 규정하고 있어서 일정한 한계를 지니고 있다.”고 비판하는 한편, “고위공직자에게 전문성이 가장 중요한 자질인가? 민간이 과연 공무원보다 전문성이 높은가? 전문성 있는 민간전문가가 공직사회로 올 것인가? 임용된 민간전문가
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빨리 이러한 법률을 다시 살려 제 기능을 못하고 있는 지자체의 자율통제 시스템을 제대로 작동시키는 것만이 계속되는 지방공무원의 비리를 막을 수 있는 현실적 방안은 아닐까 생각된다.
우리사회는 IMF 이후 빈곤층이 확대되면서 사회복
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을 위한 절차탁마가 필요하며 적극적 참여를 통한 강한 실천만이 우리가 꿈꾸는 복지사회를 담보해 낼 것이다. 이러한 맥락에서 볼 때 사회복지 전담공무원의 인력확대와 그 역할은 그 어느 때보다 중요성이 더해지고 있다. 사회복지 전문인
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위한 다양한 개혁 조치를 시행하고 있습니다. 하지만 전통적인 직업공무원제에 대해 민주성과 능률성의 관점에서 여러 비판이 있다고 하더라도 직업공무원제가 불필요하거나 포기해야한다는 주장은 근시안적인 발상이 아닐까 생각합니다.
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전혀 없었다. 조직의 최하위층에 잡초처럼 밟히면서도 맡은 역할을 담당하면서, 때로는 구조조정의 희생물로 제사상에 올려져 앉기도 했다. 기능직공무원의 정원비율을 직급별로 살펴보면 아래의 표#3과 같다.
(중략) 지방자치단체의행정기
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공무원윤리강령은 지나치게 복종을 강요한다는 공무원 조직의 목소리도 있다. 이런 강령만으로 공직의 부정이 사라지고 공무원이 의식적으로 재무장할 수 있을 것이란 생각을 하는 공직자는 없을 것이다.
‘90년대 이전에 박봉인 현실 속에
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공무원임용및시험시행규칙 제12조(면접시험기준) 규정을 보면 공무원으로서의 정신자세, 전문지식과 그 응용능력, 창의력. 의지력 기타 발전가능성 등을 파악하기 위한 수단으로 면접을 실시한다는 취지를 가지고 있으나 과연 이러한 요인들
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이지 않았나? 하는 생각도 들긴 하지만 어찌되었건 간에 행정공무원들이 모두 천사로 구성되어 있다면 조직을 운영하는데 위에서 언급한 것 이외에도 많은 문제점이 발생할 것이다.
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