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무효인 행정행위에 대해서만 다른 행위로의 전환을 인정하고 있다. ※흠있는 행정행위의 치유(치유)와 전환(전환)
1. 개 설
2. 치 유
(1) 의 의
(2) 하자의 치유 사유
(3) 하자의 치유 대상
(4) 무효인 행정행위의 치유
(5) 시간
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무효인 경우는 이를 전제로 행해지는 후행처분은 정당한 처분사유가 없는 처분으로서 위법한 처분이 되므로 하자의 승계를 논할 필요도 없이 그 하자의 정도에 따라 취소 또는 무효를 주장할 수 있다.
III. 선행정행위의 구속력론의 입장
1. 의
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하자의 승계
법류관계의 안정성 및 조속한 확정을 위하여 선행행위의 하자는 승계되지 않는 것이 원칙이지만, 무효인 선행 행위의 경우에는 그 하자가 승계된다고 본다.
5. 하자의 치유 및 전환
하자의 치유는 취소할 수 있는 행정행위에만 인
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하자의 보완으로 인한 하자의 치유가 어느 시점까지 가능한지에 관하여 견해가 대립되고 있다.
1) 행정쟁송제기전설
2) 행정소송제기전설
3) 하자의 치유 부정설
4) 쟁송종결사설
(라) 무효인 행정행위와 하자의 치유
하자의 치유는 행정행위의
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하자의 치유의 인정여부는 위법성의 정도, 취지 및 목적, 이익상황 등의 내용을 비교형량하여 결정하여 할 것이다.
Ⅲ. 하자있는 행정행위의 전환
1. 의의
행정행위가 원래의 행위로서는 위법한 것으로서 취소할 수 있거나 무효인 행위이나,
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